剛剛過去的"7·21"北京特大暴雨帶來的災(zāi)難，讓人們看到了首都城市系統(tǒng)脆弱的一面。這樣的城市"智慧"嗎？那么我們又該如何更好地探索智慧城市發(fā)展的途徑并謀劃其未來呢？

　　近日，由北京信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、北京市科學(xué)技術(shù)研究院和中國(guó)信息經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)共同主辦的"智慧城市與系統(tǒng)謀略研討會(huì)"在京舉辦，其目的便是希望在智慧城市這一背景之下，探討在系統(tǒng)謀略的高度來如何進(jìn)行策略應(yīng)對(duì)，讓城市生活變得更美好。

　　智慧城市應(yīng)旨在服務(wù)

　　智慧城市是指通過信息系統(tǒng)的建設(shè)與應(yīng)用，構(gòu)建城市發(fā)展的智慧環(huán)境，在全局架構(gòu)的層面上形成新的生活、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)管理模式。時(shí)下，全國(guó)建設(shè)智慧城市的各種提案和規(guī)劃已經(jīng)呈現(xiàn)熱潮。

　　北京的大雨截止目前已經(jīng)有79人遇難，而且全國(guó)其他的許多城市在最近的雨季也展現(xiàn)了它們脆弱的一面。而在另一方面，截止2012年2月，全國(guó)已有149個(gè)城市發(fā)布了智慧城市規(guī)劃或提出了建設(shè)智慧城市的愿景。

　　針對(duì)這個(gè)現(xiàn)狀，中國(guó)電子商務(wù)協(xié)會(huì)移動(dòng)商務(wù)專委會(huì)副主任王汝林教授認(rèn)為，智慧城市的建設(shè)必須注重提升城市的載體功能，即是說智慧城市應(yīng)該至少具備抵抗災(zāi)害和突發(fā)事件的能力。通過對(duì)古今中外城市排水的成功案例的介紹，王教授認(rèn)為智慧城市應(yīng)該有服務(wù)精神，要建立雙向互動(dòng)的信息平臺(tái)，而在建立信息平臺(tái)時(shí)第一時(shí)間想到的不應(yīng)是讓領(lǐng)導(dǎo)得知，而應(yīng)該是讓市民得知。

　　北京信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)徐祖哲研究員也表示，智慧城市的謀略一方面要有時(shí)空觀、全局觀，另一方面也要有高度，能夠預(yù)見得到變革。而這一切都是以居民的長(zhǎng)久利益為核心的。正如他所說，"技術(shù)手段的進(jìn)步，不影響百年布局"。也就是說真正高瞻遠(yuǎn)矚的布局應(yīng)該有大的歷史跨度的眼光，并最終為居民服務(wù)。

　　系統(tǒng)謀略的思維方式

　　專家們認(rèn)為，在建設(shè)智慧城市的過程中，應(yīng)該從這次的大雨事件中進(jìn)行更深一步的思考。"為什么過去幾十年的規(guī)劃沒想到這些事呢？"中國(guó)人民大學(xué)的陳禹教授所作的報(bào)告便希望能夠從系統(tǒng)謀略的理念基礎(chǔ)這一層次出發(fā)，以便從城市規(guī)劃者的思想根源來進(jìn)行反思。

　　陳禹強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)在的城市規(guī)劃者應(yīng)該意識(shí)到當(dāng)今社會(huì)與過去的社會(huì)有著本質(zhì)的區(qū)別。我們?nèi)缃袼欧畹目茖W(xué)方法乃是工業(yè)時(shí)代的產(chǎn)物，而在今天這樣一個(gè)信息社會(huì)之中，再使用過去的方法便已經(jīng)過時(shí)了。過去認(rèn)為真理是簡(jiǎn)單的，是絕對(duì)的，是靜態(tài)的。但在20世紀(jì)，這些近代的科學(xué)理念已經(jīng)暴露了弱點(diǎn)。如牛頓三大定律受到愛因斯坦相對(duì)論的挑戰(zhàn)，又如古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的一些前提假設(shè)受到了來自于新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的挑戰(zhàn)。同樣，在當(dāng)今的信息社會(huì)我們?cè)谶M(jìn)行政策分析和規(guī)劃制定的時(shí)候也要有全新的認(rèn)識(shí)。

