規劃是見證過去、創造未來的一門科學。一個高瞻遠矚的城市規劃，可以讓城市在發展進程中事半功倍，它是城市建設的綱領，引領城市未來發展方向。建設“兩個中心”“四個襄陽”核心是科學發展，一定要用科學發展的理念來建設新襄陽，在坐標參照系上時代化、綠色化。

　　科學發展絕不能只看速度快慢、規模大小、一時得失，必須是以人為本、全面協調可持續的發展。城市規劃更要科學謀劃未來，更加注重全面可持續發展，多做打基礎管長遠的工作，將科學發展觀的理念貫穿于城市規劃建設的全過程和各領域。

　　都市是城市的更高層次，代表更高城市文明，文化更加高雅，產業更加集約，更加以人為本，是符合科學發展觀的一種集成式城市標準。都市襄陽強調的是現代化城市，是融合產業襄陽、文化襄陽、綠色襄陽在內的都市。因此，在規劃中更要強調綠色低碳，實現可持續發展。綠色不僅僅只是樹綠、草綠、空氣清新，它是一種發展理念，更是發展方式的轉變。綠色發展就是要盡量少人工造的東西，多利用自然的東西，坐自然之船，順自然之勢，盡量利用自然因勢利導，尊重自然規律，實現綠色、和諧發展。要在城市規劃建設中處理好人與自然的關系、社會與自然的關系，建設“綠色的襄陽”“生態的襄陽”。

　　市民企盼的是生活的便捷性、安全性，休閑生活的多樣性。科學發展的根本要義是以人為本，城市規劃建設要凸顯人性化，提升市民生活品質。去過歐洲的人都知道，歐洲的不少城市并不大，但很宜居，建設宜居城市正成為所有城市的永恒發展主題。襄陽要在整個城市規劃區內環以內形成若干個功能集聚區，按功能區配備公共服務設施資源，實現交通、商業、衛生、教育等公共服務設施向社區集中，形成更加便捷的生活圈。功能區之間形成若干生態區，提升城市品質和市民生活品質。同時，善于運用現代科技手段解決城市發展的過程中遇到的交通堵塞、垃圾處理、環境污染等問題，使城市更宜居。

　　科學發展還須統籌發展、協調發展。目前，在資源日益匱乏，環境承受力不斷減弱的情況下，要在確保人與自然和諧共存的基礎上做好城市規劃建設。以提高城市綜合競爭力和輻射帶動力、協調好產業發展和居住環境為重點，妥善處理好城市與區域、局部和整體、近期和遠期、經濟社會發展和環境保護、城市發展和耕地保護的關系，引導城市有序擴張；根據不同空間的自然屬性確定不同的城市主體功能，根據功能定位進行經濟開發，根據經濟規模聚集人口。這樣，才能讓生態系統最大化地為人類服務，才能從根本上實現社會公平。

　　科學發展，規劃是前提，是基礎，是關鍵，是“龍頭”。要尊重規律，在城市建設中充分發揮規劃的前瞻性、導向性作用。一個時期內不能完成的，按照規律交給后人，決不能冒進，搞超越規律的東西。同時，要避免因追求商業化而改變規劃，避免急躁冒進而改變規劃初衷，特別是不能夠讓眼前利益牽著鼻子走。

　　現代城市發展不僅是規模擴張和設施建設，更是功能提升和內涵發展。要圍繞經濟發展的跨越、城市功能的躍升、文化力量的推動和轉型發展的支撐，用科學的規劃引領發展，實現城市的精彩蝶變。