專家共議城鎮(zhèn)化發(fā)展模式及出現(xiàn)的問題
2013-07-09 09:35:00 來源:中國經(jīng)濟(jì)周刊 瀏覽次數(shù):
“我們按照每年城鎮(zhèn)化率提高1%計算,按照中現(xiàn)在的人口狀況,每年1%的城鎮(zhèn)化率意味著每年有1400萬人進(jìn)城,那么20年后就意味著國至少要有將近3億人進(jìn)入城市。”然而王豐特別強調(diào),以我們現(xiàn)在農(nóng)村的人口情況來看,未來20年根本不可能再有3億勞動力進(jìn)城。
“現(xiàn)在的農(nóng)村人口中,真正以務(wù)農(nóng)為主的年輕勞動力已經(jīng)不足30%,而且計劃生育的執(zhí)行也讓現(xiàn)在和未來的農(nóng)村人口越來越少。現(xiàn)在我們國家一年的出生人口數(shù)量大約在1600萬,未來根本不可能出現(xiàn)我們自己以為的每年1400萬人口進(jìn)城。所以說這種以人口數(shù)量計算出來的城鎮(zhèn)化率是不可持續(xù)的。”
“現(xiàn)在我們國家城市里常住人口的城鎮(zhèn)化率是52%,但是戶籍人口的城鎮(zhèn)化率只有34.5%。我們的城市里有2億多農(nóng)民工和他們的家屬,我們把這些人集中到城市里,卻沒有給他們提供長遠(yuǎn)的安置。”王豐說。
在他看來,政府關(guān)于將全面放開小城鎮(zhèn)和小城市落戶限制,有序放開中等城市落戶限制,逐步放寬大城市落戶條件的戶籍政策并不能從根本上解決外來人口的安置問題。“戶口本身沒有意義,大家之所以看重戶口,是因為看重戶口背后的那些福利。”
“對流動人口來說,真正有意義的是住房、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老和子女上學(xué)。”在王豐看來,雖然子女上學(xué)的問題現(xiàn)在政府正在慢慢解決,但是養(yǎng)老和醫(yī)療的問題處理起來會非常棘手。“因為這個牽扯到該誰付錢的問題。”王豐對《中國經(jīng)濟(jì)周刊》表示,“我們現(xiàn)在沒有全國統(tǒng)一的養(yǎng)老和醫(yī)療制度,而且我們現(xiàn)在給流動人口所提供的養(yǎng)老和醫(yī)療水平很低。如果我們要把這些人的待遇提高到戶籍人口的檔次,那么這個錢該由誰來出?”
資源傾斜的城鎮(zhèn)化難以為繼
“這些年我們的城市建設(shè)用地增速飛快,但是這個數(shù)字也是不可持續(xù)的。”王豐告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》,在2000年和2010年這兩次全國人口普查之間,我們國家的人口只增加了不到6%,但這10年間,北京市增加了42%的人口。“為什么北京的人口在10年內(nèi)增長了這么多?因為我們最好的資源、各種的補助都在這里。但是這種攤大餅的形式卻造成了北京現(xiàn)在的水質(zhì)、交通和空氣都出現(xiàn)了嚴(yán)重的問題。”
企業(yè)家論劍城鎮(zhèn)化
“只要我們有利可圖,我們就拼命賣地、蓋房,然后讓這個城市一天天變得無法居住。這種資源傾斜,等于是破壞市場。國家把各種機會和資源都放在這里,這種管理城市的辦法也是不可持續(xù)的。”王豐說。
“人們現(xiàn)在之所以愿意到城市里生活,是因為這里的條件好。城鎮(zhèn)化是一個后果而非動因,我們不能人為制造城鎮(zhèn)化,要讓市場來起更大的作用,而非政府。”王豐對《中國經(jīng)濟(jì)周刊》表示,“我們現(xiàn)在的城鎮(zhèn)化是在政府指導(dǎo)下進(jìn)行的,而不是靠市場去發(fā)展的。如果完全依靠市場,我在北京做生意的成本太高,我自然會去尋找別的城市。中國現(xiàn)在是按照行政建制來分配資源,我們應(yīng)該把這些機會通過市場來分配,讓市場發(fā)揮更大作用。”
王豐以北京為例:“我們的首都集中了最好的醫(yī)院、最好的學(xué)校、最高的科研水平,它就好像把美國的華盛頓、紐約、底特律和波士頓都集中到一起,這些資源分配并不是尊重市場來發(fā)展的結(jié)果。”
“人口的流動方向和個人發(fā)展機會息息相關(guān)。如果政府不加干預(yù),在政策上沒有傾斜,這些做生意的人自然會根據(jù)市場形勢去判斷住到哪里、到哪里掙錢。政府現(xiàn)在要做的,就是取消或減弱這種區(qū)域差別對待,剩下的就完全交給市場。”王豐說。
博易集團(tuán)總裁黃圣博:
觀光醫(yī)療產(chǎn)業(yè)是農(nóng)村城鎮(zhèn)化最好的發(fā)展模式
