早期城市規(guī)劃兩大類(lèi)型:新建與擴(kuò)張
每天穿梭于城市之間,人們一方面享受城市生活所帶來(lái)的繁華與便利,同時(shí)又應(yīng)對(duì)著交通擁擠、生態(tài)環(huán)境惡化等問(wèn)題。全球化與城鎮(zhèn)化的腳步從未停歇,使所有城市越發(fā)變得像是一個(gè),擁有相似的外觀,也面臨同樣的難題。
回顧歷史,自人類(lèi)開(kāi)始思考如何掌控城市的發(fā)展之道,這座巨大的鋼鐵水泥森林已經(jīng)向著不可知的方向脫韁而去。時(shí)至今日,對(duì)于"城市"這一人們無(wú)比熟知的名詞,仍無(wú)統(tǒng)一定義。
城市是什么?它如何開(kāi)始,未來(lái)又將走向何方?
對(duì)于19世紀(jì)歐洲各國(guó)的統(tǒng)治者來(lái)說(shuō),工業(yè)革命給城市發(fā)展帶來(lái)的巨大影響持續(xù)發(fā)酵,日益嚴(yán)峻的擁擠和污染難題迫使他們必須采取相應(yīng)措施。
彼時(shí)歐洲正處于劇烈的社會(huì)變革時(shí)期,城市以及城市規(guī)劃的發(fā)展構(gòu)建于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)思想的雙重變革之上。以法國(guó)為例,法國(guó)大革命和啟蒙運(yùn)動(dòng)顛覆了古老的社會(huì)與制度,載著"理性精神"以及"民主平等"思想的歷史車(chē)輪轆轆而行。現(xiàn)代城市規(guī)劃思想即誕生于這樣的土壤之上,并成為各國(guó)解決城市發(fā)展難題的試金石。
在19世紀(jì)城市規(guī)劃實(shí)踐的大潮中,大體可以厘分出兩大類(lèi)型:一是拆除原有城區(qū)并在其址上重新規(guī)劃修建,其典型例證即巴黎改建;二是城市向郊區(qū)擴(kuò)張,其實(shí)踐高峰略晚于前者。
無(wú)論是哪種路徑,從其實(shí)踐之初一直到今日,夾雜其間或褒或貶的許多評(píng)價(jià)仍未蓋棺定論。不過(guò)在一些學(xué)者看來(lái),19世紀(jì)中期法國(guó)巴黎展開(kāi)的那場(chǎng)大規(guī)模城市改建活動(dòng),乃是現(xiàn)代城市規(guī)劃的起點(diǎn)。
巴黎"范本"
巴黎改建之所以能夠成為第一種模式的代表,主要源于其全面系統(tǒng)的工作以及宏大的規(guī)模。而談到巴黎改建就必須提到一個(gè)人,即1853年被委任為塞納省(當(dāng)時(shí)巴黎所屬省份)省長(zhǎng)的喬治歐仁納奧斯曼(Georges Eugène Haussmann),在絕大多數(shù)情況下,他的名字都與這一時(shí)期的巴黎改建如影隨形。
無(wú)論后世如何評(píng)論這位男爵大人的歷史功過(guò),在那個(gè)時(shí)期,他確實(shí)頂住了諸多壓力,以強(qiáng)大的執(zhí)行力做出了眾多創(chuàng)舉,讓巴黎這座古老的城市發(fā)生了天翻地覆的變化。
奧斯曼對(duì)于巴黎的改建主要集中于道路和住房?jī)蓚€(gè)方面。以道路為例,1852年改建開(kāi)始前巴黎各種道路的總長(zhǎng)度是239英里,而到17年后奧斯曼離任時(shí)則達(dá)到了525英里。形象些說(shuō),至1870年時(shí),巴黎每5條道路中就有一條是奧斯曼修建的。
