隨著春風(fēng)吹起，沙塵成為繼霧霾之后北方城市不得不面對(duì)的又一大氣污染源。

　　“霧霾、沙塵天氣多發(fā)，環(huán)保壓力增大，解決問(wèn)題只有兩種方式，一是減排，另外就是加大自然環(huán)境的承受力度，種樹(shù)無(wú)疑是很好的方式。”15日，接受記者采訪時(shí)，山東省林業(yè)廳副廳長(zhǎng)辛福智說(shuō)，去年全省林業(yè)產(chǎn)值達(dá)4578億元，今年要增長(zhǎng)10%以上，力爭(zhēng)突破5000億元。將這個(gè)目標(biāo)分解就是今年要完成造林200萬(wàn)畝，其中水系生態(tài)造林150萬(wàn)畝；完成新育苗35萬(wàn)畝、中幼林撫育400萬(wàn)畝、新建農(nóng)田林網(wǎng)450萬(wàn)畝。

　　完成植樹(shù)造林任務(wù)，僅靠政府的力量是不行的。“現(xiàn)在國(guó)有林場(chǎng)、集體林場(chǎng)可開(kāi)發(fā)的空間已經(jīng)相對(duì)較小，下一步主要依靠民營(yíng)林場(chǎng)。”辛福智說(shuō)，山東的民營(yíng)林場(chǎng)最初在濰坊等地發(fā)展起來(lái)，后經(jīng)總結(jié)推廣，現(xiàn)在走出一條“政府主導(dǎo)、流轉(zhuǎn)土地、市場(chǎng)化運(yùn)作、林場(chǎng)化管理”的路子，成為推動(dòng)山東造林的重要力量。

　　“前找李”——“錢(qián)找你”

　　據(jù)了解，目前，濰坊、臨沂、濱州、東營(yíng)、青島等市已出臺(tái)意見(jiàn)，積極開(kāi)展民營(yíng)林場(chǎng)建設(shè)。初步統(tǒng)計(jì)，全省規(guī)劃生態(tài)林場(chǎng)（萬(wàn)畝以上）237處，規(guī)劃面積282萬(wàn)畝，已建設(shè)民營(yíng)林場(chǎng)176處，新增造林185萬(wàn)畝。

　　濱州市惠民縣皂戶(hù)李鎮(zhèn)，就是較早涉足民營(yíng)造林的集中區(qū)域之一。

　　“全是樹(shù)。”從惠民縣長(zhǎng)途汽車(chē)站往南前往皂戶(hù)李鎮(zhèn)的路上，中巴司機(jī)形容鎮(zhèn)里的特色用了仨字。

　　魯北苗木、鳳凰園林、東方苗木……16日，走在皂戶(hù)李鎮(zhèn)的街道上，導(dǎo)報(bào)記者觀察到，幾乎所有門(mén)店的招牌都離不了倆字———木或林。鎮(zhèn)上綿延數(shù)公里的店面一片熱鬧景象，扎捆、吊裝、碼放，工人們忙著把白蠟、國(guó)槐、柳樹(shù)、榆樹(shù)等苗木裝車(chē)。這些車(chē)將發(fā)往河南、河北、天津、大連、青島等地。據(jù)了解，截至去年5月，惠民縣發(fā)展苗木種植6萬(wàn)畝，其中皂戶(hù)李鎮(zhèn)占了80%以上。

　　“鎮(zhèn)上大大小小的苗木經(jīng)營(yíng)門(mén)店有三四百家。”皂戶(hù)李鎮(zhèn)新聞辦工作人員耿沛芳告訴導(dǎo)報(bào)記者，其中規(guī)模較大的注冊(cè)銷(xiāo)售公司就有80多家。“現(xiàn)在開(kāi)飯店的少了，都轉(zhuǎn)行做苗木了。”

　　隨著規(guī)模不斷擴(kuò)大，皂戶(hù)李鎮(zhèn)還成立了“黃河三角洲惠民苗木大市場(chǎng)”，年交易額可達(dá)6.2億元。

　　木有本，水有源。皂戶(hù)李鎮(zhèn)苗木業(yè)的發(fā)展最初源自鎮(zhèn)屬的前找李村。前找李村黨支部書(shū)記席在霞告訴導(dǎo)報(bào)記者，“現(xiàn)在皂戶(hù)李鎮(zhèn)甚至整個(gè)惠民縣的苗木市場(chǎng)都是我們村托起來(lái)的。全村1000多畝土地100%種上了苗木。”

