近月來(lái)，公園、景區(qū)內(nèi)藏高檔會(huì)所的報(bào)道頻頻出現(xiàn)，前去消費(fèi)的人群中不乏官員的身影。前不久，住建部發(fā)文明確要求，嚴(yán)禁在公園內(nèi)設(shè)立為少數(shù)人服務(wù)的會(huì)所、高檔餐館、茶樓等；嚴(yán)禁利用“園中園”等變相經(jīng)營(yíng)……而部分公園負(fù)責(zé)人則表示，目前因缺乏標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則，實(shí)際操作起來(lái)較有難度。

　　現(xiàn)狀：會(huì)所在多地公園開(kāi)花 消費(fèi)人群非富即貴

　　合肥杏花公園——御盛堂養(yǎng)生會(huì)館

　　合肥市杏花公園內(nèi)的御盛堂VIP中餐養(yǎng)生會(huì)館，位于公園正中臨湖的地方，是一棟徽派建筑，會(huì)館自稱是“釣魚臺(tái)國(guó)宴安徽獨(dú)家專供處”、“安徽省優(yōu)秀公務(wù)指定接待酒店”。會(huì)館不設(shè)最低消費(fèi)，普通包廂388元6小時(shí)，二樓容納近二十人的超大包間，裝修豪華，消費(fèi)最少也好幾千。

　　御盛堂養(yǎng)生會(huì)館：消費(fèi)人群主要是“普通家庭和團(tuán)體游客”

　　會(huì)館負(fù)責(zé)人曾表示會(huì)館“安徽省優(yōu)秀公務(wù)指定接待酒店”的榮譽(yù)，是有關(guān)部門在2013年年初評(píng)的，標(biāo)準(zhǔn)是“食品的新鮮度和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)”。會(huì)館并不是所謂的“高級(jí)會(huì)所”，會(huì)根據(jù)消費(fèi)者的需求提供價(jià)位不等的“朋友宴、團(tuán)體宴”等餐飲服務(wù)，消費(fèi)人群主要是“普通家庭和團(tuán)體游客”。

　　北京紫竹院公園——“問(wèn)月樓”

　　暗藏于北京紫竹院公園內(nèi)的“問(wèn)月樓”，長(zhǎng)廊、假山、涼亭等景致應(yīng)有盡有，可直接欣賞湖面上的優(yōu)美風(fēng)光。游客來(lái)此就餐并不多見(jiàn)，多數(shù)為政府、企業(yè)等進(jìn)行宴請(qǐng)。服務(wù)員介紹，“這里用餐消費(fèi)不菲，人均兩三千元很正常。”而據(jù)菜單顯示：便宜的冷菜類如醬蘿卜為48元一份，而最貴的菜則要1288元一份。

　　問(wèn)月樓：游客活動(dòng)面積并未減少

　　北京公園管理部門相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，紫竹院公園內(nèi)的“問(wèn)月樓”以前是一個(gè)賣首飾的柜臺(tái)，后來(lái)進(jìn)行了改造，但是游客活動(dòng)面積并未減少。

　　聲音

　　市民：公園里的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，應(yīng)該主要服務(wù)于老百姓

　　北京市民稱，公園里的這些高檔會(huì)所，總是會(huì)引來(lái)很多車輛出入、停留，不僅占用了公園里的公共資源，也對(duì)來(lái)公園散步、休閑的市民造成了安全隱患。而且公園里的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，應(yīng)該主要服務(wù)于老百姓，過(guò)于高檔的餐館應(yīng)該被請(qǐng)出公園。

　　學(xué)者：公園建高檔消費(fèi)場(chǎng)所是另一種腐敗

　　有學(xué)者指出，公園具有公益屬性，是全體百姓公共活動(dòng)的場(chǎng)所，理所當(dāng)然屬于全體百姓。可是管理方在享受著公共財(cái)政補(bǔ)貼的同時(shí)，占用公共用地建立私人享受的高檔消費(fèi)場(chǎng)所，這種做法是以權(quán)謀私，侵犯了公眾的利益，可以說(shuō)是另一種腐敗。

　　公園管理者：保證公園姓“公”需要政府支持

　　有公園管理者指出，保證公園姓“公”首先要解決好公園建設(shè)、人員等歷史遺留問(wèn)題。只要政府對(duì)公園的公益服務(wù)給予足夠的政策扶持、統(tǒng)籌規(guī)劃、資金投入，免費(fèi)開(kāi)放等問(wèn)題，都會(huì)迎刃而解。

　　相關(guān)政策：5月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部近日發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公園管理的意見(jiàn)》指出，公園是公共資源，要確保公園姓“公”。要加大財(cái)政投入，嚴(yán)禁“以園養(yǎng)園”。《意見(jiàn)》明確，嚴(yán)禁在公園內(nèi)設(shè)立為少數(shù)人服務(wù)的會(huì)所、高檔餐館、茶樓等；嚴(yán)禁利用“園中園”等變相經(jīng)營(yíng)。

　　難題

　　住建部的發(fā)文引起了地方和輿論的重視，但是具體的行動(dòng)卻鮮見(jiàn)。對(duì)此，安徽省住建廳相關(guān)部門稱，他們已經(jīng)接到《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公園建設(shè)管理的意見(jiàn)》，正在學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)這一文件，對(duì)公園會(huì)所的清理檢查暫時(shí)還未開(kāi)始。合肥市林業(yè)和園林管理局公園管理處處長(zhǎng)朱曾榮也表示，目前公園內(nèi)的服務(wù)場(chǎng)所都是經(jīng)過(guò)規(guī)定審批程序正常營(yíng)業(yè)的，住建部的文件下發(fā)后，如何管理這些場(chǎng)所的具體政策還在研究中。

　　維護(hù)公園金錢壓力大

　　對(duì)于要確保公園姓“公”這一要求，多地的公園管理方都表示維護(hù)公園的成本很高，承包一部分園內(nèi)土地出去發(fā)展商業(yè)項(xiàng)目也是迫于經(jīng)濟(jì)的壓力。

　　合肥市杏花公園管理處的孫明山主任稱御盛堂屬于合肥市的一個(gè)招商項(xiàng)目，于2009年初開(kāi)始營(yíng)業(yè)。

　　“讓公園完全回歸公益性，我們完全贊同。”，但杏花公園屬于自收自支單位，公園每年的“養(yǎng)護(hù)管理成本”大概超過(guò)500萬(wàn)元，除每年獲得120萬(wàn)元的財(cái)政資金外，養(yǎng)護(hù)、管理、人員等一切開(kāi)支都得“自收自支”，養(yǎng)護(hù)壓力等使公園的公益性“大打折扣”。

　　“為少數(shù)人服務(wù)”標(biāo)準(zhǔn)太模糊

　　雖然住建部的發(fā)文叫好聲一片，但是真正實(shí)施起來(lái)的難度依然存在。一些高檔會(huì)所雖然被市民認(rèn)為消費(fèi)過(guò)高，但會(huì)所認(rèn)為自己是面向社會(huì)營(yíng)業(yè)的，并不屬于“為少數(shù)人服務(wù)”的范疇。

　　安徽省廬陽(yáng)區(qū)市政園林局廣場(chǎng)管理中心的工作人員稱雖然早就知道杏花公園有餐飲場(chǎng)所在經(jīng)營(yíng)，但對(duì)運(yùn)營(yíng)方式并不是十分了解。餐廳如果作為配套設(shè)施為游客服務(wù)也是合理的，但如果成為“為少數(shù)人服務(wù)的會(huì)所”，就不行了。