開遠(yuǎn)市把發(fā)展苗木花卉產(chǎn)業(yè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和高原特色農(nóng)業(yè)、"一村一品"建設(shè)的重要抓手，加強(qiáng)引導(dǎo)、強(qiáng)化服務(wù)、引進(jìn)培育龍頭企業(yè)，大力推進(jìn)苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，初步形成了輻射全省面向全國(guó)的苗木花卉生產(chǎn)、銷售集散地，成為了云南省觀葉植物、園林綠化苗木的重要生產(chǎn)區(qū)域和全省規(guī)模最大、品種最齊、數(shù)量最多的縣級(jí)綠化苗木基地。

　　大苗培育區(qū)一角

　　政策給力　 產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展

　　開遠(yuǎn)市苗木花卉產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，不僅得益于得天獨(dú)厚的自然資源，更得益于市委、市政府省時(shí)度勢(shì)，敏銳發(fā)現(xiàn)苗木花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿Γ皶r(shí)制定規(guī)劃、出臺(tái)扶持政策，營(yíng)造了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。一是做好規(guī)劃布局，把苗木花卉產(chǎn)業(yè)作為重要產(chǎn)業(yè)來(lái)抓。市委、市政府制定了《關(guān)于加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的決定》《關(guān)于全力推進(jìn)高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行動(dòng)計(jì)劃》以及加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、開展一村一品行動(dòng)計(jì)劃等一系列政策，將苗木花卉產(chǎn)業(yè)納入全市11類重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及10大知名品牌加以扶持打造，并對(duì)全市苗木產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了科學(xué)合理的規(guī)劃布局，對(duì)涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）及相關(guān)部門都明確了工作目標(biāo)和發(fā)展任務(wù)。二是政策扶持，培育壯大苗木花卉企業(yè)。鼓勵(lì)和支持具備條件的苗木花卉種植大戶、專業(yè)合作社、生產(chǎn)企業(yè)申報(bào)"一村一品"項(xiàng)目，政府給予貸款貼息、資金和科技支持。市級(jí)財(cái)政對(duì)依托苗木交易市場(chǎng)建設(shè)苗木信息發(fā)布平臺(tái)，發(fā)布苗木信息、開遠(yuǎn)綠化基地形象宣傳的給予一定補(bǔ)助；對(duì)在開遠(yuǎn)面山發(fā)展苗木基地，面積在100畝以上（含100畝）的企業(yè)和種植大戶，優(yōu)先安排農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目；鼓勵(lì)苗木企業(yè)和種植大戶在苗木產(chǎn)業(yè)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，牽頭組建以農(nóng)戶承包土地作價(jià)入股的各類苗木花卉種植專業(yè)合作社，農(nóng)戶入股面積城郊50畝以上（含50畝）、壩區(qū)100畝以上（含100畝），按100元/畝的標(biāo)準(zhǔn)一次性給予苗木企業(yè)或種植大戶獎(jiǎng)勵(lì)并優(yōu)先安排項(xiàng)目；企業(yè)、專業(yè)合作社、種植大戶引進(jìn)、試驗(yàn)、開發(fā)苗木新品種、新技術(shù)的，市財(cái)政給予一定補(bǔ)助。兩年來(lái)，市級(jí)財(cái)政累計(jì)撥付苗木花卉產(chǎn)業(yè)扶持資金285萬(wàn)元。另外通過(guò)整合相關(guān)支農(nóng)資金，不斷加強(qiáng)對(duì)花卉苗木產(chǎn)業(yè)的扶持力度，對(duì)農(nóng)戶建造永久性鋼混大棚每個(gè)給予3000元-4000元補(bǔ)助，對(duì)新品種引進(jìn)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)給予3%或5%的貸款貼息或財(cái)政補(bǔ)助。三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革，為企業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)力支撐和保障。開遠(yuǎn)市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革中的農(nóng)村金融體制改革，讓林權(quán)、苗木抵押、質(zhì)押成為了現(xiàn)實(shí)，解決了企業(yè)發(fā)展遇到的融資難問(wèn)題；農(nóng)村土地管理制度改革，促進(jìn)了土地的流轉(zhuǎn)，為企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)提供了保證，確保了企業(yè)和老百姓的利益，避免了土地糾紛的發(fā)生。四是強(qiáng)化服務(wù)，營(yíng)造了企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。市政府搭建信息平臺(tái)，推介產(chǎn)業(yè)，推介企業(yè)，加強(qiáng)省內(nèi)外信息溝通，為企業(yè)走出去提供全方面服務(wù)；部門在辦理工商登記、用地、稅收、成立合作經(jīng)濟(jì)組織等方面加強(qiáng)服務(wù)、簡(jiǎn)化手續(xù)，實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制；林業(yè)部門實(shí)行無(wú)節(jié)假日辦理林木種子生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)許可證，加強(qiáng)苗木跟蹤檢疫，極大方便了苗木產(chǎn)品引種、銷售；市苗林花卉專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)加強(qiáng)苗木栽培技術(shù)和從業(yè)人員素質(zhì)培訓(xùn)，加大新品種、新技術(shù)的引進(jìn)推廣、培訓(xùn)力度和提升了企業(yè)管理者、種植大戶的經(jīng)營(yíng)管理水平。

