業界稱建設美麗中國必須留住美麗村莊
2012-12-31 16:31:19 來源:半月談 瀏覽次數:
探索城里人下鄉居住的政策保障
山西省太原市北郊污水凈化廠 王海銀
與農民進城相反,部分城市居民厭倦了城市的喧囂,向往農村生活,希望在生態環境較好、離城較近的農村租賃或購買一個宅院,節假日或退休后回去居住,種點糧菜,養點雞鴨,放松放松身心,體驗體驗鄉村生活。
這是一個三全其美的好事:其一,可以滿足城市居民過城鄉“兩棲”生活的愿望;其二,可以防止鄉村過分凋敝,為農村帶去生機、活力及現代文明的理念和新的生活方式;其三,農民可以通過出租宅院以及為下鄉市民提供商品和服務來增加收入。
問題在于,以現行法規,村民的宅基地屬于村集體所有,農民只有使用權,沒有所有權,村集體有權根據集體利益的需要收回村民的宅基地,國家也可以根據公共利益的需要征收或征用村民的宅基地。
因此,城里人不但不可以購買農民的宅院,也不宜與農民訂立長期的宅院租賃合同,只能訂立短期的租賃合同。這樣,城里人就不愿投入太多資金對所租賃的宅院進行修繕、改造,下鄉居住的需求同樣受到抑制。
城里人下鄉居住,能在一定程度上提高鄉村人氣,促進城鄉交融,為村莊發展注入新活力。因此,不妨從政策方面進行積極探索,讓城市居民能更長久、更安心地在鄉村居住。
編輯:qijian
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