　　在皂戶(hù)李鎮(zhèn)的苗木市場(chǎng)采訪，商家經(jīng)常提到前找李村。“我們村從上世紀(jì)80年代開(kāi)始種樹(shù)。”席在霞介紹，大規(guī)模興起苗木銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)是近幾年的事。她在自己林場(chǎng)的基礎(chǔ)上，從2010年起也開(kāi)始經(jīng)營(yíng)苗木銷(xiāo)售，并因此成立了山東惠民瑞景苗木購(gòu)銷(xiāo)有限公司。

　　走進(jìn)前找李村，導(dǎo)報(bào)記者注意到，村民屋前屋后的小片空地都栽上了各種苗木。早春時(shí)節(jié)，大多數(shù)樹(shù)木還沒(méi)從寒冬中蘇醒過(guò)來(lái)，但密如織網(wǎng)的的“光桿”依然陣勢(shì)不小。“這是國(guó)槐，這是白蠟”，席在霞指著一棵棵碗口粗的樹(shù)木，自豪地介紹著自己10年來(lái)的種植成果。

　　據(jù)了解，該村的100多戶(hù)村民在自己村里的1000多畝土地基礎(chǔ)之上，逐漸擴(kuò)展到鄰村、鄰鎮(zhèn)，又承包了大概4000畝土地用于苗木種植。“每畝地每年的純收入平均可以達(dá)到1萬(wàn)元，好點(diǎn)的能收入2萬(wàn)到3萬(wàn)元。”席在霞說(shuō)，“比以前種地強(qiáng)多了。”她對(duì)于目前的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀很滿(mǎn)意，并開(kāi)玩笑說(shuō)，“估計(jì)是我們的村名取得好，前找李———‘錢(qián)找你’。”

　　租地不再容易

　　“緩解環(huán)境壓力，造林是很好的方式。”辛福智說(shuō)。

　　席在霞也看準(zhǔn)了環(huán)境危機(jī)帶來(lái)的林業(yè)利好信號(hào)。“在中央提出‘美麗中國(guó)’的大背景下，再加上霧霾、沙塵等天氣多發(fā)，林業(yè)前景應(yīng)該不錯(cuò)。”席在霞說(shuō)，她原本承包了300畝地，后來(lái)又從鄰鎮(zhèn)淄角鎮(zhèn)租賃了200畝用于苗木種植。“我還打算擴(kuò)大種植規(guī)模。”

　　“可是租地不再那么容易了。”席在霞告訴導(dǎo)報(bào)記者，自己租賃的土地有的租金每畝每年高達(dá)1200元，“村民逐漸嘗到苗木種植的甜頭，不再愿意把土地流轉(zhuǎn)出去，而是自己搞起種植和銷(xiāo)售。”所以，一些大戶(hù)的視線(xiàn)逐漸向鄰鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。

　　惠民縣茹園苗木有限公司負(fù)責(zé)人李金波就是其中一個(gè)。去年他從鄰鎮(zhèn)淄角鎮(zhèn)袁家廟村流轉(zhuǎn)集中了600畝地用于種植白蠟、國(guó)槐、柳樹(shù)等苗木。

　　為規(guī)范大規(guī)模的土地流轉(zhuǎn)，鎮(zhèn)政府也開(kāi)始充當(dāng)中間人的角色。據(jù)了解，在當(dāng)?shù)赜袀€(gè)約定俗成的慣例，流轉(zhuǎn)土地不超過(guò)100畝的通常由村民自己與租賃方協(xié)商，超過(guò)100畝的，通常根據(jù)租賃雙方的意愿，鎮(zhèn)政府可以做聯(lián)系人。

　　耿沛芳向記者解釋說(shuō)，如果大戶(hù)或者企業(yè)要流轉(zhuǎn)村民的土地，可以直接與鎮(zhèn)政府簽協(xié)議，鎮(zhèn)政府再與相關(guān)的村委簽訂協(xié)議，然后村委與村民簽訂協(xié)議，這個(gè)過(guò)程不允許村委與鎮(zhèn)政府再收取差價(jià)。如果租賃方未按時(shí)間支付租金，鎮(zhèn)政府要從中墊付資金來(lái)保證村民的利益。

　　李金波告訴記者，他從袁家廟村流轉(zhuǎn)的土地就是從淄角鎮(zhèn)政府手里承包的，不需要與村民一一直接接觸，這樣避免了林場(chǎng)主一對(duì)多的管理方式，大大降低了成本。

　　土地流轉(zhuǎn)規(guī)范問(wèn)題并不大，但是流轉(zhuǎn)的土地期限不一，逐漸成為部分大戶(hù)擔(dān)心的問(wèn)題。據(jù)席在霞介紹，她流轉(zhuǎn)的土地合同期限各不相同，有7年的、15年的、30年的。越是利好的信號(hào)下，在部分合同到期之后，土地集中連片被打破的情況就越有可能出現(xiàn)。