地方投資突進 是為“畫餅充饑”?
這是本月8日在北京公布的湖北省某市2011~2015年的投資大盤。值得一提的是,這些超過2000億元的投資,僅僅是該市計劃投資在“綠色”領域的資金,而計劃投在產業(yè)發(fā)展領域的資金更為驚人。
記者獲得的資料顯示,該市已計劃在2011~2015年間,用于工業(yè)項目的總投資為2078.3億元,用于服務業(yè)項目的總投資為3121.8億元,用于農業(yè)項目的總投資為782.72億元,用于交通和能源項目的總投資分別為1138.74億元和1202.7億元。
僅僅是一個內陸中等城市,5年間的總投資就超過了1萬億元。
在經濟下行的壓力下,目前各地方政府開始發(fā)動一場投資“大躍進”,新一輪投資熱潮正在涌動。
國家統(tǒng)計局日前發(fā)布的宏觀數據顯示,今年前7個月全國固定資產投資同比增長20.4%。從地方已經公布的上半年投資完成情況看,貴州增速最高,為58.1%,上海最低,為4.5%。上半年,超過24個地方城市啟動了超百億的投資,僅此一項投資規(guī)模就達到5000億元。
河南省統(tǒng)計局公布的數據顯示,前7個月,河南省完成固定資產投資10590.99億元,同比增長23.4%;前7個月,青海省累計完成全社會固定資產投資1008.35億元,同比增長36.1%。
記者注意到,新一輪投資凸顯了“城鎮(zhèn)化”和“綠色化”兩個特點。
貴州省住房和城鄉(xiāng)建設廳近日透露,貴州正在抓緊制訂《關于加快推進小城鎮(zhèn)建設的意見》,該意見將在省內確定100個小城鎮(zhèn)建設試點,包括省級試點30個,市(州)級試點70個。該建設廳有關負責人表示,“按照規(guī)劃,鎮(zhèn)(鄉(xiāng))規(guī)劃覆蓋率將達80.61%,可以為招商引資、項目落地提供支持空間。”
上述湖北省某市新一輪的產業(yè)投資計劃中,超過百億元的投資項目涉及汽車、風電、磷鈦冶煉、電動車改裝、生態(tài)旅游園、會展中心、化工物流園等等。
其中,涉及城市、房地產建設的百億項目包括國際生態(tài)城、城市綜合體建設、老城區(qū)改造、古城恢復性建設和旅游開發(fā)、新能源示范城市等。許多項目以“綠色”的名義,成為新一輪投資的強有力的“理由”。
不過,對于地方政府發(fā)起的投資“大躍進”,中歐陸家嘴國際金融研究院副院長劉勝軍在接受媒體采訪時表示,這一行為并沒有得到中央的明確支持,同時,由于銀行嚴格控制借貸規(guī)模,加上土地出讓金有限,地方政府的投資沖動很難得到真正的落實。
“地方政府的一些投資藍圖,可能更多的是畫餅充饑。”劉勝軍說。
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