在擴(kuò)大規(guī)模的同時(shí),巴黎的道路也比從前更寬,并隨之修建了許多廣場(chǎng)。著名的凱旋門(mén)即完成于這一時(shí)期。也正是在這一時(shí)期,巴黎逐漸呈現(xiàn)出以廣場(chǎng)為中心向外放射的道路布局。
在主干道之外,奧斯曼還建設(shè)了許多人行道和林蔭大道。為了改善城市環(huán)境,這位執(zhí)政官十分執(zhí)著于在道路兩旁植樹(shù),使巴黎的樹(shù)木總量從1852 年的5萬(wàn)棵增至1869年的9.5萬(wàn)棵,這一點(diǎn)即便皇帝不予支持也無(wú)法動(dòng)搖。
此外,奧斯曼還在道路旁設(shè)置了路燈柱、公共廁所、長(zhǎng)椅、涼亭、垃圾箱、噴泉式飲水器等公共設(shè)施,為城市增添了許多現(xiàn)代化的氣息。
在住房建設(shè)方面,奧斯曼致力于解決巴黎的住房難題。他首先增加了城市中的房屋數(shù)量,采用的主要方式即拆遷舊房,另行新建。從1852年末到1859年末,巴黎市內(nèi)共有4349戶房屋被拆遷,代之以9617戶新房屋,凈增5268 戶。此舉對(duì)于緩解人口不斷膨脹的巴黎住房問(wèn)題起到了重要作用。
除了增加房屋數(shù)量外,奧斯曼在樓層和戶型上也作了較大調(diào)整。樓層從過(guò)去的5層增加到7層,加上閣樓高達(dá)30米。同時(shí),一個(gè)樓層被分成多個(gè)隔間。這些做法增加了房屋的居住面積,滿足了更多住戶的需求。
改建之后,這座古老的城市也被稱(chēng)為"奧斯曼的巴黎"。雖然這項(xiàng)龐大的工程引起了不少非議(主要集中于對(duì)歷史建筑的破壞以及不被認(rèn)可的新式審美,甚至是針對(duì)他本人的行政專(zhuān)斷上),但從此巴黎即以林蔭大道和放射狀道路聞名于世,這種城市格局的影響遍及法國(guó)國(guó)內(nèi)、歐洲以及北美。
城市規(guī)劃的"田園"夢(mèng)想
在美國(guó)著名城市理論家劉易斯芒福德(Lewis Mumford)看來(lái),城市規(guī)劃的主導(dǎo)思想一直顯示著統(tǒng)治者的無(wú)上權(quán)威,他將奧斯曼的巴黎改建稱(chēng)為"巴洛克規(guī)劃模式",并批評(píng)其為"炫耀統(tǒng)治的表演場(chǎng)所""它造成的經(jīng)濟(jì)上的耗費(fèi)幾乎與社會(huì)損失一樣高昂"。
與此相對(duì),芒福德對(duì)英國(guó)人埃比尼澤霍華德(Ebenezer Howard)提出的"田園城市"思想則給予了很高評(píng)價(jià)。后者在1898年出版《明日的田園城市》(Garden Cities of To-morrow)一書(shū),作為一本具有世界影響力的著作,其主要思想內(nèi)容時(shí)至今日仍被引用和探討。
許多年來(lái),對(duì)于霍華德思想的誤讀在一定程度上埋沒(méi)了其真正內(nèi)涵。根據(jù)1919年霍華德對(duì)田園城市所下的簡(jiǎn)短定義:"田園城市是為安排健康的生活和工業(yè)而設(shè)計(jì)的城鎮(zhèn);其規(guī)模要有可能滿足各種社會(huì)生活,但不能太大;被鄉(xiāng)村帶包圍;全部土地歸公眾所有或者托為社區(qū)代管"。
由于霍華德的設(shè)計(jì)符合城市向郊區(qū)擴(kuò)張的模式,這一思想也就逐漸成為19世紀(jì)眾多城市實(shí)踐的指南針,但其中能夠真正理解霍華德想法的并不算多。芒福德曾就此評(píng)論說(shuō),霍華德為這本書(shū)起了一個(gè)糟糕的名字,很容易就與其他粗淺的理論混淆一氣。
