福建漳州全力融入廈漳泉大都市區(qū)建設(shè)
福建省委、省政府作出推進(jìn)廈漳泉大都市區(qū)同城發(fā)展的戰(zhàn)略部署,福建省第九次黨代會提出要加快推進(jìn)廈漳泉大都市區(qū)建設(shè),這給漳州市的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展帶來新的重大機(jī)遇。漳州市委、市政府認(rèn)識到,廈漳泉同城化越快,漳州的比較優(yōu)勢就越能得到發(fā)揮,漳州的發(fā)展就會更快。為此,漳州市將自身的發(fā)展放在廈漳泉同城發(fā)展的大局中來謀劃和推進(jìn),在同城化中找準(zhǔn)定位、借力發(fā)展。
2011年7月29日,廈漳泉大都市區(qū)第一次黨政聯(lián)席會議召開后,同年"9·8"投洽會簽訂《廈漳泉大都市區(qū)同城化合作框架協(xié)議》。漳州市堅(jiān)持規(guī)劃先導(dǎo)、設(shè)施先行、項(xiàng)目帶動,主動作為,有效運(yùn)作,扎實(shí)推進(jìn)聯(lián)席會議和框架協(xié)議確定的各項(xiàng)工作,為同城化的扎實(shí)推進(jìn)作出了積極貢獻(xiàn)。
在差異發(fā)展中
推進(jìn)中心城市同城邁進(jìn)
在深入研究廈漳泉大都市區(qū)各自特色的基礎(chǔ)上,漳州市在2011年召開的黨代會上,提出了"建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、又富又美的幸福漳州"的目標(biāo),確立了漳州中心城市"田園都市、生態(tài)之城"的發(fā)展定位,提出了"中心東移、跨江南擴(kuò)、面海拓展"的發(fā)展戰(zhàn)略,著力構(gòu)建"一中心六組團(tuán)"、與廈門緊密連接的"大漳州"城市發(fā)展格局,在同城化中走差異發(fā)展道路。
漳州市將中心城市規(guī)劃范圍拓展到2369平方公里,規(guī)劃用地面積640平方公里。完成《漳州市城市總體規(guī)劃修編綱要》及20項(xiàng)控制性詳規(guī),啟動圓山新城、碧湖生態(tài)園等一批城市綜合體、重大公共設(shè)施項(xiàng)目、城市生態(tài)景觀建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)22處100平方公里的城市郊野公園、1平方公里的漳州歷史古城,開工建設(shè)廈漳同城大道濱江公園、西溪濕地親水公園和水仙花基地等3個示范段,凸顯了漳州水城、綠城和歷史文化名城的特色和個性。漳州市各縣(市)也規(guī)劃建設(shè)1-2個生態(tài)公園。
這些,為大都市區(qū)發(fā)展?fàn)I造良好的綠色空間和生態(tài)環(huán)境。特別是將漳州臺商投資區(qū)作為中心城市東部新城區(qū),構(gòu)建同城化的前沿陣地和橋頭堡,盡快實(shí)現(xiàn)與廈門城區(qū)鏈接。
在協(xié)同協(xié)作中 推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享
精誠合作加快一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對接,是推進(jìn)同城化的關(guān)鍵和突破口。漳州市集中力量,協(xié)同協(xié)作推進(jìn)一批事關(guān)長遠(yuǎn)、事關(guān)民生改善的同城化基礎(chǔ)設(shè)施,加快同城化進(jìn)程。
漳州市開工建設(shè)了廈漳同城大道、沿海大通道和長泰枋洋水利樞紐工程。廈漳同城大道起點(diǎn)分別位于角美鎮(zhèn)官路村附近和角海路廈漳交界處,項(xiàng)目建成后,廈漳城區(qū)互通僅需20分鐘,將成為集運(yùn)疏、旅游、休閑、景觀等多功能于一體的廈漳城市快速干道,成為聯(lián)系廈漳兩地最便捷的民生大道。沿海大通道貫穿漳州沿海縣和古雷-南太武濱海新區(qū),項(xiàng)目建成后,廈門市區(qū)到漳州南部沿海縣僅需要1小時左右。
長泰枋洋水利樞紐工程,建成后每年可向廈門供水2億立方米,將為今后探索向金門供水提供有力保障。漳州市高度重視、全力保障長泰枋洋水利樞紐工程快速啟動、建設(shè)。此外,漳州市主動對接,加快推進(jìn)廈漳泉城際軌道交通、廈漳第二海上通道等重大項(xiàng)目前期工作。這些設(shè)施建成后,將極大縮短廈漳時空距離,便利老百姓出行。
在適度錯位中 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展分工協(xié)作
通過對廈漳泉大都市區(qū)同城化發(fā)展路徑進(jìn)行深入的研究,漳州市確立了"一核兩灣四區(qū)"的重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展格局,集中力量打造古雷港區(qū)、臺商投資區(qū)、南太武新區(qū)和九龍生態(tài)工業(yè)區(qū)四個新區(qū),培育四個新增長極。確定發(fā)展壯大四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)(石油化工、特殊鋼鐵、裝備制造、食品工業(yè)),培育發(fā)展四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)(電子信息、新材料、新能源、生物與新醫(yī)藥),構(gòu)建與廈泉分工協(xié)作、錯位發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
發(fā)揮腹地廣闊的優(yōu)勢,漳州規(guī)劃建設(shè)古雷--南太武濱海新區(qū)、南溪口經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),整合提升現(xiàn)有的省級開發(fā)區(qū),搭建三市產(chǎn)業(yè)合作平臺。充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,漳州主動開展產(chǎn)業(yè)合作,推進(jìn)九龍江公司和漳龍實(shí)業(yè)參股廈門國際銀行,龍海市思明工業(yè)園、海投(長泰)科技創(chuàng)業(yè)園、國家海洋三所漳州科技興海研發(fā)中心、廈門大學(xué)太古海洋中心等一批同城產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)陸續(xù)簽約并開工建設(shè),泉州一批陶瓷項(xiàng)目落戶漳州。
在為民惠民中 推動公共服務(wù)持續(xù)改善
從條件最成熟、群眾最盼望的事情做起,漳州市將為民惠民作為同城化的出發(fā)點(diǎn),推進(jìn)進(jìn)漳旅游無障礙,實(shí)行醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)和影像檢查結(jié)果互認(rèn),實(shí)行公交刷卡e通卡,開通廈漳公交線路等多個同城化民生項(xiàng)目。如漳州臺商投資區(qū),開通了對接廈門的853線和石塘專線,將開通到集美的705線,籌備開通到海滄長庚醫(yī)院的公交線路,極大方便廈漳老百姓出行。
特別是近年來,漳州市共投入13億元,對九龍江漳州段水環(huán)境進(jìn)行綜合整治,全面關(guān)閉拆除干流兩岸1公里、支流兩岸500米禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場,加強(qiáng)治理亂采亂挖行為,加快污水處理廠、垃圾處理場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),九龍江漳州段一至三類水質(zhì)達(dá)標(biāo)率持續(xù)保持在95%以上,保障了廈漳兩地群眾的飲用水安全,在同城化中惠及更為廣大的人民群眾。
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