　　政策給力，服務(wù)到位，苗木花卉企業(yè)得以迅速發(fā)展，并帶動(dòng)了一大批專業(yè)育苗戶。目前，全市有龍頭企業(yè)6家，其中，州級(jí)龍頭企業(yè)1個(gè)、市級(jí)龍頭企業(yè)3個(gè)。專業(yè)協(xié)會(huì)2個(gè)，農(nóng)民專業(yè)合作社1個(gè)，種植大戶274戶。

　　好環(huán)境引來(lái)鳳棲梧桐

　　開遠(yuǎn)市大力花木園藝場(chǎng)是開遠(yuǎn)市本土成長(zhǎng)起來(lái)的企業(yè)，創(chuàng)建于1996年，經(jīng)過(guò)10多年的發(fā)展，公司不僅有屬于自己的200畝育苗基地，還向周邊村寨租了100多畝土地發(fā)展苗木種植。種植品種從最初的幾種發(fā)展到現(xiàn)在的100余種，今年銷售收入預(yù)計(jì)達(dá)150萬(wàn)元。說(shuō)起公司發(fā)展秘笈，公司負(fù)責(zé)人趙力告訴記者，公司能得以發(fā)展壯大，有兩個(gè)因素相當(dāng)重要。一是開遠(yuǎn)的氣候好，適宜苗木種植。二是經(jīng)營(yíng)環(huán)境相當(dāng)好。一方面市委、政府制定的扶持政策到位，部門服務(wù)到位；另一方面由于開遠(yuǎn)經(jīng)過(guò)了多年的發(fā)展，形成了一個(gè)大基地、大市場(chǎng)，很多采購(gòu)商都會(huì)慕名前來(lái)買苗，生產(chǎn)出來(lái)的苗木不愁賣。

　　開遠(yuǎn)良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境不僅讓本地的企業(yè)得以發(fā)展壯大，也讓外地企業(yè)嗅到了商機(jī)，外地企業(yè)紛紛入駐開遠(yuǎn)、融入開遠(yuǎn)，共同參與做大做強(qiáng)苗木花卉產(chǎn)業(yè)。開遠(yuǎn)市新茂合豐種植專業(yè)合作社就是典型的代表。2004年，在通海經(jīng)營(yíng)苗圃已有6、7年的王永全聽朋友介紹，開遠(yuǎn)氣候特別適合苗木種植，并且苗木市場(chǎng)初具規(guī)模，適合苗木企業(yè)發(fā)展，于是王永全相約好朋友吳家良一起來(lái)開遠(yuǎn)發(fā)展事業(yè)。談起企業(yè)這幾年在開遠(yuǎn)發(fā)展的心得，王永全用三句話來(lái)給予了概括。他說(shuō)："氣候好，利潤(rùn)高，服務(wù)到位。"據(jù)王永全介紹，2004年來(lái)開遠(yuǎn)時(shí)，人地兩生，就怕被人欺負(fù)。但是真正把企業(yè)入駐開遠(yuǎn)后，他發(fā)現(xiàn)市、鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)他們都非常好，不僅幫他們找土地，還主動(dòng)提供各種信息，優(yōu)惠政策也一視同仁，這讓他們吃了定心丸。而且開遠(yuǎn)的氣候非常好，一年四季都可以扦插小苗，苗木的木質(zhì)化程度高，移栽成活率高，生產(chǎn)出的小苗非常受客商歡迎。經(jīng)過(guò)8年的發(fā)展，公司的育苗基地也從最初的60畝發(fā)展到了現(xiàn)在的170多畝，今年預(yù)計(jì)銷售收入可達(dá)180萬(wàn)元左右。為回報(bào)周邊的村寨，今年5月，公司牽頭成立了開遠(yuǎn)市新茂合豐種植專業(yè)合作社，采取由社員土地入股，公司負(fù)責(zé)出資、出技術(shù)，包銷售，利潤(rùn)五五分成的方式進(jìn)行合作。目前已發(fā)展11戶社員，入股土地90余畝，公司也真正融入了開遠(yuǎn)，變成了開遠(yuǎn)的企業(yè)。王永全告訴記者，公司當(dāng)初決定來(lái)開遠(yuǎn)發(fā)展是一個(gè)正確的選擇，現(xiàn)在公司已把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重心轉(zhuǎn)移到了開遠(yuǎn)，下一步，公司打算把規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，力爭(zhēng)通過(guò)幾年的發(fā)展，規(guī)模再翻一番。