　　出于此，陳禹認(rèn)為現(xiàn)在應(yīng)當(dāng)了解"復(fù)雜系統(tǒng)"的相關(guān)理論和概念，以"重新思考社會(huì)現(xiàn)象和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，從而開創(chuàng)政策研究的新的局面。"

　　而在"復(fù)雜系統(tǒng)"之后，還應(yīng)該有"超常策略"來進(jìn)行應(yīng)對(duì)。北京郵電大學(xué)的曾劍秋教授表示："16世紀(jì)以來我們深受笛卡爾的'要素還原主義'的影響，認(rèn)為萬事萬物可被還原成要素，而掌握了要素就可以掌握萬事萬物。但是超常策略要求我們打破上述笛卡爾的思維。"

　　誠(chéng)如曾劍秋所言，在無線電城市的時(shí)代即將到來之際，舊的許多定義應(yīng)被淘汰，新的時(shí)期要求我們要有超常策略來進(jìn)行應(yīng)對(duì)。那么該如何理解超常策略呢？曾劍秋認(rèn)為，宋朝時(shí)丁謂"一舉三得"修復(fù)宮城的事情便是一例。在該案例中，丁謂首先在皇宮廢墟前鑿開溝渠，然后利用開溝取出的土燒磚，再把京城附近的汴水引人溝中，使船只運(yùn)送建筑材料直達(dá)工地。工程完工后，又將廢棄物填入溝中，復(fù)原大街，這就效率極高地解決了取土燒磚、材料運(yùn)輸、清理廢墟這三個(gè)難題。

　　智慧城市的典范案例

　　實(shí)際上，在當(dāng)今世界各地已經(jīng)有了許多成功的智慧城市的典范案例，來自于IBM智慧城市產(chǎn)品項(xiàng)目的金戈和馬鐳為我們介紹了其所在公司已經(jīng)做成的幾個(gè)智慧城市解決方案。其中最引人注目的當(dāng)屬里約熱內(nèi)盧為了應(yīng)對(duì)暴雨帶來的水災(zāi)而打造的"城市指揮中心"。

　　為了改變以往雨季來臨便出現(xiàn)山體滑坡泥石流并造成洪水淹城的狀況，里約熱內(nèi)盧做出了一系列行動(dòng)以準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)之策。首先，它們?cè)诠芾韺用嫦率郑M(jìn)行了城市機(jī)構(gòu)的扁平化，以便將各個(gè)部門都整合在市政府之下，改變過去條塊分割發(fā)生災(zāi)情后互不知曉的情況。而且，他們還將與城市應(yīng)急相關(guān)的部門都聚在一個(gè)辦公室辦公（而不僅僅是有代表派駐），以形成一個(gè)真正的指揮中心。除了管理層面之外，在技術(shù)的運(yùn)用上，里約熱內(nèi)盧也為我們展現(xiàn)了其"智慧城市"的技術(shù)運(yùn)用。由于災(zāi)害主要由降雨造成，里約熱內(nèi)盧便提升了天氣的預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)能力，花大量資金投入進(jìn)行數(shù)據(jù)研究，進(jìn)而將數(shù)據(jù)變?yōu)榭梢灾苯訁⒄找赃M(jìn)行指揮和行動(dòng)的信息。具體做法是：先以常規(guī)天氣預(yù)報(bào)為原始數(shù)據(jù)，再分析其在城市中的降雨量分布范圍，計(jì)算出可預(yù)期的洪水分布以及對(duì)城市的影響。由二維到三維，由抽象到具象，最終能夠明確地預(yù)測(cè)災(zāi)情，達(dá)到提前防范。

　　除了里約熱內(nèi)盧之外，金戈和馬鐳還為我們介紹了其他智慧城市的解決方案，如中國(guó)鎮(zhèn)江的智能交通項(xiàng)目和荷蘭大壩的智能管理等等，作為可供學(xué)習(xí)的智慧城市的典范案例。

　　北京市科學(xué)技術(shù)研究院院長(zhǎng)丁輝表示，應(yīng)該讓更多的參與城市規(guī)劃的決策者聽到專家們的聲音。