上海的城市風(fēng)景園林有過(guò)輝煌的過(guò)去。無(wú)論在風(fēng)景設(shè)計(jì)、作品展出、學(xué)科建設(shè)等方面都曾經(jīng)走在全國(guó)前列。上海植物園曾是海派盆景的發(fā)源地，也是名聞全國(guó)的盆景園。然而在2012年10月于陜西省安康市舉行的全國(guó)盆景展上，上海植物園第一次缺席，令人扼腕嘆息。

　　民進(jìn)上海市委在對(duì)上海城市風(fēng)景園林近些年來(lái)的發(fā)展走向進(jìn)行分析時(shí)發(fā)現(xiàn)，之所以呈現(xiàn)日漸萎縮之勢(shì)，是因?yàn)楝F(xiàn)在上海的園林雖然名義上歸于上海市綠化和市容管理局管理，但僅限于進(jìn)行業(yè)務(wù)上的管理，且目前由該局直接管理的只有辰山植物園、上海植物園、共青森林公園、古漪園這四家公園。而在管理模式上也大都采用城市綠地管理模式，在園林建設(shè)中只圖見(jiàn)效快，導(dǎo)致園林工程粗糙，風(fēng)景園林僅是招牌，實(shí)質(zhì)已經(jīng)成為綠地建設(shè)。

    園林風(fēng)景學(xué)科涉及風(fēng)景造園、植物學(xué)、林學(xué)、美學(xué)、設(shè)計(jì)等眾多學(xué)科，是一門涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng)的實(shí)實(shí)在在的科學(xué)，近期被批準(zhǔn)成為國(guó)家一級(jí)學(xué)科。民進(jìn)市委發(fā)聲：風(fēng)景園林不是植樹造林，上海風(fēng)景園林的正確定位應(yīng)當(dāng)是城市公園，而非現(xiàn)在將其等同于公共綠地。

　　為此民進(jìn)上海市委建議：本著加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的精神，市政府應(yīng)單獨(dú)成立市屬的專門綠化管理部門，對(duì)全市的綠化工作進(jìn)行統(tǒng)一、專業(yè)的管理。將分散在各區(qū)的風(fēng)景園林管理權(quán)統(tǒng)一收歸市屬專門綠化管理部門，由其全面行使對(duì)全市風(fēng)景園林的人事、財(cái)務(wù)等行政管理權(quán)和設(shè)計(jì)、施工、維護(hù)等業(yè)務(wù)管理權(quán)，而不是目前的經(jīng)常由城管、林業(yè)甚至環(huán)衛(wèi)部門在操作。

　　面對(duì)上海許多老園林專家的退休，園林人才呈現(xiàn)后繼乏人的現(xiàn)狀，在上海市屬高校中選取部分作為試點(diǎn)，開(kāi)設(shè)園藝、景觀等相關(guān)專業(yè)，增加教學(xué)力量，或者以專題講座的形式開(kāi)展此類專業(yè)課程培訓(xùn)，并加大對(duì)學(xué)生就業(yè)的支持力度，為上海的園林事業(yè)培養(yǎng)、儲(chǔ)備更多的人才。同時(shí)在綠化行業(yè)中健全職稱評(píng)定制度，使綠化行業(yè)能夠涌現(xiàn)更多的高級(jí)工程師。