作為國內(nèi)第一個(gè)定向開發(fā)的金融產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，北京金融街核心區(qū)1992年正式開工建設(shè)。僅2.59平方公里的占地面積上，聚集的金融資產(chǎn)規(guī)模已達(dá)61.3萬億元，占全國總量近50%。這里不僅成為集決策監(jiān)管、資產(chǎn)管理、支付結(jié)算、信息交流、標(biāo)準(zhǔn)制訂為一體的中國國家金融管理中心，而且一舉一動(dòng)牽動(dòng)世界。

　　--20年托起中國金融財(cái)富半壁江山

　　記者調(diào)研了解到，金融街歷經(jīng)20年開發(fā)建設(shè)，不但托舉起中國金融財(cái)富半壁江山，而且呈現(xiàn)出越來越強(qiáng)的勢頭。

　　據(jù)負(fù)責(zé)建設(shè)金融街的北京金融街投資(集團(tuán))有限公司董事長王功偉介紹，目前金融街已完成投資約1500億元，建筑面積達(dá)600萬平方米，共有金融企業(yè)1000余家，其中金融業(yè)法人單位288家，現(xiàn)有金融從業(yè)人員近16.8萬人，占北京市70%。更為可喜的是，盡管街區(qū)建筑面積不斷增加，但多年來排隊(duì)等待入駐的機(jī)構(gòu)一直保持在數(shù)百家。

　　金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)及各類企業(yè)總部“扎堆兒”。當(dāng)前，金融街區(qū)域內(nèi)的各類企業(yè)總部和地區(qū)總部達(dá)到153家；進(jìn)入2011年《財(cái)富》全球500強(qiáng)的69家中國企業(yè)中，北京市有41家，其中15家總部設(shè)在金融街地區(qū)，包括中國移動(dòng)、中國大唐等總部集團(tuán)。

　　金融街集中了全國金融業(yè)的優(yōu)勢資源，聚集了“一行三會”等國家金融決策和監(jiān)管機(jī)構(gòu)，還聚集了中國銀行業(yè)協(xié)會、中國證券業(yè)協(xié)會、中國保險(xiǎn)業(yè)協(xié)會、中國上市公司協(xié)會等10家國家級金融行業(yè)協(xié)會和組織，形成了中國金融決策、政策信息發(fā)布中心；聚集了銀行機(jī)構(gòu)500余家，其中法人機(jī)構(gòu)53家。包括全球金融企業(yè)上市市值排名前三位的工商銀行、建設(shè)銀行、中國銀行等商業(yè)銀行總部，國家開發(fā)銀行、中國進(jìn)出口銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等3家政策性銀行，中國民生銀行、中國光大銀行等兩家股份制銀行；聚集了保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)100余家，其中法人機(jī)構(gòu)99家，國內(nèi)9家保險(xiǎn)集團(tuán)公司中有5家在金融街，包括中國人壽集團(tuán)、中國人保集團(tuán)、中國再保險(xiǎn)集團(tuán)、太平保險(xiǎn)集團(tuán)和華泰保險(xiǎn)集團(tuán)；聚集了證券類機(jī)構(gòu)100余家，其中法人機(jī)構(gòu)46家，包括銀河證券(客戶交易結(jié)算資金余額及代理買賣證券業(yè)務(wù)凈收入第一)、宏源證券(全國首家上市證券公司)等。

　　國際金融機(jī)構(gòu)聚集加速。在金融街的外資金融機(jī)構(gòu)和國際組織已發(fā)展到100余家，其中有16家位列世界500強(qiáng)。越來越多的國際金融集團(tuán)，如摩根大通、摩根士丹利、蘇格蘭皇家、瑞士銀行、法國興業(yè)、加拿大皇家銀行等，選擇將其旗下各業(yè)務(wù)條線的分支機(jī)構(gòu)設(shè)立在金融街，使其逐漸形成綜合型業(yè)務(wù)中心或區(qū)域總部。