　　前景廣闊的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)

　　開遠(yuǎn)市市苗木花卉協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)熊偉告訴筆者，苗木花卉產(chǎn)業(yè)是一個(gè)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，前景非常廣闊，市委、市政府高度重視，并積極做好市場(chǎng)的培育。今年市政府與開遠(yuǎn)市三鼎產(chǎn)業(yè)有限責(zé)任公司已簽訂苗木花卉市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目合同，計(jì)劃投資5000萬(wàn)元建設(shè)738畝的一個(gè)大市場(chǎng)，其功能包括苗木花卉市場(chǎng)、花鳥市場(chǎng)、奇石大樹展示區(qū)、奇石假山區(qū)、良種引種馴化區(qū)、苗木花卉生產(chǎn)種植展示區(qū)，項(xiàng)目建成后將成為全州最大的苗木專業(yè)市場(chǎng)。目前，已在辦理租地手續(xù)。

　　根據(jù)市政府的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，計(jì)劃到2015年，全市苗木花卉種植面積將達(dá)到3萬(wàn)畝，年銷售額達(dá)6億元；形成50個(gè)左右具有本地特色、一定數(shù)量和規(guī)格的優(yōu)勢(shì)品種；重點(diǎn)扶持10戶經(jīng)營(yíng)面積200畝以上，年銷售額500萬(wàn)元以上的龍頭企業(yè)；培育農(nóng)民專業(yè)合作社10個(gè)左右、經(jīng)紀(jì)人100名以上，帶動(dòng)農(nóng)戶5000余戶。

　　一花引來(lái)滿園春

　　苗木花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)的不僅僅是一個(gè)產(chǎn)業(yè)，與旅游業(yè)的深度結(jié)合、產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，更是創(chuàng)造了眾多的就業(yè)崗位，成為了拉動(dòng)全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一支重要力量。一是與旅游業(yè)深度結(jié)合。市委、市政府把苗木花卉觀光列為鳳凰谷鄉(xiāng)村旅游片區(qū)重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容打造，在326國(guó)道線旁建設(shè)鮮花大道，沿線布局苗木繁育基地，建成了集休閑、觀光、旅游為一體的鄉(xiāng)村旅游休閑觀光片區(qū)，促進(jìn)了旅游業(yè)和苗木產(chǎn)業(yè)的深度結(jié)合，鳳凰谷區(qū)域農(nóng)戶已興起建設(shè)農(nóng)家樂(lè)26家。二是一產(chǎn)向二產(chǎn)三產(chǎn)輻射，產(chǎn)業(yè)鏈向下游延伸。帶動(dòng)了物流運(yùn)輸、包裝材料等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；依托花卉苗木生產(chǎn)，衍生發(fā)展了園藝、根雕、賞石、裝飾、園林用具等多個(gè)新興產(chǎn)業(yè)。目前全市已登記注冊(cè)園林、園藝企業(yè)71家（含個(gè)體戶56戶），根雕企業(yè)1家。三是促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。苗木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為農(nóng)村富余勞動(dòng)力提供了就業(yè)創(chuàng)業(yè)崗位，每年僅苗木花卉產(chǎn)業(yè)可為開遠(yuǎn)市內(nèi)外及周邊地區(qū)提供涉及苗木栽培、運(yùn)輸、銷售等方面的5000多個(gè)就業(yè)崗位，并可提供20萬(wàn)個(gè)工日的季節(jié)性用工崗位，并以每年13%的速度帶動(dòng)部分農(nóng)戶發(fā)展苗木花卉經(jīng)營(yíng)種植。四是生態(tài)效益進(jìn)一步顯現(xiàn)。據(jù)林業(yè)部門統(tǒng)計(jì)，全市苗木花卉種植面積，有效提升全市的森林覆蓋率達(dá)0.4%。同時(shí)，全市13500畝苗木花卉相當(dāng)于郁閉度0.8的13500畝森林資源，有效減弱了城市噪音，涵養(yǎng)了水源、凈化了空氣，大大提高了開遠(yuǎn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境。全年城市空氣質(zhì)量良好天數(shù)達(dá)310天以上。