營(yíng)造舒適城市環(huán)境

 

　　圣彼得堡作為歷史名城，其城市規(guī)劃自然不可懈怠。毫無(wú)疑問，擁有明確的發(fā)展戰(zhàn)略將有助于最大化地開發(fā)其深厚的潛力。波爾塔夫琴科說，圣彼得堡的規(guī)劃是在本市總體計(jì)劃的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。規(guī)劃參與者包括學(xué)者和知名專家，同時(shí)也參考市民的意見。它反映了這座北方之都至少20年內(nèi)的發(fā)展前景。

 

　　圣彼得堡總體計(jì)劃的主要目標(biāo)是營(yíng)造舒適的城市環(huán)境，提高市民的生活質(zhì)量。要想達(dá)到這些目標(biāo)，就必須使城市生活的各個(gè)方面和諧交融。

 

　　保護(hù)環(huán)境依然是該市優(yōu)先任務(wù)之一。他們正在推廣收集利用垃圾和管道供水排水的先進(jìn)技術(shù)。圣彼得堡水管公司是俄羅斯和歐洲市政企業(yè)中當(dāng)之無(wú)愧的佼佼者。同時(shí)波爾塔夫琴科還自豪地表示，圣彼得堡凈化了97%的污水，幾乎實(shí)現(xiàn)了對(duì)涅瓦河和芬蘭灣的污水零排放。當(dāng)下，圣彼得堡生態(tài)指標(biāo)非常理想，城市空氣清新，居民家庭飲用水質(zhì)量也有保障。

 

　　當(dāng)然，像其他城市一樣，圣彼得堡交通問題很突出。為此，該市正在建設(shè)新的道路，大力發(fā)展公共交通。波爾塔夫琴科說，在完成圣彼得堡環(huán)形公路建設(shè)后，還將繼續(xù)建設(shè)西部快速交通線，以此連接南北城區(qū)。地鐵是需求量最大的交通工具。目前圣彼得堡有5條地鐵線，總長(zhǎng)度達(dá)到100公里。與地鐵建設(shè)同步，該市正考慮發(fā)展地上軌道交通。

 

　　保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)

 

　　如果說在城市新區(qū)綜合性開發(fā)土地的機(jī)會(huì)幾乎是無(wú)限的，那么在市中心實(shí)施大型項(xiàng)目則另有它法。波爾塔夫琴科說，政府頒布了一系列保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)的法令，它們對(duì)高樓和新建筑作出了嚴(yán)格限制。所有在老城區(qū)的現(xiàn)代化項(xiàng)目都要經(jīng)過3D模型的檢驗(yàn)。

 

　　圣彼得堡擁有全世界絕無(wú)僅有的文物建筑，有歐洲最大的歷史中心區(qū)，其面積達(dá)3400公頃。歷史中心區(qū)是最豐富的國(guó)家財(cái)富，是“露天博物館”，它被列入聯(lián)合國(guó)教科文組織的世界遺產(chǎn)名錄，它決定了圣彼得堡城市建設(shè)格局的面貌和規(guī)模。

 

　　波爾塔夫琴科向記者介紹，市政府制定了2013～2018年歷史中心區(qū)保護(hù)和發(fā)展專項(xiàng)計(jì)劃。其任務(wù)是在提高周邊建筑質(zhì)量的同時(shí)保護(hù)文化遺產(chǎn)，這指的是更新工程和道路基礎(chǔ)設(shè)施，修復(fù)建筑，完善公園。

 

　　合理規(guī)劃吸引移民

 

　　圣彼得堡是俄羅斯為數(shù)不多的低失業(yè)率地區(qū)之一，該市失業(yè)率僅為0.5%。目前圣彼得堡市就業(yè)崗位高于失業(yè)人口數(shù)量，因此該市需要引進(jìn)勞動(dòng)力、特別是高技能勞動(dòng)者。

 

　　按照聯(lián)邦政府規(guī)定的配額從俄羅斯其他地區(qū)以及從國(guó)外引進(jìn)勞動(dòng)移民不僅會(huì)對(duì)圣彼得堡市勞務(wù)市場(chǎng)產(chǎn)生影響，還帶來了一些現(xiàn)實(shí)問題。這些問題涉及解決外來務(wù)工者居住、日常生活和社會(huì)保障，使他們熟悉圣彼得堡文化財(cái)富和傳統(tǒng)，幫助他們克服語(yǔ)言障礙。市政府還需打擊對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治安環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面影響的非法移民。

 

　　為了解決上述問題，圣彼得堡市政府出臺(tái)了名為“移民”的專門計(jì)劃。波爾塔夫琴科表示，六年前該市就已經(jīng)通過了一項(xiàng)名為“包容”的計(jì)劃，目前這一計(jì)劃仍在為解決外來務(wù)工者問題發(fā)揮作用。

 

　　圣彼得堡的移民政策與聯(lián)邦移民政策充分協(xié)調(diào)一致，根據(jù)對(duì)勞動(dòng)力資源需求的準(zhǔn)確預(yù)測(cè)，合理制定引進(jìn)國(guó)內(nèi)外勞工的計(jì)劃。波爾塔夫琴科說，優(yōu)先原則是利用國(guó)內(nèi)勞動(dòng)資源，首先保障圣彼得堡人的就業(yè)需求。其次，從與圣彼得堡毗鄰的俄其他地區(qū)，從與俄羅斯共同加入統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)空間的白俄羅斯和哈薩克斯坦引進(jìn)高技能勞動(dòng)者。