改革開放以來(lái)，我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。2009年國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》，首次提出把旅游業(yè)培育成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略型支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，由此可見(jiàn)國(guó)家對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度重視。如今，我國(guó)已經(jīng)成為全球第四大入境旅游接待國(guó)和第五大旅游創(chuàng)匯國(guó)，同時(shí)擁有全球最大的國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)，已躋身世界旅游大國(guó)行列。但現(xiàn)實(shí)中我們看到，在旅游經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的同時(shí)，諸如環(huán)境污染、生態(tài)失衡等問(wèn)題也日益凸顯。

　　旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題

　　環(huán)境污染嚴(yán)重。旅游地的環(huán)境污染一方面來(lái)自于旅游業(yè)服務(wù)，許多旅游景區(qū)熱衷于建設(shè)賓館、飯店、旅游設(shè)施，但忽視環(huán)境保護(hù)設(shè)施的配套，對(duì)污水、廢氣和固體廢物不能進(jìn)行及時(shí)有效的處置，景區(qū)衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂。污染的另一方面在于很多游客只注重游玩行為本身，忽視對(duì)環(huán)境的保護(hù)，污水、污物隨處可見(jiàn)，甚至在文物上亂寫亂畫的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。

　　生態(tài)系統(tǒng)被破壞。不少旅游地過(guò)分追求旅游活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效益，忽視生態(tài)效益和社會(huì)效益，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成極大破壞。主要表現(xiàn)在以下方面：一是無(wú)序開發(fā)破壞旅游區(qū)環(huán)境。許多地方旅游管理部門在旅游資源開發(fā)過(guò)程中，缺乏全面科學(xué)的評(píng)估與規(guī)劃，不顧生態(tài)資源的脆弱性，盲目進(jìn)行旅游設(shè)施建設(shè)，不惜砍伐大片森林，損毀大量草場(chǎng)，破壞自然地形，改造天然水系，造成大面積的森林被毀，植被覆蓋率下降，水土流失嚴(yán)重和生物多樣性減少等生態(tài)問(wèn)題。二是超負(fù)荷接待游客威脅旅游地自然生態(tài)系統(tǒng)平衡。大部分旅游區(qū)為了經(jīng)濟(jì)利益，超負(fù)荷接待游客，超過(guò)資源環(huán)境容量，導(dǎo)致水源枯竭，土地板結(jié)，樹木生長(zhǎng)不良，鳥獸蹤跡難覓，病蟲害泛濫成災(zāi)，生態(tài)系統(tǒng)嚴(yán)重失衡。

　　旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)是旅游資源的可持續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境的良好保護(hù)，如上問(wèn)題的存在，不僅影響我們賴以生存的自然資源和環(huán)境，也已經(jīng)威脅到旅游業(yè)自身的生存和發(fā)展。“皮之不存，毛將附焉”，尋求和探索一條旅游與生態(tài)環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展之路已成為當(dāng)務(wù)之急。

　　生態(tài)文明是旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求

　　生態(tài)文明是區(qū)別于工業(yè)文明的一種新的文化倫理形態(tài)。在工業(yè)文明視野中,“人是自然的主宰”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步不惜以犧牲環(huán)境為代價(jià)，這種視野造成人與自然關(guān)系的尖銳對(duì)立。面對(duì)愈演愈烈的生態(tài)危機(jī)、環(huán)境災(zāi)難，人類開始反思工業(yè)文明，汲取教訓(xùn)，意識(shí)到人類迫切需要開創(chuàng)一種新的文明形態(tài)來(lái)破解人類生存危機(jī)、發(fā)展不可持續(xù)的困局，這種文明就是生態(tài)文明。在生態(tài)文明視野中“人是自然的一部分”，它主張人類活動(dòng)應(yīng)在把握自然規(guī)律的基礎(chǔ)上積極能動(dòng)地利用自然、保護(hù)自然，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，正確處理人和自然的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共生，共處共融。生態(tài)文明是旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，未來(lái)旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須建立在以實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明為宗旨的原則之上。

　　具體來(lái)說(shuō)，旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)堅(jiān)持以下原則：可持續(xù)發(fā)展原則，即既能滿足當(dāng)代人的旅游需求，又不損害子孫后代滿足其旅游需求的能力；既要促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，又要有利于自然生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。適度開發(fā)原則，即開發(fā)旅游資源應(yīng)該首先考慮生態(tài)和環(huán)境的承載能力，進(jìn)行有節(jié)制的開發(fā)。適度開發(fā)，不搞掠奪式開發(fā)。生態(tài)平衡原則，即旅游活動(dòng)對(duì)自然資源的改造必須以保證生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部各層次及系統(tǒng)與環(huán)境之間相互關(guān)系的協(xié)調(diào)、有序和平衡為前提，不能損害環(huán)境的結(jié)構(gòu)和功能，不能導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量惡化。

