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英國:官民協(xié)力保護古建50萬處

2013-04-19 08:36:00         來源:中國文化報     瀏覽次數(shù):

  隨著現(xiàn)代風(fēng)格的摩天大樓、住宅社區(qū)在國內(nèi)遍地開花,如何保護古建筑成為一個新興課題,越來越引起人們的關(guān)注。日前,埋有唐代高僧玄奘法師靈骨的西安興教寺,因面臨部分拆遷而成為輿論的焦點。

  作為最早實現(xiàn)工業(yè)化的國家,英國同樣擁有豐富的歷史遺產(chǎn)。在社會發(fā)展的過程中,英國走過一些彎路,但在政府與民間組織的共同努力下,古建筑保護最終步入法制化軌道。

  走了一個多世紀彎路

  城市建設(shè)和古建筑保護之間的矛盾在工業(yè)化國家是一個普遍問題,英國也不例外。據(jù)英國古建筑保護組織“喬治亞集團”主任貝杰瑞介紹,在二戰(zhàn)之前的150多年里,英國的古建筑保護工作做得并不到位。有資料顯示,約1/6的鄉(xiāng)村別墅被破壞,近2/3的古建筑被新建項目摧毀。其中,利物浦的古建筑被毀現(xiàn)象尤其嚴重,大興土木對古建筑造成了災(zāi)難性的破壞——塔吊和腳手架成為一道另類風(fēng)景線。

  即便是二戰(zhàn)結(jié)束以后,很多地方的情況也并沒有得到改善。《鄉(xiāng)村別墅的破壞》一書出版于上世紀70年代,記載了英格蘭被拆毀古建筑的圖片和歷史資料,在譴責拆除古建筑行為的同時,強烈呼吁全社會關(guān)注對古建筑的保護,停止并制止拆毀鄉(xiāng)間古樓、宅第和宮殿式建筑。

  在貝杰瑞看來,年代久遠的古建筑是一段歷史的見證。利物浦的城市歷史有800余年,大量古建筑的消失使原本充滿文化底蘊的城市喪失了吸引力,直到2003年才借“歐洲文化之都”找回了人氣。

  官民協(xié)力保護50萬處古跡

  最近幾十年,英國加大了對古建筑的保護力度。上世紀80年代,政府設(shè)立了英格蘭遺產(chǎn)辦公室。該辦公室由中央政府直接管理,專門負責對全國的古建筑進行系統(tǒng)調(diào)查、登記和保護,同時制定了相關(guān)法律,使古建筑保護走上了法制化的軌道。目前,英格蘭遺產(chǎn)辦公室有工作人員約2000人,遺產(chǎn)地的專家、管理人員和各級機構(gòu)公職人員各占一半。全國被列入國家重點保護的古建筑和歷史遺跡共約50萬處,大到皇宮、古堡、教堂,小到草屋、拱門、電話亭,甚至電線桿。

  有了專業(yè)機構(gòu)的指導(dǎo)與管理,認定和審批工作變得異常嚴謹。首先是由擁有者申報——任何人擁有的建筑,只要自認為有獨到之處,都可以申報。經(jīng)專門機構(gòu)批準后,擁有者便可以申請政府撥款,對古建筑進行修繕維護。被列入國家重點保護的古建筑按其價值分為3個等級,處于第一等級的古建筑只能占到總數(shù)的4%左右。如果擁有者自己不上心,不愿意保護和修復(fù)古建筑,那么英格蘭遺產(chǎn)辦公室就要派人做工作,甚至提供咨詢建議和維修經(jīng)費。涉及到搬遷、改建的古建筑,辦公室需要開展的工作更多,花費的時間也更長。倫敦希思羅機場的擴建工程曾引起過爭議,結(jié)果,獨立調(diào)查人舉行了長達5年的聽證會,才最終解決了個人利益與社會公益的矛盾。

  現(xiàn)在,倫敦舊城內(nèi)幾乎都是老房子。英國人認為,不能破壞古建筑,要發(fā)展請到別處去。曾經(jīng)在倫敦工作、生活的范先生表示,英國人非常喜歡在古建筑里居住和工作,也非常珍視設(shè)計精湛、古樸高雅的歷史性建筑。英格蘭遺產(chǎn)辦公室所在的大樓就是一座被認定為文化遺產(chǎn)的古建筑,其外表保留了維多利亞時代建筑的精美雕刻和鮮艷色彩,但內(nèi)部做了現(xiàn)代化的裝修處理,成為倫敦黃金地段的高檔寫字樓。

  除了官方機構(gòu),民間組織在古建筑保護方面也發(fā)揮了積極作用。英國古建筑保護協(xié)會是一個擁有上百年歷史的志愿者組織,起初是為了抵制維多利亞時代的建筑師對中世紀建筑實行的極具破壞性的重建。如今,該協(xié)會已成為英國規(guī)模最大、歷史最悠久、專業(yè)性最強的“壓力集團”,讓很多古建筑免遭衰落、拆毀、破壞的命運?,F(xiàn)在,協(xié)會不僅對城市規(guī)劃方有建議權(quán),還對其起著監(jiān)督約束的作用。

  肯為保護下血本

  英國在古建筑保護上不惜工本的程度令人嘆為觀止。在英格蘭和威爾士有500個保護區(qū),保護的范圍不僅是古建筑本身,其周圍環(huán)境都要加以保護,因為如果被高樓和高速路環(huán)抱,古建筑就會失去應(yīng)有的韻味。范先生回憶說,自己上班的路上就有一處女王的房產(chǎn),在他的印象里,總是有人在屋外不停地維修。“或許是活兒干得過于精心細致,感覺好像一年修一次,一修修一年——好不容易這邊修到頭了,馬上又要從那邊重新開始。”

  除了肯花時間和精力,為保護古建筑,英國人花起錢來也不含糊。英格蘭東北部的紐卡斯爾有一座現(xiàn)代藝術(shù)博物館。博物館由面粉廠改建而成,為了保留墻體上碩大的“波羅的面粉廠”字樣,英國人竟然花費了7500萬英鎊,只為紀念該廠在工業(yè)革命時代對當?shù)亟?jīng)濟做出的歷史貢獻,而推倒重建則只需要花費3500萬英鎊。

  這樣的例子在英國比比皆是,有的聽起來似乎有些偏執(zhí),但反映的是英國人保護古建筑的理念。正如英國古建筑保護協(xié)會的創(chuàng)始人威廉·莫里斯所說:“這些古建筑絕不僅僅屬于我們自己,它們曾經(jīng)屬于我們的祖先,未來將屬于我們的子孫。從任何意義上來說,它們都不是我們可以任意處置的對象。我們只不過是后代的托管人而已。”

編輯:daiy

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