專家訪談:城市內澇警示錄
7月18日至19日暴雨導致流經昆明主城區的盤龍江水位上漲,一度出現漫堤倒灌,附近近百戶居民被困高處,7月14日晚廣州遭遇暴雨,導致城區出現內澇,主干大道中白云區醫院路段出現較大積水,一度影響交通;14日咸寧、黃石等地因新一輪強降雨多處發生嚴重內澇 ; 7月9至10日武漢因暴雨導致嚴重洪澇災害……一個又一個城市內澇。多地接連出現內澇,城市管網到底出了什么問題? 溫馨提示(中央氣象臺預報:明天華中地區有小到中雨,南方廣西云南有中雨,局部地區大到暴雨……)
入訊以來,多地出現了強降雨,讓一座又一座城市陷入了內澇之困。去年北京7.21特大暴雨給全國城市一個警示,時隔一年,仍有多地重復上演,原因何在?又該由誰負責呢?本次訪談特邀清華大學公共安全研究專家袁宏永、中國城市規劃設計研究院水務與工程院副院長謝映霞獨家解析。
暴雨來襲,內澇為何頻發?
記者:最近,多個城市陷入內澇之困,“觀海”、“摸魚”成為景觀,為什么今年會有這么多的城市同時而且相繼出現了城市內澇?
謝映霞:其實城市內澇的問題不僅是今年才出現,這么多年,大概七八年以來陸陸續續一直存在。我覺得這里邊主要有這樣幾個原因:一氣候周期規律性變化的,旱澇本身就是一個自然規律。過去就是大旱之后可能就會有大澇。在前些年我們國家面臨的是干旱的周期,很明顯從2010年以后,北方降雨明顯增多了。
二,吃洪的能力、儲蓄雨水的能力明顯降低了。這么多年城市化快速發展也帶來了一些問題:地表徑流比較大,城市建設密度增加,硬質鋪裝增加,原來可以遲留雨水的河湖被填掉了,有些污水系被占掉了。所以一遇暴雨,明顯吃洪的能力、儲蓄雨水的能力明顯降低了。
三,基礎設施長期以來欠賬比較多。我們國家基礎設施整體還是比較薄弱的,地表建設水平比較差,管網建設標準都不夠高,長期投入不足。
四,很多斷頭管、斷頭路。我們建設時和建設方式上也存在一些問題。比如管是跟著路走的,但是可能路修到一半不繼續修了,那管子也修了一半,水就沒有出路了,所以出現了很多斷頭管、斷頭路這樣的情況。
五,管理的問題,一些北方城市輕易不下淤泥,所以河道堆砌垃圾比較多。建立管理城市是一門特別大的學問,無論是從認識上,還是體制機制上、工作方法上都存在著很大的差距。所以這些也是客觀上加重了一些內澇形成的一些原因。
馬路上捉魚,廈門怎么了?
記者:我們以廈門這個城市為例,應該說廈門這個地方每年的汛期和臺風比較多一點,但今年出現水位應該讓人吃驚,網友笑稱是海洋大學,馬路上捉魚。應對這樣的汛期應該有什么樣的預案?廈門這個城市有沒有準備?
袁宏永:廈門市肯定是有它的預案的,但僅僅是做一個預案,不能解決這個問題。實際上一個城市能夠抵御多大的自然災害,不同的城市能夠抵御不同的自然災害。但是由于全球氣候變化,現在極端災害天氣發生的頻率是在增加的.
編輯:ljing
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