做好戰(zhàn)略思維基礎(chǔ)上的頂層設(shè)計

　　記者：把北京建成具有中國特色的世界城市，應(yīng)從哪些方面著手推動北京城市建設(shè)的轉(zhuǎn)型升級和加強(qiáng)合作？

　　譚維克：當(dāng)前，站在新的高度和新的起點(diǎn)上，謀劃好北京的未來發(fā)展，至少可推進(jìn)以下六個方面的城市轉(zhuǎn)型升級：第一，富強(qiáng)型。經(jīng)濟(jì)規(guī)模大、總量高是世界城市的顯著標(biāo)志，而這正是北京的一個明顯差距。必須堅持向科學(xué)發(fā)展的轉(zhuǎn)型，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，保持首都經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定快速增長，讓首都人民生活得更寬裕、更便利、更舒適、更加具有幸福感。第二，創(chuàng)新型。創(chuàng)新是搶占制高點(diǎn)的重要引擎，是實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的強(qiáng)大推動力量。北京應(yīng)充分發(fā)揮科技、教育、人才信息資源雄厚的優(yōu)勢，率先在全國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展向創(chuàng)新引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動、創(chuàng)新主導(dǎo)的轉(zhuǎn)型。第三，智慧型。知識是發(fā)展永恒的重要資源，智慧是引領(lǐng)世界未來發(fā)展的核心要素。北京應(yīng)當(dāng)因勢利導(dǎo)，順勢而為，積極推動城市形態(tài)從學(xué)習(xí)型城市、知識型城市到智慧型城市的前瞻布局、戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和梯型提升。第四，開放型。城市現(xiàn)代化與城市國際化相輔相成，現(xiàn)代化離不開國際化，國際化又加速了現(xiàn)代化。北京應(yīng)當(dāng)以更加開放的胸懷、視野、姿態(tài)面向世界、走向世界、融入世界，把持續(xù)提升國際化程度作為始終不渝的重大戰(zhàn)略抉擇。第五，人文型。“以人為本”是科學(xué)發(fā)展觀的核心，“以文化人”是建設(shè)精神家園的靈魂。堅持不懈地走人文北京的發(fā)展道路，是北京鞏固和提高歷史文化名城和國際文化中心地位的戰(zhàn)略取向。第六，和諧型。和諧是建設(shè)首善之區(qū)的重要標(biāo)志，是提高北京核心競爭力、綜合影響力、文明感召力的最終追求。

　　建設(shè)中國特色世界城市，既要謀發(fā)展，更要求合作。第一，要爭取國家戰(zhàn)略層面的支持。中國的城市化是個不可逆轉(zhuǎn)的長期進(jìn)程。國家要制定城市化發(fā)展綱要和行動計劃，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)、戰(zhàn)略統(tǒng)籌和路徑設(shè)計，既不斷推動城市化率的提升，又重視城市化質(zhì)的攀高。從中國國情和區(qū)域特點(diǎn)出發(fā)，分類指導(dǎo)和規(guī)劃現(xiàn)代化大都市、國際城市乃至世界城市的發(fā)展和建設(shè)，國家各有關(guān)部門要給予政策支持和工作幫助，以更好地?fù)屨际澜绯鞘懈窬职l(fā)展變化的制高點(diǎn)。第二，加強(qiáng)區(qū)域合作。可以探索規(guī)劃“首都圈”的發(fā)展，放大和倍增首都的功能和優(yōu)勢，帶動和輻射北京周邊、京津冀及環(huán)渤海地區(qū)提升聯(lián)動效應(yīng)和整體實(shí)力。北京還要加強(qiáng)向長三角、珠三角地區(qū)的學(xué)習(xí)取經(jīng)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏。第三，拓展城際合作。在全球化大背景下，“和平、發(fā)展、合作”是主旋律，是驅(qū)動力。北京應(yīng)放眼全局、虛懷若谷，更好地借鑒紐約、倫敦、東京等世界城市的發(fā)展模式，學(xué)習(xí)上海、廣州等國內(nèi)發(fā)達(dá)城市的有益經(jīng)驗(yàn)。總之，建設(shè)中國特色世界城市需要戰(zhàn)略思維，更需要戰(zhàn)略思維基礎(chǔ)上的頂層設(shè)計。