九江市成功創(chuàng)建江西省生態(tài)園林城市工作紀(jì)實(shí)
五月的九江,花團(tuán)錦簇,生機(jī)勃發(fā)。在我市深入推進(jìn)“強(qiáng)工興城”戰(zhàn)略進(jìn)程中,城市建設(shè)工作頻傳喜訊:
5月18日,國(guó)家住建部在京隆重舉行授牌儀式,對(duì)近三年榮獲“國(guó)家園林城市”的九江市等39個(gè)城市頒發(fā)獎(jiǎng)牌;4月8日,省政府發(fā)文命名九江市等3個(gè)城市為“江西省生態(tài)園林城市”。
消息傳來,九江人民歡呼雀躍,倍感自豪。這是我市深入貫徹落實(shí)十八大精神,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐;是我市堅(jiān)定不移實(shí)施“兩區(qū)互動(dòng)、強(qiáng)工興城”發(fā)展戰(zhàn)略取得的又一豐碩成果;是市委、市政府為市民謀求綠色福利、優(yōu)化人居生態(tài)環(huán)境的務(wù)實(shí)之舉,同時(shí)也標(biāo)志著我市在六城同創(chuàng)工作中邁出了重要一步。
九江市在三年時(shí)間內(nèi)相繼獲得“國(guó)家園林城市”“江西省生態(tài)園林城市”這兩張金燦燦的名片,源于市委、市政府高屋建瓴的創(chuàng)建戰(zhàn)略。省政協(xié)副主席、市委書記鐘利貴強(qiáng)調(diào),開展“國(guó)家園林城市”“江西省生態(tài)園林城市”等“六城同創(chuàng)”工作,是打造宜居宜業(yè)環(huán)境、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有力舉措,是提高城市建設(shè)水平、管理水平、文明水平的載體和平臺(tái),是一項(xiàng)需要常抓不懈的系統(tǒng)工程。在推進(jìn)這項(xiàng)工作中,務(wù)必同識(shí)、同為、同力,使城市面貌有實(shí)實(shí)在在的改善、市民素質(zhì)有實(shí)實(shí)在在的提升、人民群眾實(shí)實(shí)在在地受益。在我市成功創(chuàng)建“國(guó)家園林城市”“江西省生態(tài)園林城市”后,市委副書記、市長(zhǎng)殷美根欣然批示道:“可喜可賀!”市政府分管副市長(zhǎng)盧天錫也作出批示:“殊榮來之不易。市建設(shè)規(guī)劃局、園林局牽頭,相關(guān)部門配合做了大量卓有成效的工作,在此表示感謝。”
近四年來,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,九江人民以前所未有的果敢與熱情創(chuàng)造了令人驚嘆的九江速度,城市綠化取得了有目共睹的成就,一個(gè)融山青、水秀、天藍(lán)、地綠為一體,布局科學(xué)、結(jié)構(gòu)合理、功能完善的九江特色城市生態(tài)園林景觀體系,正在嬗變中綻放無窮的魅力!“園林城市、生態(tài)宜居”的環(huán)境已成為九江的“燙金名片”,成為九江擴(kuò)大開放、招商引資、趕超發(fā)展的助推器和新優(yōu)勢(shì)。
堅(jiān)定目標(biāo)精心組織保障措施有力
2010年以來,市委、市政府堅(jiān)持把創(chuàng)建省生態(tài)園林城市工作作為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、改善人居環(huán)境、增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措,并把創(chuàng)建省生態(tài)園林城市與創(chuàng)建全國(guó)文明城市、全國(guó)雙擁模范城市、國(guó)家園林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、全國(guó)無障礙建設(shè)示范城市一道列入重要議事日程,精心組織部署,強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng),整體聯(lián)動(dòng)推進(jìn),全市上下、社會(huì)各界廣泛參與,形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、全民動(dòng)員、全社會(huì)參與的濃厚氛圍。
市委、市政府成立了由市政府市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的“六城”同創(chuàng)領(lǐng)導(dǎo)小組和以市政府分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的創(chuàng)建省生態(tài)園林城市推進(jìn)工作組。市政府把園林綠化建設(shè)列入各城區(qū)年度工作目標(biāo)考評(píng)的重要內(nèi)容,極大地調(diào)動(dòng)園林綠化工作積極性、創(chuàng)造性。各城區(qū)、各有關(guān)單位均設(shè)立了相應(yīng)的創(chuàng)建機(jī)構(gòu),形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共創(chuàng)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和創(chuàng)建工作機(jī)制。
