評(píng)論:鄉(xiāng)村綠化為何被遺忘
隨著新農(nóng)村建設(shè)及相關(guān)惠農(nóng)政策的逐漸推進(jìn)和落實(shí),近年來(lái),農(nóng)村生活設(shè)施和環(huán)境面貌大為改觀(guān),但在鄉(xiāng)村綠化方面卻遠(yuǎn)落后于城市。最直觀(guān)體現(xiàn)在,城市里隨處可見(jiàn)的綠色長(zhǎng)廊,在村里卻很難見(jiàn)到。
所謂鄉(xiāng)村綠化,主要是指與城市建成區(qū)綠化相對(duì)應(yīng)的農(nóng)村村落及其周?chē)臻e地的植樹(shù)綠化,是我國(guó)農(nóng)村綠化中一個(gè)不可忽視的重要組成部分。
鄉(xiāng)村綠化的生態(tài)效益值得關(guān)注。首先,鄉(xiāng)村綠化是農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的重要切入點(diǎn)和突破口之一。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,最直接、最有效的方法就是鄉(xiāng)村綠化,即在村集體的統(tǒng)一規(guī)劃下,將村莊及其周?chē)目臻e地進(jìn)行植樹(shù)綠化。在為人們帶來(lái)舒適的同時(shí),也使村莊生態(tài)和環(huán)境面貌大為改觀(guān)。
其次,鄉(xiāng)村綠化可以提升我國(guó)的林木覆蓋率,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。黨的十八大報(bào)告提出大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì),為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境。應(yīng)該說(shuō)這是一項(xiàng)艱巨而龐大的系統(tǒng)工程,而綠化又是其中不可或缺的。
目前,我國(guó)農(nóng)村綠化總體水平在逐年提高,但鄉(xiāng)村綠化仍停留在以村民自家庭院為中心的散亂狀態(tài),村內(nèi)缺蔭少綠的狀況難以得到整體改觀(guān)。如果將全國(guó) 現(xiàn)有村莊充分綠化(部分因氣侯或地質(zhì)因素?zé)o法綠化地區(qū)除外),將會(huì)產(chǎn)生很大的規(guī)模綠化效應(yīng),從而提升我國(guó)總體森林覆蓋率和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
搞好鄉(xiāng)村綠化,建設(shè)生態(tài)村居,需要注意以下幾點(diǎn):一要樹(shù)立良好的綠化理念。與寸土寸金的城市相比,我國(guó)廣大農(nóng)村更接地氣,鄉(xiāng)村綠化條件更為優(yōu)越。但從目前大多數(shù)鄉(xiāng)村的綠化現(xiàn)狀看,顯然要遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市。原因可能有很多,其中最關(guān)鍵的莫過(guò)于綠化理念的淡漠或缺乏。
二要建立健全相應(yīng)的法規(guī)和保障機(jī)制。目前,部分省市已制訂了基于省情市情的鄉(xiāng)村綠化條例,如安徽省出臺(tái)的《關(guān)于加快村莊綠化推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)的 實(shí)施意見(jiàn)》,要求在全省開(kāi)展森林村莊創(chuàng)建和“村村綠”、“萬(wàn)村栽萬(wàn)樹(shù)”活動(dòng)。可就全國(guó)而言,這類(lèi)可操作性的鄉(xiāng)村綠化條例還不多,應(yīng)引起相關(guān)地方政府的高度 重視。國(guó)家也應(yīng)考慮制訂一部與《城市綠化條例》相對(duì)應(yīng)的“鄉(xiāng)村綠化條例”,以規(guī)范和加強(qiáng)我國(guó)鄉(xiāng)村綠化,形成鄉(xiāng)村綠化方面的全民共識(shí)。
此外,有必要在縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府中設(shè)置負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村綠化的專(zhuān)職部門(mén),或在現(xiàn)有林、農(nóng)等機(jī)構(gòu)中增加、充實(shí)專(zhuān)門(mén)職能,使鄉(xiāng)村綠化得到持續(xù)有效開(kāi)展。
三要把握好兩個(gè)原則,即循序漸進(jìn)、因地制宜。鄉(xiāng)村綠化是系統(tǒng)工程,牽涉到人員安排、資金籌措、苗木采購(gòu)或繁育、后期維護(hù)等各方面,需按照循序漸進(jìn)原則,做好長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,分期分批推進(jìn)。
同時(shí),考慮到我國(guó)農(nóng)村幅員遼闊,氣侯、地質(zhì)等條件差別很大,不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況、民風(fēng)習(xí)俗等多有差異,鄉(xiāng)村綠化也應(yīng)遵循因地制宜的原則,在綠化苗木來(lái)源選擇、資金籌集、綠化布局安排等環(huán)節(jié)或方面采取靈活多樣的方式。
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