伴隨著旅游熱的不斷升溫,各地旅游景區(qū)漲價(jià)風(fēng)不斷。據(jù)了解,岳麓書院、中國書院博物館、石家莊隆興寺、秦皇島老龍頭景區(qū),以及天下第一關(guān)等旅游景區(qū)都于2012年7月1日開始提價(jià)。而且自2012年第二季度以來,揚(yáng)州瘦西湖、山東臺兒莊古城、江西井岡山景區(qū)等就已經(jīng)紛紛宣告漲價(jià),讓不少家長和學(xué)生望而生嘆。其實(shí)像長城、井岡山、張家界、瘦西湖等世界遺產(chǎn)和國家級風(fēng)景名勝區(qū),不是哪個(gè)地方的私有財(cái)產(chǎn),而是具有公益性質(zhì)的公共資源。它們除了用來參觀旅游,更主要的功能是可用來開展科學(xué)、文化活動,陶冶廣大人民群眾情操,培養(yǎng)公眾的愛國主義精神,弘揚(yáng)中華民族文化。所以風(fēng)景區(qū),特別是公益型景區(qū)不能片面追求經(jīng)濟(jì)效益,一味漲門票價(jià)格,而應(yīng)積極承擔(dān)起公益服務(wù)職責(zé),講究社會效益。黨的十八大報(bào)告提出:“發(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會、推動發(fā)展的作用”,我國的世界遺產(chǎn)和國家級風(fēng)景名勝區(qū),特別是愛國主義教育基地承擔(dān)著讓人民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)全面提高、中華文化國際影響力不斷增強(qiáng)的重任,應(yīng)更多地關(guān)注這些景區(qū)在建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國方面的作用,而不能將注意力放在如何賺更多的錢上,決不能忘記自身承擔(dān)的社會責(zé)任。
為此建議:
一、政府部門應(yīng)盡快使景區(qū)特別是世界遺產(chǎn)、國家級風(fēng)景名勝區(qū)回歸公益屬性,根據(jù)我國居民收入情況,按照實(shí)際運(yùn)營成本制訂合理的門票價(jià)格,限制漲價(jià)的幅度,特別是在暑假,應(yīng)對廣大學(xué)生(中小學(xué)生可由2名家長陪同)實(shí)行免票或者低票價(jià)。
二、借鑒國外經(jīng)驗(yàn),推行旅游景區(qū)價(jià)格公益化。目前,世界多國對重要的風(fēng)景名勝區(qū)實(shí)行免費(fèi)或低收費(fèi)政策,如日本的富士山免費(fèi),英國倫敦大英博物館、海德公園、攝政王公園以及英國的國家公園、自然保護(hù)區(qū)等一律向游客免費(fèi)開放,被稱為“免費(fèi)的城市”。韓國慶州佛國寺門票約合人民幣21元,印度泰姬陵對內(nèi)門票約合2.4元人民幣,法國的羅浮宮門票折合人民幣約85元,俄羅斯的克里姆林宮門票約合人民幣45元,等等。許多國家還對世界遺產(chǎn)實(shí)行免費(fèi)定量參觀的政策。而國內(nèi),目前絕大多數(shù)4A以上景區(qū)門票都突破了100元,有的已經(jīng)超過200元。據(jù)報(bào)道,美國旅游景點(diǎn)平均門票價(jià)格僅占國民月均收入的0.6%,俄羅斯占1.4%,韓國占0.2%,而我國高達(dá)5%以上,明顯偏高。
三、建議對旅游景區(qū)的公益化性質(zhì)進(jìn)行統(tǒng)一定位,并由上級宣傳、文化部門參與定價(jià)。據(jù)了解,我國是按照發(fā)改委對景區(qū)價(jià)格管理的規(guī)定,同一景點(diǎn)門票價(jià)格上調(diào)頻率原則上不低于3年,票價(jià)在100~200元之間的,一次提價(jià)幅度不得超過原票價(jià)的25%。而在一些旅游大國,國家級公園和公共博物館的門票價(jià)格政策,一般是由文化部及其下屬的公共機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制定,并有立法保證,不可隨意調(diào)高票價(jià)。
四、建議每年暑假舉行一次“文化旅游周”, 在一周內(nèi)有關(guān)名勝古跡免費(fèi)向游客開放,
同時(shí)為限制客流量,可采取預(yù)約、限售門票、限時(shí)參觀等辦法。如巴黎盧浮宮每月第一個(gè)星期天全天免費(fèi)開放。意大利每年春天舉辦一次“文化周”,全國所有名勝古跡免費(fèi)向游客開放,吸引了方方面面的游客。