為加大創(chuàng)建工作力度,促使各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)落到實(shí)處,根據(jù)省生態(tài)園林城市標(biāo)準(zhǔn),我市制定了《九江市創(chuàng)建國(guó)家園林城市及省生態(tài)園林城市實(shí)施方案》,在2011年成功創(chuàng)建國(guó)家園林城市的基礎(chǔ)上,又制定了《2012年九江市創(chuàng)建江西省生態(tài)園林城市工作計(jì)劃》。嚴(yán)格按照“政府主導(dǎo)、全民參與,部門組織、協(xié)調(diào)推進(jìn),因地制宜、彰顯特色,突出重點(diǎn)、講求實(shí)效”的原則,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任。同時(shí),將各項(xiàng)工作任務(wù)細(xì)化、量化,分解落實(shí)到各級(jí)各單位。市政府辦公廳牽頭,市建設(shè)規(guī)劃局、市林業(yè)局、市環(huán)保局、市執(zhí)法局、市園林管理局、市效能辦等單位組成聯(lián)合督查組,對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行全程督查,督查情況列入市機(jī)關(guān)效能考核重點(diǎn)內(nèi)容。市建設(shè)規(guī)劃局、市林業(yè)局、市環(huán)保局、市園林管理局充分發(fā)揮職能部門作用,認(rèn)真履行生態(tài)建設(shè)、生態(tài)培育、生態(tài)保護(hù)工作職責(zé),做到機(jī)構(gòu)健全、職責(zé)明確、行業(yè)管理規(guī)范有序。由于任務(wù)明確、責(zé)任落實(shí)、保障有力、措施到位,各項(xiàng)創(chuàng)建工作得以順利推進(jìn)。
因地制宜合理布局科學(xué)編制規(guī)劃
我市按照創(chuàng)建省生態(tài)園林城市要求,精心編制中心城區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃,園林綠化建設(shè)充分體現(xiàn)山水特色,規(guī)劃布局“顯山露水”,生態(tài)治理“護(hù)山治水”,努力打造水鄉(xiāng)名城、生態(tài)綠島、文化樂園、人居勝地。充分珍惜“山體、江河、湖泊”不可多得的自然資源,充分挖掘城市與山水相間的城市特征,通過精心的城市設(shè)計(jì),創(chuàng)造“山-水-城”三位一體,“城在山邊、城中有山,城臨水邊、水在城中”的山水城市風(fēng)貌。
我市組織編制了《2007∽2020九江市域生態(tài)規(guī)劃》《九江市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃(2010∽2020)》《九江市城市生物(植物)多樣性保護(hù)規(guī)劃》等多個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃,并納入城市總體規(guī)劃認(rèn)真實(shí)施。通過規(guī)劃先行,有力地促進(jìn)了科學(xué)創(chuàng)建。
我市堅(jiān)持生態(tài)立市,做到資源開發(fā)利用、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展。
注重生態(tài)節(jié)點(diǎn)的建設(shè),在劃定的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)內(nèi),禁止大規(guī)模開發(fā),同時(shí),構(gòu)建高質(zhì)量的環(huán)湖、環(huán)城林帶,控制環(huán)湖、環(huán)城地帶的開發(fā)強(qiáng)度,將城市生態(tài)綠地保留在城市主干道邊,并通過河流和道路綠化帶,將各個(gè)公園串聯(lián)起來,最大限度地發(fā)揮公園綠地的群體規(guī)模效益。通過強(qiáng)化整體山水格局的連續(xù)性,維護(hù)河道、湖岸的自然形態(tài),保護(hù)濕地系統(tǒng),維護(hù)生物多樣性,改善城市人居環(huán)境。
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