7月19日，昆明市文化廣播電視體育局召開“昆明文化發展的碎片化思考專家咨詢會”，邀請云南歷史研究會副會長、云南師范大學教授吳寶璋，云南師范大學教授、電影藝術評論家森茂芳，昆明市文聯副主席李永坤，云南省社會科學院研究員、中國文化消費需求景氣評價中心首席科學家、云南省社科院文化研究中心主任、《云南文化發展藍皮書》執行主編王亞南，盤龍區文化體育旅游局局長、《昆明六十年記憶》作者彭磊，中青飛揚傳媒董事長張艷萍，云南潤視榮光影視制作有限公司辦公室主任王建忠，云南稻田影業有限公司董事長李皓皓8名本土知名的文化名家和文化產業專家代表縱論昆明文化建設。在3個半小時的座談會中，8位專家踴躍發言，就挖掘歷史文化資源、做強文化產業、完善文化設施、加強人才培養等提出意見和建議。

　　記者全程參與了本次專家咨詢會，并借此機會采訪了8位專家和昆明市文化廣播電視體育局局長厲忠教，推出“問計”專題報道，以期為昆明文化建設尋找到切實可行的靈丹妙藥。

　　專家把脈

　　云南歷史研究會副會長、云南師范大學教授吳寶璋：

　　將東風廣場更名護國廣場

　　如果在廣場上建立一組具有震撼力的護國起義群雕像，加上護國橋、護國門、護國紀念標和必要的文字說明碑，將使人們對昆明重要歷史文化內涵有一個清楚的認識。

　　在吳寶璋看來，作為國家首批公布的歷史文化名城之一，昆明前有古滇國、南詔國和大理國的歷史，后有辛亥重九起義和護國運動的輝煌，以及在抗日戰爭中的特殊地位和杰出貢獻，這些都是昆明人和云南人的驕傲。“但我們總感覺，沒有一個有分量的、足夠引起人們重視的文化建設項目。就像南京雨花臺或者是重慶紅巖那樣能夠代表這座城市的精神和形象。”

　　針對這一現狀，吳寶璋提議，將昆明的東風廣場改名為護國廣場，“在最能代表昆明形象的文化事件中，我首推護國運動。因為相比之下，1915年12月25日在昆明爆發的護國討袁戰爭，不僅體現了云南各族人民追求進步、民主，以及愛國的精神，而且是極其難得的敢為天下先的壯舉，是在海內外華人、華僑中最有影響的事件之一，也是昆明最重要的歷史文化內涵的核心。”

　　他還建議，如果在廣場上建立一組藝術上第一流，體量上足夠大，具有震撼力的護國起義群雕像，加上現有的護國橋、護國門、護國紀念標和必要的文字說明碑，那就可以使人們對昆明市重要的歷史文化內涵有一個清楚的認識。

　　同時，吳寶璋表示，昆明市可以發掘的歷史文化內涵和文物古跡還很多。例如，西南聯大是中國也是世界教育史上的奇跡；抗日戰爭期間昆明市和整個云南省都發揮了極為重要的作用；而且昆明市還是飛虎隊和駝峰飛行的大本營。所有相關的遺跡和文物都應該得到恢復和保護。他建議維修至今仍保存基本完好的“飛虎隊招待所”，大力宣傳位于昆明的聶耳故居和聶耳墓等。

　　云南師范大學教授、電影藝術評論家森茂芳：

　　大力扶持“昆明制造”影視作品

　　應該舉辦類似于“云南電影宣傳周”這樣的活動，通過本土電影展播等方式，更好地宣傳和推廣昆明文化。

　　“繼《狼毒花》、《護國軍魂傳奇》成功走向全國后，"云南制造"電視劇又出精品，《木府風云》、《翡翠鳳凰》近期先后在中央電視臺熱播，備受觀眾青睞，不僅獲得了較高的收視率，還被評論家譽為"云南電視沖擊波"。”森茂芳認為，《木府風云》和《翡翠鳳凰》的成功，證明云南影視不僅有著豐厚的藝術資源，也有著一批一流的制作隊伍，其在歷史性和藝術性的統一已經走在了全國的前列，“昆明作為云南省的文化中心，在擁有深厚的歷史文化資源的同時，還集中和聚集了全省最優秀的影視力量，這無疑為打造一批叫好又叫座的"昆明制造"影視作品奠定了良好的基礎。”

