美好城市規劃還需“剛性實施”
城市規劃往往能為一個地方未來的發展提供美好設計藍圖。但是,有些地區雖然請了一流規劃專家,編制了高水平規劃,但在具體實施中卻變了味,走了樣,以致有人戲稱規劃不過是“圖上畫畫,墻上掛掛,領導手中拿拿”的一張精致圖畫而已。
俗話說“鐵的規劃,鋼的實施”,說的就是規劃的執行力問題。
筆者認為,解決規劃實施難的問題,一是要提高規劃的編制水平和增強市民的規劃意識。在編制城市規劃過程中,要引導公眾積極參與,變“事后參與”、“被動參與”為“全程參與”和“主動參與”,使公眾參與從形式走向真實,從表象返歸實質,增強公眾對規劃的認知感、認同感,從而有利于后期的實施。
二是要依靠法制作保障。依靠法律、法規避免各級決策者隨意變更規劃;依靠地方性規劃政策、紀檢監察部門的監督檢查,約束規劃實施中的各類不良風氣。
三是堅持依法鐵腕“治違”。許多類型的違法違章建筑都危及城市規劃的實施。這些違法違章建筑物本身建設需要耗費大量物資,如果嚴重違反規劃又不能采取改正措施拆除,必將導致社會資源的巨大浪費,同時也加大了相關執法部門的行政成本。因此,有關部門應通力配合,對違法違章建筑堅持“打早、打小、打了”,形成防違、控違、打違的高壓態勢,使違法違章建筑不敢建、不能建,確保規劃嚴格實施,切實維護規劃的權威性。
編輯:daiy
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