三、特色小城鎮的基本類型

　　我國小城鎮發展起步較晚，但發展速度較快，各地在實踐中歸納總結了許多小城鎮發展的模式，其中有借鑒意義的主要有以下幾種類型：

　　城郊衛星城鎮。主要是指處在大中城市的邊緣，有條件承接大中城市部分功能和發揮自身作用的城鎮。此類城鎮能利用區位優勢、產業發展優勢和城鎮管理優勢，促進城鎮的全面發展。

　　工業主導型。主要是指產業結構以工業為主的城鎮。此類城鎮的工業發展基礎較好，生產技術比較先進，生產設備、倉儲庫房、交通設施比較完善，中心鎮已經初步形成集聚規模效應，專業化的發展道路優勢明顯。

　　商貿帶動型。主要是指擁有繁榮的專業批發市場和區域性商貿中心，利用商品集散地的優勢和市場管理的優勢，對周邊區域能產生帶動輻射作用的城鎮。此類城鎮的特色在于注重培育交通優勢，優化環境衛生和人居環境。

　　旅游觀光型。主要是指自然風景、名勝古跡和人文資源等旅游資源豐富，以發展旅游業以及為其服務的第三產業為主的城鎮。此類小鎮交通方便，游樂服務、飲食住宿業等比較發達，具體還可分為資源主導型、旅游接待型和生態觀光型三類。

　　交通樞紐型。主要是指具有區位優勢明顯，起著交通網絡樞紐作用，能形成一定區域內的客流、物流中心的城鎮。此類城鎮具有交通便捷、運輸量大、信息快、流動人口多的特點。但此種模式容易出現沿著骨干公路建城鎮的現象，弊端是既造成交通安全的問題，又影響城鎮景觀的規劃建設。

　　區域中心型。主要是指依托有利的政治、金融、文化、交通、人才、產業等基礎優勢而形成的城鎮。此類城鎮的行政機構和文化設施比較齊全。

　　四、特色小城鎮建設的遵循原則

　　民生為本，和諧幸福。把滿足居民的需求、促進居民的全面發展作為特色小城鎮建設的立足點，圍繞提升城鄉居民生活品質，進一步完善服務功能、改善人居環境、培育城鎮文化、加強社區管理、提高居民素質，加快建設生態、宜居、宜業城鎮，增強居民的幸福感。

　　展示文化，彰顯特色。充分利用自然、文化、歷史、產業等區域條件，科學確定城鎮發展布局、規模和速度，提升文化素養，打造人居品牌，塑造城鎮魅力。

　　人口適中，規模適度。特色小鎮需要一定的人口集聚規模，但應適度，應講求效益，并不是越大越好。規劃規模不應求大求全，而應在考慮自身實際的基礎上，立足小城鎮生態環境承載能力，著眼長遠，走可持續協調發展的道路。

　　城鄉統籌，區域協調。注重統籌城鄉建設，促進基礎設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋、現代文明向農村輻射。充分考慮城鎮發展類型和稟賦差異，尋求利用市場機制實現合作發展的路徑與模式，實現城鎮與農村之間經濟、社會、文化的相互交融和協調。

　　五、特色小城鎮的發展方向

　　城鎮產業經濟繁榮。高質量的城鎮化需要具有本地特色而又有競爭力的產業支撐。實現產業發展與城鎮建設的融合，實現小城鎮可持續發展，是增強城鎮發展活力的重要命脈。參照國內外現代化商業街的成功運作模式，應建設歷史內涵與現代時尚并融、經濟效益和社會效益并收、文化產業和商業旅游并舉的城鎮特色街區，使之成為美化城鎮面貌的新景觀、體現商貿繁華的新載體、展示城鎮內涵的新名片、商旅和文化互動的新亮點。

　　公共資源配置均衡。通過加大對城鎮基礎設施、教育、就業、科技、醫療、衛生、社會保障、環境保護以及社區建設等民生領域的投入，增強小城鎮綜合承載力和功能，提升公共服務水平。全面建立以醫療和養老保險為主要內容的多層次、全覆蓋的社會保障體系，并逐年提高保障水平。以推進快速公交系統為目標，構建起完善的城鎮交通體系，提高公交運營水平。

　　城鎮生態環境優化。全面落實節能減排措施，嚴控主要污染物排放總量，萬元生產總值能耗、單位生產總值二氧化碳排放總量和化學需氧量、氨氮、二氧化硫以及氮氧化物排放總量均控制在規定的標準以內。加快調整小城鎮產業和能源結構，大力發展循環經濟。植樹造林活動成效顯著，努力建成生態環境優越、生態產業發達、生態文化濃厚的森林城鎮。

　　城鎮文化特色突出。重視歷史文脈的繼承與發展，嚴格保護歷史文化遺存，加強對歷史文物、民風民俗、自然景觀和人文景觀的挖掘、保護和合理利用。按照一流水準的要求，提高小城鎮的建筑設計和景觀設計水平，搞好重點地段、重點區域和標志性建筑建設，豐富文化內涵，打造城鎮亮點，塑造城鎮品牌，形成獨具地方特色的城鎮形象。

　　居民生活質量優良。提高居民生活水平是小城鎮建設的出發點和立足點的重要體現。要保持居民收入持續快速增長，居民消費水平穩步提高，旅游、文化、教育、體育、娛樂等消費需求不斷增加，加快現代化耐用消費品升級換代，實現居民生活全面小康，讓居民真正體會到城鎮化發展帶來的利益。