　　但與此同時，森茂芳也指出：“長久以來我們對于昆明文化資源的挖掘還遠遠不夠，重點也不突出，相關的宣傳也沒有做到位。比如說，最近，一家民營影視公司投資拍攝的6集紀錄片《百年講武》在央視播出后取得了巨大的反響，被認為是有史以來對講武堂宣傳最成功、最深刻、最有分量的一部作品，但直到今天我們云南省內的媒體上都沒有見到相關報道，更別說播出了；再比如，很早以前我們就準備拍攝一部"百年富滇"的紀錄片，講述富滇銀行百年歷史風云，如果這部作品能夠拍攝的話必將對宣傳云南百年經濟發展產生巨大的作用，遺憾的是，由于各種原因，這部片子一直被擱置。”森茂芳希望，政府能夠加大對“昆明制造”影視作品在政策、資金支持和招商引資上的扶持力度，不斷完善和規范文藝精品創作激勵機制，以便能夠創作出更多的具有云南特色、民族元素、時代風格和昆明氣派的文學、戲劇、影視等精品力作。

　　森茂芳呼吁，希望舉辦類似于“云南電影宣傳周”這樣的活動，通過本土電影展播等方式，更好地宣傳和推廣昆明文化。

　　中青飛揚傳媒董事長張艷萍：

　　應為民營企業提供更多幫助

　　不少民營企業找不到進入文化產業的突破口，換句話說，就是拿著錢也不知道該往哪里投。政府應在文化產業領域給予民營企業更多幫助。

　　在張艷萍看來，相比于鋼鐵、石油、鐵路等領域，文化產業投資規模較小，民營企業憑借自己的市場敏銳度和敢為人先的勇氣，在市場競爭中往往占有優勢。而且，文化產業是創意產業，創新和機制是兩大核心要素，民營企業敢闖敢試、創新性強、權屬關系清晰、運行機制靈活、行動效率較高，在創新能力和機制運行上具有比較優勢。

　　“但很多時候，民營企業對于文產領域的態度是"錢有余而力不足"。”張艷萍并不否認，近年來國家的政策支持為民營企業進入文化產業降低了門檻、疏通了渠道、提供了保障，“現在正是民營企業發展文化產業的好時機”，但她同時也坦言，面對這樣難得的歷史機遇，很多企業卻不知道該怎樣在文化產業中有所作為，“不少民營企業找不到進入文化產業的突破口，換句話說，就是拿著錢也不知道該往哪里投。”

　　張艷萍透露，目前，民營企業在文產領域經常面對“玻璃門”和“彈簧門”現象。“這主要體現在資金投向方面，包括國家財政的資金投向主要給了國有企業，民營企業的文化產業單位可能很難拿到國家的錢，有時候我們遇到了好的項目，但因為自身實力有限，又得不到來自國家財政的資金扶持，只能眼睜睜地看著項目被擱置。”因此，張艷萍呼吁，政府應在文化產業領域給予民營企業更多的幫助。

　　云南省社科院文化研究中心主任、《云南文化發展藍皮書》執行主編王亞南：

　　應設立昆明旅游集散中心

　　可借助長水機場，針對途經或商務等短期停留的游客，提供休閑、購物或短期的旅游產品等服務，以整合昆明及滇中經濟圈的旅游資源。

　　“從都市化建設的角度來說，我們的組織化程度不夠；從市場經濟發展的角度來說，我們的技術化水平不高，這也就是造成昆明文化發展碎片化的原因所在。”王亞南認為，對于昆明文化建設的思考必須放在這樣的背景之下來系統整合優化。

　　“比如說，咱們昆明的旅游資源非常豐富，旅游業本身又被稱為無煙工業。現在需要做的是旅游業從量到質的提升，從旅游大市到旅游強市的提升。要加強旅游資源的整合，推出一批旅游上市企業，提升昆明旅游的知名度。”王亞南建議，昆明可以借鑒上海的經驗，構建一個大型的休閑旅游集散中心，“為了滿足和方便上海及外地來滬各年齡層次和消費檔次游客的需求，上海在八萬人體育場和虹口足球場內建造了豪華舒適的候車大廳，供游客候車，購物，休息。據統計，這一旅游集散中心現有旅游線路達40條，所涉景點約120個，每天發車約400個班次，是上海唯一一個具有旅游超市功能的散客集散點。中心以自助旅游為主，優惠供應套票；沿途景點門票和長途旅游車票。融社團導游于一體，并開發了"一日游"的旅游產品。”王亞南說。

　　他表示，昆明可以借助長水國際機場這一國內第四大樞紐機場，針對途經或商務等短期停留的游客，提供休閑、購物或短期的旅游產品等服務，以整合昆明及滇中經濟圈的旅游資源。“同時，目前昆明已進入老齡化社會，針對老年人的休閑一日游未來將大有市場，我們也可借這一機會開發新興客源和新興市場。”