在城市大規(guī)模向郊區(qū)擴(kuò)張之前,糟糕的城市環(huán)境已經(jīng)促使生活在其中的人們向郊外去,因?yàn)槟抢镉袃?yōu)美的環(huán)境、新鮮的空氣和潔凈的飲水。城市中有能力的富裕階級(jí)首先涌向郊區(qū),從而恢復(fù)他們理想中的貴族生活。而對(duì)于中下層人民來(lái)說(shuō),無(wú)論是出于主動(dòng)或是被動(dòng),遷往郊區(qū)并不意味著獲得"新生"。
芒福德在其著作《城市發(fā)展史起源、演變和前景》中表示,人類(lèi)對(duì)于"郊區(qū)生活"的向往由來(lái)已久,每當(dāng)他們厭倦了文明演進(jìn)過(guò)程中所帶來(lái)的種種蕪雜事務(wù)時(shí),廣闊未知的鄉(xiāng)村就成為自由、浪漫等令人向往的情懷之代表。
諷刺的是,雖然維多利亞時(shí)期倫敦的貧民窟被認(rèn)為是地獄一般的存在,但它的成因正在于人們需要城市工業(yè)所帶來(lái)的機(jī)遇。與之相對(duì)的是,郊區(qū)雖然環(huán)境優(yōu)美,卻由于農(nóng)業(yè)的衰退而無(wú)法提供充足的工作與薪酬。
針對(duì)這一矛盾,霍華德的"田園城市"提出了解決之道。芒福德對(duì)此評(píng)論道:"霍華德懂得,緩解城市的擁擠情況,不是靠大城市的郊外居住區(qū)所能解決的,而應(yīng)該把城市的所有功能疏散開(kāi)來(lái)。"他總結(jié)說(shuō),霍華德的理論拒絕屈從于向郊區(qū)發(fā)展這種臨時(shí)性的折中方式,而是尋求一種城市與鄉(xiāng)村之間穩(wěn)定持久的結(jié)合。
但是當(dāng)田園城市的思想深入歐洲各國(guó)后,很快被稀釋并產(chǎn)生了各種變化。《明日之城》的作者霍爾在書(shū)中寫(xiě)到,在那段時(shí)日中,各國(guó)新興的規(guī)劃思想飛速交流融合:"英國(guó)到德國(guó)學(xué)習(xí)城市擴(kuò)張、區(qū)劃以及有機(jī)城市設(shè)計(jì),而德國(guó)則羨慕英國(guó)的住房以及更重要的田園城市,法國(guó)又借用了德國(guó)的區(qū)劃和英國(guó)的田園城市"。
在這種情勢(shì)下,霍華德的思想被不同的城市規(guī)劃倡導(dǎo)者吸收、變化甚至竊取。但是無(wú)論如何,在這一重要思想的影響下,各國(guó)紛紛展開(kāi)了各具特色的城市規(guī)劃建設(shè)。在本系列的下一篇文章中,將結(jié)合這些實(shí)踐對(duì)霍華德的"田園城市"做出全面系統(tǒng)的討論。
本文參考資料:
1.《城市發(fā)展史起源、演變和前景》,【美】劉易斯芒福德,工業(yè)出版社
2.《明日之城》,【英】霍爾,同濟(jì)大學(xué)出版社
3."城市規(guī)劃的源起從18世紀(jì)到19世紀(jì)",曹康,《現(xiàn)代城市研究》
4."我們?nèi)绾卫斫?quot;田園城市"",金經(jīng)元,《北京城市學(xué)院學(xué)報(bào)》
5."奧斯曼時(shí)期的巴黎城市改造和城市化",朱明,《城市史研究》
6."奧斯曼與巴黎大改造",【法】弗朗索瓦茲邵艾,《城市與區(qū)域規(guī)劃研究》
編輯:daiy
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