　　各類新興金融業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。包括企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司、資產(chǎn)管理公司、信托公司、股權(quán)投資公司等在內(nèi)的各類新興金融機(jī)構(gòu)加速聚集，業(yè)績表現(xiàn)突出。新興業(yè)態(tài)金融機(jī)構(gòu)共計(jì)200余家，其中法人單位90家，包括全國社保基金理事會、國開金融有限責(zé)任公司、中債信用增進(jìn)投資公司等機(jī)構(gòu)。

　　金融要素市場穩(wěn)步推進(jìn)。目前，金融街共有全國金融結(jié)算中心及要素市場11家，包括中央外匯業(yè)務(wù)中心、中國人民銀行清算總中心等機(jī)構(gòu)總部及中國棉花交易所、中國林權(quán)交易所、北京產(chǎn)權(quán)交易所、北京金融資產(chǎn)交易所、北京環(huán)境交易所和中關(guān)村代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)，金融功能更加完善。

　　--超前統(tǒng)一規(guī)劃　完善服務(wù)功能

　　西城區(qū)主管金融工作的常務(wù)副區(qū)長蘇東20年來以不同的身份參與和見證了金融街的發(fā)展。他在接受記者采訪時(shí)說，20年的時(shí)間，金融街實(shí)現(xiàn)了從規(guī)劃到建設(shè)，從初步建成到拓展置換的轉(zhuǎn)變，區(qū)域環(huán)境不斷得到顯著提升。

　　一是政府主導(dǎo)、企業(yè)推進(jìn)。西城區(qū)政府研究確定金融街建設(shè)與發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃，建立完善管理機(jī)制，制定產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策。區(qū)域整體建設(shè)由金融街控股集團(tuán)獨(dú)家進(jìn)行土地開發(fā)、房產(chǎn)開發(fā)、公共配套設(shè)施建設(shè)，確保整體規(guī)劃有效實(shí)施，探索形成獨(dú)具特色的金融地產(chǎn)發(fā)展模式。

　　二是統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施。金融街建設(shè)采取統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施原則。通過國際招標(biāo)聘請美國SOM公司按照國際頂級標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，建設(shè)了兩家五星級酒店、購物中心及特色餐飲街、購物中心、休閑會所充分滿足高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展需求。同時(shí)，建設(shè)了地上地下立體式交通網(wǎng)絡(luò)、主題文化廣場和3萬平方米休閑綠地，提升了金融街的環(huán)境品質(zhì)和服務(wù)功能。

　　三是產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)、機(jī)構(gòu)參與。金融街在建設(shè)實(shí)施過程中，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)規(guī)劃為先導(dǎo)，根據(jù)打造金融中心區(qū)總體目標(biāo)，明確重點(diǎn)引入機(jī)構(gòu)，建設(shè)符合高端金融機(jī)構(gòu)特點(diǎn)的辦公樓宇，并合理配置相關(guān)產(chǎn)業(yè)布局。為了加大國際金融機(jī)構(gòu)聚集，特別邀請入住金融街的金融機(jī)構(gòu)參與建設(shè)，根據(jù)其需求調(diào)整樓宇設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)硬件設(shè)施，吸引了高盛、摩根等一批國際知名機(jī)構(gòu)入駐。

　　四是多措并舉、服務(wù)優(yōu)先。強(qiáng)化政策引導(dǎo)，定向支持企業(yè)發(fā)展，并給予財(cái)政支持和個(gè)性化服務(wù)，不斷優(yōu)化區(qū)域金融產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。例如，在培育金融文化方面，通過舉辦中國金融年度論壇、中國資本市場論壇、兩岸金融學(xué)術(shù)研討會等專業(yè)論壇，組織金融街新春團(tuán)拜會、新年音樂會、專題攝影展、行長高爾夫球賽、乒乓球賽等豐富的文體交流活動(dòng)，為駐區(qū)企業(yè)創(chuàng)造溝通交流機(jī)會，培育企業(yè)對區(qū)域認(rèn)同感。又如，在完善配套服務(wù)方面，設(shè)立金融街出入境分中心等人才服務(wù)平臺，提供高端特色服務(wù)。