　　盤龍區文化體育旅游局局長、《昆明六十年記憶》作者彭磊：

　　設文化建設工作委員會改變各自為政現象

　　成立市一級的文化建設工作委員會，對昆明文化建設進行統一的規劃建設，整體推進，避免各部門單兵出進、各自為政的現象。

　　“文化工作并不是孤立的，因此，單靠文化部門一家之力不可能做到盡善盡美。”基層文化工作出身的彭磊表示，從以往各地建設文體項目的情況來看，大多是各部門各自為政，缺乏統籌協調，導致這些項目零星分布于各處，形不成規模，建設過程更是困難重重。“面對這種情況，建議成立市一級的文化建設工作委員會，對昆明文化建設進行統一的規劃建設，整體推進，這既便于工作的開展，又避免了各部門單兵出進、各自為政的現象，突出了文化建設的整體效能。”

　　市文廣體局：

　　文化建設落后城市建設

　　缺位

　　昆明文化缺少“精氣神”

　　“一座城市的發展，不僅取決于經濟建設的"筋骨皮"，更源于思想文化的"精氣神"。”在厲忠教看來，城市的文化，不僅是載體，是平臺，是凝固的建筑，更是城市的氣質、精神和靈魂，“然而，目前昆明的文化建設仍存在著諸多缺位，甚至可以說，其缺失了其中最為珍貴的"精氣神"。”

　　首先便是文化地標缺乏，文化設施嚴重不足。“文化地標是判斷一座城市的識別符號。路有標記，物有標簽，文有標題，地標對一座城市的重要，猶如人的眼睛不可缺少。可以想象，沒有地標的城市，將會是何等的凌亂、模糊、暗淡、呆板和平庸乏味。”在厲忠教看來，作為省會城市，昆明目前缺乏一個國際大都市應有的文化基礎設施，也缺乏標志性的文化景觀，“長久以來，"來到昆明看什么？"這個問題一直困惑著我們。這種困惑對于一個旅游城市來說非常尷尬。因此，打造與"歷史文化名城"身份相匹配、與"民族文化大市"特色相吻合、與"惠及人民群眾"功能相配套、與"區域性國際城市"地位相適應的文化新項目、新地標迫在眉睫。”

　　再次，則是對歷史文化的挖掘、人文脈絡的梳理不足，文化建設的總體布局不夠完善。“一直以來，我們很少對昆明整體歷史文化進行認真梳理，城市建設中對文化建設的總體布局沒有很好地討論研究，如街道、街區的新建或改造如何體現昆明城市應有的文化特色，如何與城市文化主體格調融為一體，城市文化的總體形象是什么，如何引導城市建設者在重視經濟效益的同時，弄清并真正保護好昆明的歷史文化等。由此，我們陷入了如何梳理昆明的整體歷史文化、如何尋找與現代對接的個性鮮明、文脈清晰的歷史文化的困惑，文化建設也就像支離破碎、殘缺不全的歷史一樣變得缺乏整體感，不系統、不完整，甚至有些落后于高速發展的城市建設。”

　　思路

　　三步走六舉措

　　變“碎”為整需要長期整體戰略

　　“造成這些問題的原因是多方面的。比如，文化建設缺乏統一的規劃、地方財政投入不足、專業人員緊缺、管理體制不健全、文化設施功能未得到有效發揮等。對此，我們在提高對文化建設重要性認識的同時，還必須采取有力措施，真抓實干，切實加大文化建設的力度。”在充分聽取專家意見的基礎上，厲忠教將下一步昆明文化建設工作的關鍵歸納為“3個階段6大措施”。

　　長遠戰略

　　認真規劃 系統設計

　　首先，“從長遠角度來看，必須對文化昆明建設進行戰略思考，認真規劃，系統設計。”厲忠教認為，要把城市的文化當做一件藝術品來塑造，制定和實施科學、完備的區域性國際城市文化發展戰略規劃，“一直以來，"文化昆明"發展戰略在不斷強化，并且取得了一定的成績，但為什么老是不能給人留下深刻的印象，或者說留下的都是些碎片化的印象，歸根結底就是因為我們還缺乏一個完善的、長遠的、戰略性的文化發展規劃。”

　　在厲忠教看來，區域性國際城市的文化建設是一項巨大復雜的系統工程，需要在認真總結昆明文化事業發展的成就和經驗的基礎上，科學地分析昆明文化發展面臨的形勢和機遇，進一步選擇和完善邁向區域性國際城市的昆明文化發展戰略目標、總體規劃和實施方案。根據區域性國際城市建設的總目標，制定與之同步發展的文化建設的長遠規劃。“也就是說，我們的文化建設規劃必須要立意高，手筆大，著眼于全局、服務于全局。”

