國際金融城、海珠生態(tài)城、國際健康產(chǎn)業(yè)城、國際空港城、南站新城……這一連串“新城”是廣州近年提出來的宏偉造城計(jì)劃的一分子，城市急速擴(kuò)張、新城遍地發(fā)芽，如此大躍進(jìn)式的造城運(yùn)動(dòng)會(huì)給廣州帶來什么？昨日，在南都和羊城設(shè)計(jì)聯(lián)盟共同舉辦的“多數(shù)人的城市”論壇上，規(guī)劃建筑專家們給出了自己的觀察。

　　觀點(diǎn)

　　袁奇峰：有什么領(lǐng)導(dǎo)就有什么規(guī)劃

　　中山大學(xué)教授、廣州城市規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院顧問總規(guī)劃師袁奇峰認(rèn)為，目前廣州市“1+2+3+9”的總體規(guī)劃面臨尷尬的狀態(tài)，廣州本應(yīng)該將重點(diǎn)力量投入白云新城、臨港新城等新興副中心，但現(xiàn)狀卻是將重點(diǎn)力量放在珠江新城區(qū)域內(nèi)的國際金融城，混淆了事物發(fā)展的規(guī)律，這使得原本正在從單中心化走向多中心化的城市結(jié)構(gòu)，又縮回單中心區(qū)域，這將帶來交通等方面的問題。

　　他提出，廣州應(yīng)該形成多個(gè)聚集的中心，最好的模式就是東京，東京延綿的都市群有很多的都市圈，重新塑造了城市的曲線，交通軌道非常好，形成網(wǎng)絡(luò)化的形式。

　　袁奇峰還尖銳地提出，廣州有很多的規(guī)劃，盡管政府是由精英組成的，但很多時(shí)候，廣州決策不能將體制內(nèi)的精英全部發(fā)揮出來，變成了一言堂，少數(shù)人主導(dǎo)，這樣的結(jié)果，精英為主變成了個(gè)人為主，因此有什么樣的城市領(lǐng)導(dǎo)就有什么樣的規(guī)劃。

　　李公明：警惕規(guī)劃被權(quán)力資本主導(dǎo)

　　廣東省政協(xié)委員李公明認(rèn)為，廣州新城規(guī)劃應(yīng)該以公共利益為主體，以程序正義和公開性、透明度為過程特征，以普遍提高城市生活水平為目標(biāo)的規(guī)劃模式。現(xiàn)在作為普通的市民，對(duì)很多的事情都不知道。而現(xiàn)在的規(guī)劃很多是以權(quán)力和資本主導(dǎo)，以土地空間效益為目標(biāo)、以各種商業(yè)產(chǎn)業(yè)城為旗號(hào)的城市規(guī)劃模式，在中國，尤其是廣州的城市規(guī)劃越來越明顯是以這種模式，值得警惕。

　　上海世博會(huì)中國館副總設(shè)計(jì)師、華南理工大學(xué)倪陽認(rèn)為，廣州目前面臨不少瓶頸問題，還是應(yīng)該建設(shè)各個(gè)新城。規(guī)劃時(shí)最好的狀態(tài)是能形成一個(gè)又一個(gè)的圈，圈范圍內(nèi)計(jì)量通過自行車或步行等簡易交通，圈內(nèi)能滿足人們?nèi)粘Ｉ钏瑁辉偻ㄟ^快速路、地鐵、輕軌或BRT等形成相對(duì)完善的體系，實(shí)現(xiàn)圈和圈之間的交流。倪陽舉例，他住在高校中，每天上下班只需10分鐘，而且可以在校內(nèi)生活圈滿足日常生活所需。

　　布爾古德：規(guī)劃應(yīng)更多考慮人文氣息

　　北京土人景觀與建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副院長龐偉稱，他統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，廣州的9個(gè)新城規(guī)達(dá)到了一千七八百平方公里，相當(dāng)于全國面積的萬分之二。這么大規(guī)模范圍內(nèi)，有很多土地事實(shí)上是不適應(yīng)開發(fā)的。但現(xiàn)在規(guī)劃時(shí)多不管地塊是否臺(tái)風(fēng)、洪水等習(xí)慣經(jīng)過的地方，而是直接開發(fā)建設(shè)。這種很少詢問大自然態(tài)度的規(guī)劃，將會(huì)付出一定的代價(jià)。比如，天津開發(fā)區(qū)的鹽堿地上，種一棵樹需要比其他地方高幾倍甚至十幾倍的成本，這僅能在經(jīng)濟(jì)走好的情況下維持。

　　廣東省環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)總監(jiān)布爾古德提出，現(xiàn)在的城市規(guī)劃是否太偏重于高樓大廈，是否應(yīng)該更多地考慮人文氣息。“如果非要選擇的話，我就選擇反對(duì)現(xiàn)在的規(guī)劃。好的地方，基本上每個(gè)地方都應(yīng)該有人文的地方，廣州缺少文化，或者是文化沒有很好的保留”。