成思危:城市化如何讓城市更"聰明"
城市化,要以信息技術為先導
智慧城市的建設是離不開信息技術的。我們現在正處在信息技術革命的加速發展時期。第一次產業革命是蒸汽機為引導的機械化的產業革命,第二次產業革命是以電力為引導的電氣化的產業革命,第三次產業革命是以電腦和互聯網為引導的信息技術革命。我認為第四次產業革命很可能是以新能源為引導的能源革命。智慧城市建設一定要以信息技術為先導,才能真正提高城市的質量和管理水平。我曾提出過智慧城市建設的主要任務,在這里給大家點一下。
1.電子政務。就是用信息技術幫助政府改善管理,提高管理效率,減少信息的不對稱。我們國家很多城市搞電子政務,這里有一個問題要注意,就是要弄清楚政府該管什么事。十八大報告明確提出,經濟體制改革的核心就是處理好政府和市場的關系,要充分尊重市場經濟規律,更好地發揮市場的作用。企業或行業自己能處理和協調的,政府不要去管,從宏觀上調控好就可以了。而該管的必須要管好。用電子政務的手段來管理,首先要充分了解情況,收集數據,通過模型和管理辦法來提高效率。其次,一定要及時更新維護,防止成為花架子。
2.建設和諧社區。社區是城市最基本的細胞,也是城市居民自治最基層的機構。社區可以通過信息技術改善管理,為社區居民提供更好的服務。比如說,現在社區空巢家庭越來越多,子女不在身邊,老人們一旦出現健康問題就很可能發生意外,如果通過信息技術,在他們身上安裝傳感器,和120急救連接,一旦發生意外,信息可以迅速送到急救中心;孩子們身上如果掛著帶有二維碼的小牌子,孩子不小心走丟了,到派出所用儀器一掃,就知道他的姓名和住址,以及他父母的聯系方式。信息技術如果利用好了,連居民就業、流動情況都可以找到,這些對建設和諧社區會起到很重要的作用。
3.綠色經濟。所謂綠色經濟包括三個方面,低碳經濟,循環經濟,生態經濟。所謂低碳經濟,即提高能源的利用效率,減少二氧化碳的排放。這一方面靠加強環保、節能降耗,另一方面要靠產業結構的調整,除了發展那些不排或少排二氧化碳的產業,必要時還要對二氧化碳進行處理。循環經濟,就是盡量提高投入資源的利用效果。比如說,城市生活用水經過處理后可以作為清潔用水,回收金屬和其他可回收的資源。生態經濟,就是保護和改善生態。保護和改善生態對城市來說很重要,這樣的城市才宜居。森林是城市的肺,濕地是城市的腎,這些都必須保護好,并且要合理規劃,充分利用。恩格斯曾指出,人類不要過分陶醉于對大自然的勝利,對于每一次這樣的勝利,自然界都對我們進行了報復。如果破壞了生態,破壞了環境,最終會受到報應。所以城市的綠色經濟發展是非常重要的。
4.智能交通。城市的交通是一個大問題,城市的交通如何管理好更是一個大課題。可以用信息技術進行管理,比如路況信息等。再比如,就是闖黃燈扣6分的問題。網上很多人指責,說是違反牛頓的力學定律,因為汽車在行進中有慣性,看見黃燈馬上剎車也可能越線。這就可以通過信息技術區分兩種不同的情況,一種是看到黃燈的時候就剎車了,但由于慣性過了線,就不應處罰;再有一種是見了黃燈就加速,這就是故意闖黃燈,應當處罰。智能交通很重要,交通布局也很重要。大城市,就要注意限制車輛的進入,像紐約,可以開車開到城市邊上,再坐公共交通工具進入城市。現在各城市總想限制小汽車,這不太可能,從全球發展趨勢來看,汽車數量在增長,雖然有污染等問題,畢竟它是一個很方便的交通工具,想完全限制也不可能,需要用信息技術實現智能交通。
5.全民醫療。現在很多小城市的老百姓都不相信當地醫院,動不動就跑到北京來。為了看病,不僅風餐露宿,還要受到號販子的盤剝。如果能建立完善的信息系統,在基層看病,當地醫生解決不了,通過遠程系統進行專家會診,實在看不了,可以遠程掛號,這樣可以為患者節省很多時間和金錢,也更有助于挽救更多人的生命。
6.教育問題。現在實施義務教育,但缺乏老師,特別缺乏音樂、外語、體育、美術老師。我到一個小城市看一個外語班,學生用中文字標英文讀音,這么學英語,效果肯定很差,其原因是那里沒有合適的英語老師。這也可以通過信息技術手段來解決。現在我們在湖南和甘肅搞試點,一個地方1000臺類似平板電腦的設備,里面有教學系統,學生們可以通過這種方法自學。現在國內這種平板電腦成本很低,是有條件推廣的。現在再建希望小學也不適合,因為農村適齡兒童在減少,再加上需要集中辦學,導致以前很多捐建的希望小學現在都廢棄了。通過信息技術來改善教育是更適合的方式。
編輯:daiy
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