延安計劃利用2-5年時間，將以石油化工、現代農業、旅游服務業為龍頭，發展可持續經濟，推動城市化。

　　延安提出，將把新區建成環境優美、適宜人居的現代生態園林新城。但還有人擔心延安新城計劃對環境的影響。如何在“削山造城”的過程中尋找到對人類有利又對自然界損害最小的平衡點？

　　延安市委書記姚引良要求，新區建設要充分利用地形地貌，按照“大平小不平”的原則，隨山就勢，科學設定坡降比，確保新城錯落有致。本著低密度、多綠地的原則，合理確定建筑密度和高度，加強新區內外生態環境建設，對周邊山體有削有留。

　　從一開始起，延安的“削山造城”就是一件費思量的工程。