　　蘇東說，目前金融街發(fā)展也仍然面臨諸多挑戰(zhàn)，特別是建筑體量有限導(dǎo)致承載力不足，無法滿足企業(yè)入駐需求；產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)有待進(jìn)一步豐富，交易市場等要素明顯缺乏。

　　--堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展　增強(qiáng)國際影響力

　　西城區(qū)委書記王寧說，20年前的金融街曾是一片危房高達(dá)78%的破舊居民區(qū)。20年后的今天，已是高樓林立、充滿國際化氣息的金融街。金融街是改革開放的成果，是中國金融業(yè)發(fā)展的產(chǎn)物，是北京市城市建設(shè)的重大成就，金融街從謀劃、起步、成長，到今天快速發(fā)展，有無數(shù)人為之付出了智慧，灑下了汗水。

　　王寧介紹，現(xiàn)在西城區(qū)在“十二五”發(fā)展規(guī)劃中，提出“服務(wù)立區(qū)、金融強(qiáng)區(qū)、文化興區(qū)”的戰(zhàn)略，規(guī)劃了“一核一帶多園區(qū)”的空間發(fā)展布局，這又賦予了金融街新的歷史使命。未來幾年，西城區(qū)將堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，采取各種措施盤活存量資源，推動(dòng)增量拓展，為國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)金融資源聚集提供更大的發(fā)展空間，努力把金融街建設(shè)成為國際金融中心。

　　一是全力推進(jìn)金融街建設(shè)，提升綜合承載能力。高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)國家和北京市關(guān)于金融街發(fā)展的戰(zhàn)略部署，立足區(qū)域?qū)嶋H，按照南北連片、資源整合、統(tǒng)籌規(guī)劃、輻射聯(lián)動(dòng)的發(fā)展思路，堅(jiān)持拓展建設(shè)與資源置換并重，以2.59平方公里核心區(qū)為基礎(chǔ)，構(gòu)建一核心、多街區(qū)的北京金融中心區(qū)。

　　二是健全完善產(chǎn)業(yè)體系，強(qiáng)化金融核心優(yōu)勢。鞏固深化國家金融管理中心功能，基本形成“三個(gè)體系”，確立“一個(gè)中心”。即基本形成以具有行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力的金融機(jī)構(gòu)為骨干、多種金融機(jī)構(gòu)協(xié)同發(fā)展的多元化金融機(jī)構(gòu)體系；基本形成適合國內(nèi)外投資者共同參與、服務(wù)全國輻射全球的，以信貸、資產(chǎn)交易、場外交易為主的金融市場體系；基本形成種類齊全、功能強(qiáng)大、方便快捷的金融信息和金融服務(wù)支持體系。進(jìn)一步確立金融街在國內(nèi)人民幣資金配置、資產(chǎn)交易、清算和定價(jià)等方面的中心地位。

　　三是優(yōu)化區(qū)域發(fā)展環(huán)境，提升街區(qū)品牌價(jià)值。不斷優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、制度環(huán)境、政策環(huán)境和經(jīng)營環(huán)境，將發(fā)展的區(qū)位優(yōu)勢逐漸轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢和文化優(yōu)勢，進(jìn)一步提升金融街發(fā)展的文化軟實(shí)力。整合政府服務(wù)資源，優(yōu)化金融服務(wù)平臺，在人才薪酬、社會保障、財(cái)政扶持等方面提供“一站式”高效透明的政府服務(wù)。建設(shè)世界高端金融人才聚集區(qū)，形成人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性互動(dòng)局面。力爭在“十二五”末，將金融街建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、資訊發(fā)達(dá)、服務(wù)完善具有國際影響力的金融中心。