南昌欲往地下造新城
近日,南昌通過地下空間開發利用,擴大城市空間容量,緩解城市用地供需矛盾,打造緊湊型立體城市。2月15日,南昌公布首份《中心城區地下空間專項規劃》(下稱《規劃》),在330平方公里中心城區內將公共服務設施和交通設施引入地下,以此改善城市環境和城市景觀。
騰出地面空間緩解部分矛盾
南昌市軌道建設于2011年起步,全市未來地下空間發展將表現為復合化利用加速,急需地下空間規劃指導。為此,南昌市借鑒各地經驗,展開地下空間的各項研究,并不斷完善地下空間編制和管理,完成首份《規劃》,目前正在向市民進行公示。
本次規劃范圍以中心城區為主,由昌南、昌北兩城組成,范圍東起瑤湖、西至長堎、麥園,北起北二環路,南至昌南大道,是城市建設設施直接關聯的核心區,面積330平方公里(不含范圍內贛江水面面積)。
通過地下空間的開發利用,擴大城市空間容量,緩解城市用地供需矛盾,打造緊湊型立體城市。到2015年,前期發展目標是以地鐵1、2號線開發與地鐵站點的節點開發為主體,同時修建地下道路、地下停車場等,緩解城市交通矛盾,將可能的公共服務設施和交通設施引入地下,以此改善城市環境和城市景觀。
地下水源保護區域慎建地下設施
南昌將地下開發分為慎建區、限建區和適建區。慎建區的開發具有高成本、高風險的特點,原則上不允許地下空間開發,重大城市基礎設施除外。包括地質斷裂帶等災害性地質構造分布區域、地下水源保護區域、大型生態涵養綠地、大型水體、已建地下空間區域、地面為高層區域,確有開發必要時需進行專項研究。
限建區則具有一定的限制條件,淺層地下空間資源不可開發利用,次淺層地下空間資源可開發利用,需要論證開發的區域,包括地面已建底層區域、小型景觀綠地、小型水體、歷史文化保護區和學校操場。
適建區則是指適合地下空間建設的區域。包括新開發區建設區域、規劃更新改造區域、城市小型綠地廣場、道路。道路下地下空間開發應綜合協調管線,地下交通設施、地下空通道等方面。
地下空間形成 雙核、三軸、多節點
規劃圖上顯示,南昌市將形成“雙核、三軸、多節點”的網絡布局結構。雙核是指地鐵1、2號線交匯的紅谷灘CBD核心和地鐵1、2、3號線交匯的舊城中心區核心;三軸即地鐵1、2、3號線的線狀發展軸;多節點即鳳凰洲片區中心、紅谷灘片區中心、西客站地區核心區、青山湖西岸、城東片區中心、瑤湖片區中心等地下空間開發地區。
在規劃區域內,修建地下人防功能、停車功能和市政設施等功能相對單一的單一功能區;地下商業與地下停車、交通集散和其他功能結合的混合功能區;與地鐵站點、交通樞紐及其他用地的地下空間的相互連通,形成功能綜合、聯系緊密的綜合功能區。軌道交通線大體分布在地下10米到地下19米的空間內。
地下交通 新建項目不能制約地鐵建設
《規劃》要求,地鐵建設時應注重站點與周邊項目地下的聯合開發,應盡可能同時實施。新建項目和市政淺埋設施時,應在空間上考慮未來地鐵建設通道的需求,避免制約地鐵建設。
依據干線路網規劃通過地下和半地下化的方式實現干線路網效能大幅提升。根據區域擁堵分析,進一步單獨論證增加地下道路的必要性,緩解城區擁堵。鼓勵大型公共建筑項目除完成自身配建停車要求外,適度配建公共停車設施,并予以建設補償;加強大型地下公共停車設施與城市換乘樞紐的結合;依托有條件的大型公園、廣場等修建,也可利用道路下方未使用的資源進行地下停車庫建設;在舊城停車壓力特別大的區域,可以適度開發學校操場下的地下空間。同時也鼓勵民間資金投資。
《規劃》依據《南昌市快速軌道交通線網規劃》,將地下連通設施規劃與地鐵1、2、3號線站點設置相結合,將規劃站點與周邊地面用地相連通。特別是在公共設施較為集中的地段,將地鐵站點和公共設施用地進行地下連通,確保人流的快速疏散。
地下公共交通設施與地鐵1、2、3號線站點相結合設置,有條件應設置在地下,并考慮地下道路和聯系通道與之聯系,方便進出。
地下公共設施 將部分商業倉儲引入地下
在進行地下交通等規劃的同時,會將部分商業引入地下。按照《規劃》要求,在滿足地下交通需求以及公共通道面積要求的前提下,商業面積不能超過交通設施面積,需有選擇性的發展地上商業,位置建議選擇在商業發展、開發強度大、地上無可能的區域。
另外,《規劃》建議在用地緊張的區域,將適合地下化的公共設施引入地下,比如文化設施、倉儲設施等。
《規劃》建議將舊城中心區、紅谷灘中心區、朝陽新城和西客站地區作為市政設施地下化建設引導區。在引導區可將110千伏變電站、垃圾轉運站、污水泵站、燃氣調壓站等設施主要布局在城市道路、軌道交通、廣場綠地下的地下空間。同時在這些區域設置一些地下雨水儲存池,以緩解內澇。
編輯:daiy
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