　　同時，厲忠教再三強調，文化建設絕不是孤立的，文化昆明建設是一項系統工作，非舉文化部門一家之力就可以完成，“從以往的經驗來看，文化建設工作涉及到規劃、環保、土地、財政等方方面面，但因各種原因，各部門之間缺乏統籌協調，往往都是各自為政，導致文化建設工作缺乏合力。”對此，厲忠教表示，下一步將向市委、市政府建議成立昆明市文化建設委員會，“全面負責昆明文化建設工作的推進、指導、協調和監督，整合各部門的力量，建立縱到底、橫到邊、齊抓共管的工作網絡，使得文化建設工作層層有人抓、有人干。”

　　中期計劃

　　特色挖掘 有機整合

　　其次，從中期的角度出發，必須對文化昆明建設進行重點把握，特色挖掘，有機整合。“其中的一大措施就是，我們將組織相關人員，邀請有關專家學者，根據"多中選好、好中選優、優中選精"的原則，按照古滇文化、民族文化、生態文化、都市文化、佛教文化、體育文化、會展文化、影視文化、餐飲文化和異國文化等門類，全面梳理、整合昆明豐富、獨特的文化資源，并從這些文化資源中挖掘優勢文化項目，從文化市場需求和文化政策導向的變化中捕捉文化項目，從文化產業鏈的延伸中開發文化項目，從國內外文化投資者的投資取向中運作文化項目。”

　　厲忠教表示，隨著新昆明建設的進程，昆明的文化也正在發生著日新月異的變化，其文化地標也應該更具有時代性、特色性和人文性。“"做大亮點、惠及市民"和"培育本地特色旅游文化地標"將是"十二五"期間打造標志性文化項目的重中之重。”其中，在“十二五”期間，昆明將掀起公共文化設施建設的新高潮，除把“十大公共文化設施重點項目”建設成為“公立”與“民間”互補、生活與文化結合、各具特色的城市新景觀外，還將注重挖掘昆明深厚的歷史文化和絢麗多姿的民族風情特色，突出昆明得天獨厚的氣候優勢，天造地就的陽光、空氣、湖光山色，打造自然景觀帶、歷史文化景觀帶、民族文化景觀帶相融合的城市文化地標。“接下來，我們將會綜合專家意見，盡快落實忠愛坊、金剛塔等景點說明牌的設立，推動休閑旅游文化中心構想的通過。”

　　“文藝精品是一個城市或地域的名片，不僅是展示城市文化的需要，還是構建社會主義核心價值體系的需要；不僅是落實上級指示要求的需要，還是滿足人民群眾文化需求的需要；不僅是公共文化服務體系建設的需要，還是文化大發展大繁榮的需要。”厲忠教透露，昆明將加大文藝精品創作力度，依托相關文藝協會，組織創作一批文化底蘊深厚、時代氣息濃郁，具有云南特色、民族元素、時代風格和昆明氣派的文學、戲劇、影視、歌曲、廣播劇等精品力作，真正使文藝創作呈現百花爭艷、碩果飄香的生動局面。下一步，昆明將對專家們提供的一批影視劇題材和劇本進行分析，對那些既具有文藝觀賞性，又充分遵循市場規律的精品進行重點扶持，不斷完善和規范文藝精品創作激勵機制，加大政策、資金支持和招商引資力度，通過體制之變，吸引外來資金、引導社會力量參與文化強市建設，最終實現盤活存量，釋放能量，激發活力。“最終實現以文藝精品吸引人、以文藝精品留住人，以文藝精品展示城市、以文藝精品銘記城市，讓昆明真正成為"未謀其面先聞其聲"、"未到其地先見其影"、"來了不想走"、"走了還想來"的文化名城。”

　　近期角度

　　強化宣傳 善于造勢

　　再次，從近期的角度考慮，必須對文化昆明建設進行重復性講述，“簡單來說，就是要善于"造勢"、善于"趁勢"、善于"借勢"，不斷強化宣傳文化強市的建設理念，搶抓文化強市的建設機遇，凝聚文化強市的建設合力。”厲忠教表示，要強化輿論引導體系，發揮媒體輿論的引導力，借助中央及省、市媒體，借助傳統及新興媒介，為昆明文化建設營造良好的輿論氛圍，調動文化強市的建設合力。“我們將繼續開展"愛我昆明，美在春城"主題實踐活動，通過8大工程，50項系列活動來刺激需求、強化需求、提升需求、引導需求，宣傳市民的精神文化消費需求；同時，大力宣傳與文化昆明建設息息相關的各項內容，培育市民的文化覺悟，讓市委、市政府提出的文化昆明戰略構想家喻戶曉，讓越來越多的人關心、參與這項工程的建設；把"昆明市風"、"昆明精神"、"昆明干部精神"的培育納入區域性國際城市文化建設的軌道，最終實現大眾化熱議，引導性宣傳、務實性落實。”