　　生態(tài)文明視野下的旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑

　　加強(qiáng)對(duì)旅游業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)生態(tài)文明意識(shí)的教育和宣傳。首先，加強(qiáng)對(duì)旅游管理部門的教育和宣傳，使之認(rèn)識(shí)到旅游資源開發(fā)與保護(hù)、旅游效益與生態(tài)環(huán)境相互促進(jìn)的關(guān)系，從而樹立生態(tài)文明的旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀。其次，加強(qiáng)對(duì)旅游從業(yè)人員的教育和培訓(xùn)。旅游從業(yè)人員的生態(tài)文明素質(zhì)直接關(guān)系到旅游資源和生態(tài)環(huán)境的有效保護(hù)，培養(yǎng)一支具有生態(tài)文明理念和生態(tài)環(huán)保知識(shí)的旅游從業(yè)人員隊(duì)伍至關(guān)重要。最后，要大力開展對(duì)旅游者的教育和宣傳。在旅游消費(fèi)過(guò)程中應(yīng)運(yùn)用各種形式，尤其是導(dǎo)游解說(shuō)的方式加強(qiáng)對(duì)旅游者節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、文明消費(fèi)的宣傳、教育和引導(dǎo)，激發(fā)大眾的生態(tài)環(huán)保責(zé)任意識(shí)，使生態(tài)文明理念深入到每一個(gè)旅游者心中。

　　制定科學(xué)的旅游規(guī)劃。應(yīng)從系統(tǒng)全局和整體出發(fā)，以生態(tài)環(huán)境學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)和可持續(xù)發(fā)展理論為依據(jù)，以保護(hù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境和改善當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)生活為目標(biāo)，遵循“保護(hù)—開發(fā)—發(fā)展—保護(hù)”的原則。在各地制定旅游規(guī)劃時(shí)，必須充分考慮旅游資源狀況和特性，在對(duì)旅游區(qū)內(nèi)各類資源進(jìn)行全面普查評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，科學(xué)確定旅游資源容量、旅游生態(tài)容量和旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展容量，進(jìn)行有效控制，以保證旅游地環(huán)境的持續(xù)利用和旅游經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

　　加強(qiáng)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展中科學(xué)技術(shù)的理論研究和應(yīng)用。從進(jìn)行旅游規(guī)劃時(shí)的基礎(chǔ)調(diào)研，到開發(fā)中的設(shè)施建設(shè)，再到管理中的環(huán)境監(jiān)測(cè)，以及后期的生態(tài)恢復(fù)等，都應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)科學(xué)技術(shù)的理論研究與實(shí)踐應(yīng)用，如環(huán)境污染控制技術(shù)、清潔能源與能源再生技術(shù)、生態(tài)與環(huán)境監(jiān)測(cè)與預(yù)報(bào)技術(shù)、退化生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)技術(shù)等。另外還可以使用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、生物技術(shù)、空間技術(shù)等服務(wù)于旅游資源的保護(hù)。

　　建立健全旅游法律法規(guī)體系。在有關(guān)旅游生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)建設(shè)方面，雖然我國(guó)已制定和實(shí)施《文物保護(hù)法》、《自然保護(hù)區(qū)條例》、《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》等，但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，這些法律法規(guī)已不能完全體現(xiàn)國(guó)家對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)戰(zhàn)略和政策的要求以及旅游經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的需要，因此，需要加快制定一部專門的、全國(guó)性的旅游法來(lái)統(tǒng)領(lǐng)旅游生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法治工作。在旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、旅游資源的開發(fā)管理、旅游市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任、旅游資源環(huán)境損害賠償?shù)确矫孢M(jìn)行能體現(xiàn)生態(tài)文明理念的法律界定，為旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的根本轉(zhuǎn)型提供法律保障。

　　（作者：趙瑞君 陳 爽 孟彩英 單位：河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)，本文系河北省社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目課題“生態(tài)文明視野下旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑研究”趙瑞君 陳 爽 孟彩英〔編號(hào)：HB2013QR09〕的階段性成果。）