影響21世紀(jì)人類的兩件大事,一件是以美國為主的互聯(lián)網(wǎng)設(shè)計的進(jìn)步,第二件是中國的城鎮(zhèn)化。對于城鎮(zhèn)化,很多人認(rèn)為房地產(chǎn)開發(fā)商機會又來了,城鎮(zhèn)化可以帶領(lǐng)中國房地產(chǎn)30~50年的發(fā)展,這是對城鎮(zhèn)化的誤解。目前很多地方所謂的鬼城、死城,蓋了很多房子,但沒有人去。城鎮(zhèn)化成功的關(guān)鍵因素是跟產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,沒有產(chǎn)業(yè),就沒有城鎮(zhèn)化的發(fā)展。比如觀光醫(yī)療產(chǎn)業(yè),因為有服務(wù)業(yè)下鄉(xiāng)的經(jīng)營理念,所以它就能夠成為農(nóng)村城鎮(zhèn)化最好的一個發(fā)展模式。
中國已成為世界上最大的旅游接待國,觀光醫(yī)療產(chǎn)業(yè)有著旅游結(jié)合醫(yī)療的創(chuàng)新模式,它將給中國三四線城鎮(zhèn)帶來新的機遇,并將帶動醫(yī)療養(yǎng)生、酒店百貨、旅游度假、生物技術(shù)、文化創(chuàng)意、地產(chǎn)開發(fā)等多個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)布局在沿海與內(nèi)陸城市之間重新調(diào)整,以承接新型城鎮(zhèn)化背景下的農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移并締造高端人才社區(qū)的城鎮(zhèn)化模型。目前,還很少有產(chǎn)業(yè)像觀光醫(yī)療產(chǎn)業(yè)這樣具有如此綜合性經(jīng)濟(jì)動能和廣泛性的社會功能,承載著多種多樣的社會責(zé)任。
深圳金盈灃股權(quán)投資基金管理有限公司董事長牛嘉林:
中國企業(yè)家最重要的是學(xué)習(xí)金融知識
美國在2005年中產(chǎn)階級占比超過80%,但是中國的中產(chǎn)階級占比只有15%還不到,我們有一個漫長的路要走,就是老百姓怎么富裕起來。財商教育在中國是非??瞻椎?,甚至中國的企業(yè)家他們只知道賺錢卻不知道怎么去理財。其實理財跟賺錢是兩回事,財富里邊現(xiàn)金流它不是錢,信用是財富,杠桿是財富,買資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)是財富,做好投資組合更是財富,做好風(fēng)險控制也是財富。中國的企業(yè)家面臨的轉(zhuǎn)型最重要的就是學(xué)習(xí)金融知識。基金公司能夠啟動老百姓的財商觀念,中國的經(jīng)濟(jì)能夠快速扭轉(zhuǎn),要金融做得好,教育就是根基。
盛世中原國際家居產(chǎn)業(yè)園董事長李忠新:
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)利于解決城鎮(zhèn)化問題
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對推動城鄉(xiāng)一體化、解決城鎮(zhèn)化問題具有重要作用。家居產(chǎn)業(yè)是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),但也是常青產(chǎn)業(yè)。它對勞動密集型產(chǎn)業(yè)及對二產(chǎn)帶動三產(chǎn)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,有很強的新引擎作用。
同時,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對區(qū)位優(yōu)勢有非常明顯的要求,主要的瓶頸是物流問題——我們是從廣東轉(zhuǎn)移到河南開封的家居產(chǎn)業(yè)園,開封是公路、鐵路的交通樞紐,河南還是個人口大省,有勞動力資源等優(yōu)勢。
開封處于中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心圈,又緊鄰著航空港,區(qū)位優(yōu)勢相當(dāng)明顯,夕發(fā)朝至的產(chǎn)品可以輻射到全球十分之一的市場,解決了家居產(chǎn)業(yè)一系列傳統(tǒng)留下的問題,對家居產(chǎn)業(yè)推動城鎮(zhèn)化進(jìn)程以及可持續(xù)發(fā)展有明顯的作用。
編輯:ljing
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