黨的十八大報告提出，要構建科學合理的城市化格局。圍繞城市化進程中，如何提高人們生活質量等問題，記者采訪了相關領域學者。

　　現階段呈現多種城市問題

　　在快速城市化進程中，每個國家都不可避免地出現各式各樣的城市問題。華東師范大學中國現代城市研究中心主任寧越敏表示，由于城市化、郊區化、再城市化齊頭并進，本來屬于不同發展階段的城市問題由于“時間壓縮”效應同步顯現，加上社會轉型等原因，導致多種城市問題在現階段爆發。

　　中國社會科學院城市發展與環境研究所城市規劃研究室主任李紅玉認為，目前我國城市化進程中遇到的主要問題，是由于城市空間過度擴張造成的城市建成區低效無序、建設用地集約化利用不足等。如偏重城市硬件建設，對城市文化發展不足；過多建設新城或多個城市中心，使城市板塊功能滯后于人口遷移的需要，造成人們居住區域與就業區域嚴重分離，從而讓過多的通勤量導致交通擁堵的發生等。北京建筑工程學院北京建筑文化研究基地常務副主任高春花認為，在當前的城市化進程中，經濟發展水平、財政支出與公共投入、居民實際享有三者之間沒有實現協調、共生發展。城市居民的生活質量和幸福指數有待進一步提高。

　　“我國的城市問題是一個歷史遺留問題。早在計劃經濟時期，由于當時的人們‘重生產、輕生活’，從那時起城市建設相對其他產業就滯后一些。”寧越敏說，隨著經濟發展和社會進步，住房、環境等城市問題將得到一定程度的解決。

　　推進人口、經濟、環境三者良性發展

　　城市是人類居住、生活的環境，城市化始終是要回到以人為本的層面上。高春花認為，一個城市的吸引力不是來自于高樓的氣派和“GDP”的增長，而是來自于更多的就業機會、較高的收入水平和更高的個人發展平臺。城市管理者要通過制度設計，建立和優化多元文化背景下公眾廣泛參與的社會生態，以實現市民對城市的認同感，讓人們在法制框架下進行有序合法的政治參與和社會參與。同時，須樹立以人為本的發展觀、以民生為本的政績觀、以為民務實的群眾觀，建設人本城市。

　　華中師范大學社會學院院長向德平說，城市化必須協調好多方面的關系，推進人口、經濟和環境之間的良性發展，合理、有序地推進城市化。

　　目前，在很多城市，交通擁堵是使市民生活質量難以提高的一個重要因素。華中科技大學交通運輸工程系主任鄒志云認為，道路空間應為整個社會所共享，交通規劃必須樹立公眾利益優先的思想，將社會公平原則體現在構筑交通空間的過程中。高春花也表示，城市發展應優先考慮公共利益，規劃所涉及的公共物品如基礎設施、公共交通、公共空間和公共福利設施建設不應直接與經濟利益掛鉤，要最大限度維護公共利益，讓市民能夠合理、平等地享用。

　　建構有中國特色的城市化理論

　　隨著城市化研究的不斷深入，城市建設與發展的理論也不斷發展。向德平說，目前許多城市發展所提到諸如生態城市、低碳城市、宜居城市、創新性城市、數字城市等概念都是城市化理論的具體實踐。

　　寧越敏表示，地理學是國內涉及城市規劃研究較早的學科之一，其主要從城市合理布局的角度去研究城市化可能帶來的問題。當前，在開展城市化問題研究中，應注重跨領域、多學科共同研究。

　　“近年來，城市發展規劃研究由以技術主義、效率主義、工具主義為主要表征的理性主義規劃理論向人文主義規劃理論轉變。與此相適應，城市發展規劃的價值訴求也逐漸擺脫了狹隘的工具理性，更加關注人與城市的關系，關心人在城市中生活的幸福感。”高春花表示，在價值基礎上，人文主義規劃理論呼吁正確處理人與自然、人與社會、人與人之間的關系，尊重人的需要和權利，對自然環境給予道德關懷；要求城市規劃關注城市的保護性開發，合理利用現有資源，推動城市的可持續發展；正確處理好城市發展中公平與效率、強勢群體利益與弱勢群體利益的關系，促進城市發展成果的公平享有。

　　“目前，作為一種理論取向和實踐思路的‘包容性城市發展戰略’，為我們在新的社會歷史條件下提升城市化水平、促進城市健康發展和城鄉統籌發展提供了有價值的理論啟示和實踐指引。”向德平認為，從空間形態上看，中國未來城市發展的最佳載體，應該是建立在城鄉耦合基礎上的由“中心城市（點）+城市帶（線）+組團式城市群（面）”所構成的城市網絡體系。

　　李紅玉表示，我國城市正處于快速發展階段，傳統的城市理論很多已顯滯后，而國外的城市發展理論又難以完全適用，因此要對中國的城市發展實踐進行深入調研和總結，進而對城市空間發展、城鎮化、城鄉關系、城市經濟、城市社會與文化等方面的相關理論開展創新，用這些理論指導城市未來發展，最終形成符合中國國情的城市規劃體系和理念。