“生態(tài)文明是人類社會(huì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求，人類如果不能做到這點(diǎn)，就會(huì)走上自我毀滅的道路。”近日，在“中國(guó)發(fā)展高層論壇2013年年會(huì)”上，中國(guó)工程院院士、林學(xué)家沈國(guó)舫表示，生態(tài)文明是人類繼原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的第四次文明，未來我國(guó)亟須加強(qiáng)生態(tài)文明的制度建設(shè)。

　　三大背景

　　“中國(guó)目前已把生態(tài)文明建設(shè)提到一個(gè)前所未有的高度。”沈國(guó)舫指出，我國(guó)提出并推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)有三個(gè)背景。首先是國(guó)情背景，我國(guó)的基本國(guó)情是人口眾多、資源不足、環(huán)境脆弱。

　　“我們?cè)?009年曾作過中國(guó)的宏觀環(huán)境戰(zhàn)略研究，結(jié)論是中國(guó)的環(huán)境壓力比任何國(guó)家都大，環(huán)境資源問題比任何國(guó)家都突出。”沈國(guó)舫說。

　　沈國(guó)舫認(rèn)為，第二個(gè)背景是“發(fā)展的背景”。改革開放以來，我國(guó)處在工業(yè)化的中后期，也處在城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展期，資源環(huán)境的壓力很大。“加上發(fā)展類型粗放，我們已經(jīng)為此付出了巨大的資源和環(huán)境代價(jià)。”

　　“第三個(gè)是國(guó)際背景。”沈國(guó)舫說，世界上一些發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)越過了資源消耗高峰期，環(huán)境已經(jīng)開始得到控制和改善。他們提出的發(fā)展模式推動(dòng)了綠色經(jīng)濟(jì)，其中一些經(jīng)驗(yàn)值得中國(guó)借鑒。

　　未來社會(huì)特征之一

　　沈國(guó)舫認(rèn)為，生態(tài)文明的實(shí)質(zhì)是人與自然和諧共存，是人類社會(huì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。如果把文明理解為人類社會(huì)開化的狀態(tài)，那么生態(tài)文明是開化狀態(tài)的重要領(lǐng)域；如果把文明理解為人類社會(huì)進(jìn)步時(shí)代的特征，那么生態(tài)文明可能是繼原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后，新時(shí)代應(yīng)該具有的特征之一。

　　“我說特征之一，是因?yàn)閷?duì)工業(yè)文明以后的社會(huì)，社會(huì)各界都有不同的提法，但起碼生態(tài)文明應(yīng)該是未來社會(huì)的特征之一。”沈國(guó)舫說。

　　沈國(guó)舫著重表示，未來要注重用科技創(chuàng)新推進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，形成資源節(jié)約和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活方式。

　　四項(xiàng)重點(diǎn)工作

　　沈國(guó)舫認(rèn)為，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)須重點(diǎn)抓好四方面的工作。首先要優(yōu)化國(guó)土空間的開發(fā)布局，也就是要用國(guó)土主體功能區(qū)劃作為指導(dǎo)，合理開發(fā)布局，做好頂層設(shè)計(jì)。

　　二是全面促進(jìn)資源節(jié)約，也就是要做好綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的各項(xiàng)工作。

　　三是加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)的力度，這是生態(tài)文明建設(shè)本身要做的重點(diǎn)工作，也是一個(gè)龐大的工作系統(tǒng)。其中又包括兩方面：一方面是自然保護(hù)的概念，包括天然林保護(hù)、退耕還林、水土保持、草原建設(shè)、海洋生態(tài)保護(hù)、生物多樣性保護(hù)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等等。另一方面是環(huán)境保護(hù)，包括水環(huán)境、大氣環(huán)境、噪聲污染環(huán)境、固體廢棄物的處置、土壤保護(hù)、海洋環(huán)境的保護(hù)和核輻射的安全保護(hù)等等。

　　四是要加強(qiáng)生態(tài)文明的制度建設(shè)，包括法治建設(shè)、評(píng)價(jià)體系、目標(biāo)體系、考核制度、管理制度、生態(tài)補(bǔ)償?shù)呢?cái)政支持和市場(chǎng)調(diào)節(jié)、生態(tài)文明意識(shí)的宣傳教育和公眾參與。

　　“我們的生態(tài)文明建設(shè)剛剛起航，目標(biāo)遠(yuǎn)大，任重而道遠(yuǎn)。”沈國(guó)舫最后表示，希望政府能堅(jiān)定不移地把握住這個(gè)方向，為人民造福。