中心疏散場所為綠地、公園

　　“避震疏散場所分為緊急避震疏散場所和固定避震疏散場所兩類，《規(guī)劃》根據(jù)6個大的防災(zāi)分區(qū)所在位置，在各大分區(qū)里均規(guī)劃一處中心疏散場所，作為各分區(qū)最主要的避震疏散場地。”嘉興市規(guī)劃設(shè)計研究院的城市規(guī)劃師林冰告訴記者，中心疏散場所在功能上可以兼顧緊急、固定避難場所的功能。

　　我市中心城區(qū)按照中心片、東北片、城西片、城東片、西南片、東南片劃分為六大防災(zāi)分區(qū)，各自的中心疏散場所分別為：環(huán)南湖、西南湖綠地，湘家蕩公園，石臼漾濕地公園，東郊生態(tài)綠地，姚家蕩公園，中央公園(植物園)。據(jù)悉，中心疏散場所應(yīng)同時具備震后設(shè)立相應(yīng)的綜合防災(zāi)指揮中心、醫(yī)療救護(hù)中心、救護(hù)人員中轉(zhuǎn)站和物資集散中心等功能，同時設(shè)有應(yīng)急通信系統(tǒng)和計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

　　《城市抗震防災(zāi)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》對避震疏散場所有較為明確的規(guī)定。嘉興中心城區(qū)規(guī)劃總?cè)丝?0萬，按預(yù)測，固定受災(zāi)人口如果為24萬，規(guī)劃緊急避震疏散場所規(guī)模至少為80公頃，固定避震疏散場所規(guī)模至少為48公頃。

　　據(jù)悉，緊急避震疏散場所可以利用住宅附近的小花園、小公園、小廣場、道路等就近開闊的區(qū)域以及中小學(xué)操場等來建設(shè)，步行10分鐘之內(nèi)可以到達(dá)，如清河中學(xué)、光明路小學(xué)等。固定避震疏散場所可以利用城市和區(qū)級公園綠地、各類體育場等來建設(shè)，既可以為一個居住區(qū)域內(nèi)的受災(zāi)居民使用，也可為多個居住區(qū)的受災(zāi)居民服務(wù)，步行1小時之內(nèi)可以到達(dá)，如市政府廣場、七一廣場等。

　　什么是防災(zāi)公園

　　“平災(zāi)結(jié)合，有備無患。目前來看，嘉興發(fā)生強烈地震的可能性并不大，但這些場所在應(yīng)對其他災(zāi)害時同樣能發(fā)揮非常好的作用，因而需要逐步建立、完善城市防災(zāi)體系，提高應(yīng)對各種災(zāi)害的能力。”林冰告訴記者。

　　實際上，防災(zāi)公園的概念是日本在1993年頒布的《城市公園法實施令》中首次提出的，具有綜合防災(zāi)減災(zāi)和普通公園的雙重功能。按照《規(guī)劃》及工作進(jìn)展，我市將建設(shè)防災(zāi)公園。

　　防災(zāi)公園有什么特殊之處呢？據(jù)悉，公園內(nèi)具有配套齊全的防災(zāi)設(shè)施，這將確保出現(xiàn)危機時，其防災(zāi)功能的有效發(fā)揮。按照要求，公園內(nèi)道路盡量實現(xiàn)環(huán)路，便于人員疏散，此外，一些特殊的標(biāo)志也是非常重要的。在水源方面，應(yīng)設(shè)置獨立的供水設(shè)施，如地下水井或封閉式蓄水池，保證每人每天3升飲用水，即使地震后自來水管失靈，也能隨時提供可靠水源。公園可提供的應(yīng)急避難服務(wù)還有應(yīng)急供電、應(yīng)急通信、應(yīng)急廣播、應(yīng)急直升機停機坪等，這些基礎(chǔ)設(shè)施都有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，比如設(shè)置消火栓，其間距就不應(yīng)超過120米。

　　從防、抗、避、救方面來規(guī)劃

　　此前，嘉興市規(guī)劃局組織召開了《嘉興市城市抗震防災(zāi)規(guī)劃(2010～2020)》評審會。會議認(rèn)為，該《規(guī)劃》作為新的《中華人民共和國防震減災(zāi)法》頒布實施以來浙江省第一個較為全面的城市抗震防災(zāi)專項規(guī)劃，具有積極的示范意義。專家組認(rèn)為，《規(guī)劃》結(jié)合嘉興市實際情況，從防、抗、避、救四個層面針對城市抗震防災(zāi)總體要求、防災(zāi)空間布局、城市用地、基礎(chǔ)設(shè)施、建筑抗震防災(zāi)、地震次生災(zāi)害防御、避震疏散、規(guī)劃實施管理和保障措施等幾個方面進(jìn)行了明確規(guī)劃，并提出了符合我市實際、切實可行的對策和措施，對嘉興市的抗震防災(zāi)建設(shè)具有較強的指導(dǎo)作用。

　　有關(guān)方面也提出了建議，比如建筑界定方面，有專家認(rèn)為，應(yīng)該在規(guī)劃中明確重要建筑和超限建筑位置、抗震防災(zāi)要求和措施，對高密度、高危險城區(qū)，應(yīng)結(jié)合城市有機更新提出拆遷改造計劃和要求，切實排除危險。