佛山生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全省墊底 市長親自領(lǐng)導(dǎo)整治
對(duì)策劃出800平方千米生態(tài)嚴(yán)格控制區(qū)
接下來,佛山將實(shí)施生態(tài)功能區(qū)劃并實(shí)施區(qū)域生態(tài)環(huán)境分區(qū)管理。
其中,最為嚴(yán)格的是生態(tài)嚴(yán)格控制區(qū),總面積882.1km2,占全市總面積的23.2%,主要分布于佛山的外圍山地,包括自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)、飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園等五類。
在生態(tài)嚴(yán)格控制區(qū)內(nèi),大部分地區(qū)禁止開發(fā)利用,對(duì)其中的部分區(qū)域,在影響不大并經(jīng)過嚴(yán)格審批的情況下,可適度開發(fā)。
此外,全市還劃出7個(gè)二級(jí)生態(tài)功能區(qū),分包括高明中西部生物多樣性保護(hù)區(qū)、三水東北部生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)、南海里水農(nóng)田水源保護(hù)區(qū)、城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)區(qū)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范區(qū)等。
一年中一半時(shí)間 “沐浴”灰霾
《規(guī)劃》顯示,佛山環(huán)境污染堪憂。全市7條主要江河,西江干流和順德水道未達(dá)到II類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),氨氮或總磷超標(biāo),水體富營養(yǎng)化特征突出,有機(jī)污染明顯,而且部分內(nèi)河涌水質(zhì)處于劣V類水平,并存在不同程度的黑臭現(xiàn)象。主要污染物COD和氨氮(分別為19.36萬噸和3.01萬噸)要完成總量減排指標(biāo)(分別為13.96萬噸和1.71萬噸)面臨巨大壓力。
與此同時(shí),佛山城市空氣污染特征出現(xiàn)轉(zhuǎn)變,由以SO2污染為主的單一污染向復(fù)合型污染轉(zhuǎn)變,灰霾和酸雨污染也日益凸顯,全年灰霾天氣平均174天,酸雨類型從硫酸型轉(zhuǎn)變?yōu)榛旌闲汀?/p>
盡管佛山市空氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn),但由于新《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)中增加了臭氧和反映灰霾污染特征的PM2.5指標(biāo),佛山市在新標(biāo)準(zhǔn)于2016年實(shí)施后要繼續(xù)保持空氣環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)達(dá)標(biāo)面臨更多的壓力和挑戰(zhàn)。
對(duì)策創(chuàng)建“綠色企業(yè)”推行綠色生產(chǎn)
從今年起,佛山對(duì)國家環(huán)保部《重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)行業(yè)分類管理名錄》確定的其他污染行業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核,2014年底前全部完成清潔生產(chǎn)審核及評(píng)估驗(yàn)收。
根據(jù)核定,全市共有需開展清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)632家,其中禪城區(qū)114家,南海區(qū)280家,順德區(qū)58家,高明區(qū)70家,三水區(qū)110家。
按照《規(guī)劃》,今年底前要全部完成有色金屬冶煉業(yè)、含鉛蓄電池業(yè)、皮革及其制品業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)等行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核和評(píng)估驗(yàn)收工作。并積極開展“綠色企業(yè)”創(chuàng)建工作,發(fā)展企業(yè)生態(tài)文化,通過流程再造、技術(shù)改造、產(chǎn)品升級(jí)、降低能耗等方式,建立產(chǎn)品生命周期管理制度,在全市評(píng)選一批工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)、低碳發(fā)展模式企業(yè)、廢水零排放企業(yè)。
與此同時(shí),《規(guī)劃》要求2013年所有建制鎮(zhèn)(街道)全部建成生活污水處理廠。同時(shí),推動(dòng)城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,在農(nóng)村地區(qū)推廣分散型、低成本、易管理的污水處理模式。2015年80%以上的村生活污水得到有效處理。
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