正當(dāng)鳳凰古城收取門票一事招致“口水如潮”時(shí)，日前國家有關(guān)部門下發(fā)“優(yōu)惠令”，各地景區(qū)紛紛打出“降價(jià)牌”。國家發(fā)改委4月25日在其官網(wǎng)上公布，“五一”期間，實(shí)行政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)的1200余家景區(qū)提供優(yōu)惠票價(jià)，整體降價(jià)幅度近20%。自去年開始，國家發(fā)改委便陸續(xù)開始在重要假期下調(diào)景區(qū)門票價(jià)格，此次降價(jià)名單中有60家5A級景區(qū)，但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，看似“含金”的優(yōu)惠，在一些景區(qū)卻變成了種種“含水”的“文字游戲”。

　　此次降價(jià)景區(qū)包括5A級景區(qū)60家、4A級景區(qū)350家、3A級及以下景區(qū)約800家。降價(jià)范圍和幅度雖然“聲勢浩大”，但仔細(xì)查看名單卻不難發(fā)現(xiàn)，很多著名景區(qū)如八達(dá)嶺長城等都不在其列。“我就在這里工作，怎么列出的優(yōu)惠景區(qū)大部分都沒聽說過呀。”在中部某省一家事業(yè)單位工作的鮑小姐說。

　　在此次公布的優(yōu)惠景區(qū)中，一些景區(qū)看似做出降價(jià)優(yōu)惠姿態(tài)，但優(yōu)惠時(shí)段卻并非“五一”小長假，而是“五一節(jié)”放假前或放假后幾天。例如，安徽的黃山景區(qū)、九華山風(fēng)景區(qū)、天柱山風(fēng)景區(qū)優(yōu)惠時(shí)間是5月2日至5月4日，陜西秦始皇帝陵優(yōu)惠期同樣不在“五一節(jié)”期間，而是4月26日至4月28日和5月2日至5月4日兩個(gè)時(shí)間段。“看到景區(qū)票價(jià)紛紛"讓利"還挺感動(dòng)，再仔細(xì)一看，一些地方在時(shí)間上做起了文章，"優(yōu)惠令"遭遇"軟抵制"。”陜西西安郭先生說。

　　今年恰逢全國景區(qū)門票“三年限漲令”的第二個(gè)“解禁年”，從年初開始，全國各地景區(qū)開始勁刮“漲價(jià)風(fēng)”，這種“先漲后降”的“打折”究竟有多少“含金量”。揚(yáng)州瘦西湖今年門票先是從120元漲至150元，然后“五一節(jié)”期間又優(yōu)惠至120元。今年四川峨眉山旺季門票從150元升為185元，此次“五一”又降至165元，較漲價(jià)前還高出15元。

　　2013年，是國家發(fā)改委關(guān)于門票“三年限漲令”的第二個(gè)“解禁年”，景區(qū)門票進(jìn)入新一輪扎堆上漲周期，有的景區(qū)票價(jià)邁過兩百元大關(guān)，被冠以“世界最貴”殊榮。網(wǎng)友紛紛吐槽，玩一次黃山，幾乎等于玩三次美國黃石公園。

　　評：

　　五一小長假來臨，國內(nèi)多處知名景區(qū)紛紛漲價(jià)，最高漲幅高達(dá)167%。消費(fèi)者質(zhì)疑，景區(qū)門票“三年不漲”咋變成了“三年必漲”？動(dòng)輒一兩百元的門票價(jià)格，著實(shí)讓他們“玩不起”。

　　比較有對應(yīng)效果的是，同一個(gè)時(shí)間，還有個(gè)和旅游有關(guān)的新聞十分吸引眼球。這條新聞就是，《旅游法草案》正在審議當(dāng)中，這個(gè)草案明確規(guī)定了景區(qū)門票價(jià)格不能想漲就漲。這就比較有喜感了，一個(gè)說不準(zhǔn)隨便漲，另一個(gè)是亟不可待地漲，生怕錯(cuò)過了五一這個(gè)村兒，就再也沒有這么好的店兒了。

　　單純地去譴責(zé)景區(qū)并沒有什么實(shí)際意義。因?yàn)榧热宦糜萎a(chǎn)業(yè)走的是純粹的不能再純粹的市場路線，作為一個(gè)前期已經(jīng)有大量投入的市場主體，除非是法律式、行政式叫停，我們并沒有什么強(qiáng)制的力量可以阻止景區(qū)在五一旺季到來之時(shí)在一定范圍內(nèi)的漲價(jià)。

　　對游客來說，一年當(dāng)中，好不容易就這幾天可以出去游玩的機(jī)會(huì)，還碰上景區(qū)漲價(jià)，這未免有點(diǎn)趁火打劫的嫌疑。但是對于景區(qū)的市場投資人來說，他們也可以從市場經(jīng)營狀況方面給出足夠的理由。因?yàn)閷?shí)際的情況是好多景區(qū)在平常客流量并不是很大，一年之中，好多就是指望著五一、十一這樣幾個(gè)小長假、大長假，來賺取一年當(dāng)中需要賺取的利潤。當(dāng)然，一些全國知名的景區(qū)并不在此列。

　　那么，剩下的問題之根，就在于我們現(xiàn)行的休假制度。我們實(shí)行的是集中放假，全國一盤棋，要上班都上班，要放假都放假。這樣在五一、十一集中休假的工作體制，也給了景區(qū)集中漲價(jià)的“漏洞”和“機(jī)會(huì)”，甚至是“理由”。

　　如果游客不是在五一小長假之類的時(shí)間段集中出游，而是可以全國性地分散在不同的時(shí)間段，今天你可能是四月份放假，另一部分人可能就是五月份放假，大家休假的時(shí)間不一樣，那么景區(qū)也就失去了在小長假集中漲價(jià)的市場基礎(chǔ)。我們一直在說的年休假制度，其實(shí)就是這樣一個(gè)辦法。只可惜年休假制度在很多單位都是有名無實(shí)，國務(wù)院最近頒布的《旅游休閑實(shí)施綱要》更是明確要到2020年才可以基本落實(shí)年休假制度。這個(gè)早在幾年前就被頒布實(shí)施了的休假制度，對很多人來說，敢情原來一直就是紙上的餡餅，不但單位沒當(dāng)真，就連態(tài)度一向很模糊的主管部門自己也沒當(dāng)真，這次更是明確了雖然幾年前就規(guī)定了要這樣辦，但是要辦成還得“等待七年之癢”。

　　這才是各大景區(qū)不憚民意，敢肆無忌憚宣布要在五一小長假大范圍漲價(jià)的市場基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)。因?yàn)橐话愕膰裰挥羞@幾天游玩的機(jī)會(huì)，他敢漲價(jià)，就不怕你不把錢乖乖送進(jìn)人家口袋。而且從景區(qū)承受能力來說，在五一漲價(jià)，在客觀上，也未必不是景區(qū)自我調(diào)節(jié)的一種表現(xiàn)。

　　一個(gè)相對自由的“休閑社會(huì)”是一個(gè)國家人民幸福指數(shù)高低的重要指標(biāo)之一；而像在五一、十一這樣趕鴨子一樣集中出游，花更多的錢、享受更擁擠的服務(wù)，無論是對于游客來說，還是對于景區(qū)來說，都不是他們最想要的。