"如果條件允許，還是要遠離變電站附近居住為好?；蛘哒f距離越遠，對人體產生的影響就越小。"專家給出了這樣的建議。

 

　　■各方利益怎樣協調？

 

　　建立協調機制，必要時對周邊居民進行一定經濟補償

 

　　變電站、垃圾場等基礎設施本身就是為大多數人而建設的，當這些為大多數人服務的設施對小部分人產生健康影響時，是否應該對周邊居民進行補償？對此，張全表示，城市基礎設施建設涉及公眾利益，但在保護大眾利益的同時，不能忽視諸如附近居民這些小眾的利益。

 

　　張全指出，當城市基礎設施對周邊居民有較大影響時，例如垃圾焚燒發電，即使做到達標排放，也并非"零排放"，必然還有極微量的排放，因此，應該積極努力與項目周邊居民形成有效的協調機制，必要時對周邊居民進行一定經濟補償。

 

　　■國內外現狀如何？

 

　　韓國和我國臺灣地區有補償的先例，但國內除征地補償外，最終達成補償的報道還較少

 

　　張全介紹說，韓國和我國臺灣地區有對城市基礎設施建設環境影響進行補償的先例。比如，韓國拿出垃圾處理費的10％給垃圾填埋場周邊居民作為補償。在我國臺灣，每處理1噸垃圾，就拿出50元臺幣，用于改善周邊地區環境，如綠化垃圾填埋場等。

 

　　張全告訴記者，我國國內在新建變電站時，一般按農用地或非農用地相應給予一次性征地補償?，F在，越來越多的居民擔心由此產生的輻射問題，一些人要求給予環境補償，反對變電站在居民區附近建設。但實際上，目前最終能夠達成補償的還較少。

 

　　■如何建立補償機制？

 

　　通過綜合應用法律、行政和市場等方法，建立城市基礎設施對周邊居民影響生態補償機制

 

　　今年全國"兩會"上，政府工作報告指出，要堅持把人民利益放在第一位，著力保障和改善民生。環境保護是重要民生問題，建立城市基礎設施建設環境影響補償機制勢在必行。

 

　　張全表示，要通過綜合應用法律、行政和市場等方法，逐步建立城市基礎設施對周邊居民影響的生態補償機制，其相關費用列入項目建設和運行預算中。

 

　　據介紹，北京曾提出向垃圾焚燒場周邊居民提供免費或優惠的供熱、供電服務。生活垃圾跨區處理的，垃圾產生區向處理區支付的經濟補償費為每噸100元。其中，垃圾轉運站所在區縣獲得10元，處理設施所在區縣獲得90元。經濟補償金將用于改善垃圾處理設施周邊環境，不向附近居民發放現金補償。

 

　　相關鏈接

 

　　余杭開發商向業主實施補償

 

　　據《杭州日報》報道，2009年杭州市余杭區良渚鎮一小區18戶業主起訴開發商，稱后者在原先規劃為綠化帶的地方建造了3個變電站，加上安全護欄共占地近200平方米，與銷售時的介紹不符。法院最終判決開發商向靠近變電站的兩個單元1樓~2樓共5戶業主支付每戶3萬元或1.5萬元不等的一次性補償，共12萬元。