為建設國家中心城市 復興大武漢奠定堅實基礎

　　市第十二次黨代會明確提出將武漢建設成為立足中部、面向全國、走向世界的國家中心城市，實現(xiàn)大武漢新的偉大復興的宏偉目標。這一目標的提出，既展示了武漢創(chuàng)新發(fā)展的豪情與壯志，又順應了全市人民的美好追求和共同期待。實現(xiàn)這一目標，科技創(chuàng)新是動力、以人為本是核心。

　　武漢是全國重要的科教大市，擁有58名兩院院士，58萬科技工作者，100多萬在校大學生。中部地區(qū)崛起、建設武漢城市圈“兩型”社會綜合配套改革試驗區(qū)、建設東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)三大國家戰(zhàn)略聚焦武漢，武漢已進入實現(xiàn)跨越式發(fā)展、建設國家中心城市、復興大武漢的新階段，迫切需要堅實的科學基礎和人力資源支撐。如何切實把科技人力資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為人才優(yōu)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢仍然是擺在我們面前的嚴峻課題。提升公民科學素質(zhì)既是激勵科技創(chuàng)新、增強自主創(chuàng)新能力的現(xiàn)實需要，也是培育創(chuàng)新型人才和高素質(zhì)勞動者的內(nèi)在要求，是提升城市整體創(chuàng)新能力，推動建設國家中心城市，實現(xiàn)復興大武漢的一項重要的基礎性社會工程。

　　首先，提高公民科學素質(zhì)為城市發(fā)展實現(xiàn)新跨越提供科技支撐。未來五年，全市主要工作任務是實現(xiàn)綜合經(jīng)濟實力、改革創(chuàng)新、人民生活水平和質(zhì)量、城市形態(tài)布局和功能、城市國際化水平、文化發(fā)展、社會管理創(chuàng)新七大跨越。提高公民科學素質(zhì)，營造科學發(fā)展環(huán)境，為貫徹落實國家重大戰(zhàn)略、實現(xiàn)跨越式發(fā)展服務，應當是當前乃至今后一段時期的重要任務。除建設創(chuàng)新型城市外，中央和國務院還相繼部署了“文明城市”、“衛(wèi)生城市”、“園林城市”、“兩型城市”、“學習型城市”等現(xiàn)代城市創(chuàng)建活動，這些也都要以全民具有較高科學素質(zhì)為支撐。

　　其次，提高公民科學素質(zhì)為激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造培植肥沃土壤。國家創(chuàng)新中心建設需要最大限度釋放全民的創(chuàng)新活力，需要大量的高科學素質(zhì)的勞動者和創(chuàng)新型人才作支撐。“水深則載者重，土厚則植者藩”。沒有龐大的具有較高科學素養(yǎng)的人力資源基礎，科技創(chuàng)新將缺乏持久動力，科技創(chuàng)新成果將難以得到應用，民眾也將難以享受到科技創(chuàng)新帶來的進步和實惠。科學素質(zhì)是公民素質(zhì)的核心內(nèi)容，公民的素質(zhì)決定了城市的文明水平。要讓全社會都來履行科普的義務，以此保障公民科學素質(zhì)提高，為科技進步和創(chuàng)新提供良好的社會環(huán)境和人力資源基礎。

　　第三，提高公民科學素質(zhì)為打造人民幸福品質(zhì)生活增添動力。科學發(fā)展的最終目的是人的全面發(fā)展，是民生的幸福。幸福首先必須安全、健康。武漢市公民科學素養(yǎng)調(diào)查表明，我市公民首先關(guān)注的是安全問題，其次為經(jīng)濟發(fā)展、文化與教育等問題。“一個科學普及的民族，一個具有科學精神的民族，才是真正有生機、有希望的民族”。在經(jīng)濟快速發(fā)展，社會利益格局深刻調(diào)整的階段，只有廣大市民能夠運用科學知識處理實際問題、參與公共事務，培育理性平和健康的社會心態(tài)，才能提高生活質(zhì)量，養(yǎng)成健康文明的生活方式和工作方式，全民日益多樣化、個性化的科學文化需求得到滿足，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面，讓市民幸福享受品質(zhì)生活。

　　“十二五”時期加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，最根本的是要依靠科技的力量，最關(guān)鍵的是要大幅度提高自主創(chuàng)新能力，最緊迫的是養(yǎng)成具備較高科學素質(zhì)的勞動者和建設者，最實在的是讓全體公民享受科技進步帶來的滿足和幸福。站在新的歷史起點上，我們必須深刻理解提高公民科學素質(zhì)的新內(nèi)涵、新要求，充分認識到提高公民科學素質(zhì)對于促進城市跨越發(fā)展、科學發(fā)展的緊密聯(lián)系，深入把握提高公民科學素質(zhì)對于滿足全體市民追求幸福康樂生活新期待的重要使命，切實增強責任感和緊迫感；必須高度重視全民科學素質(zhì)工作，形成把提升全民科學素質(zhì)放在戰(zhàn)略位置來考慮的政治環(huán)境；必須提高廣大勞動者科學素質(zhì)，形成創(chuàng)新型人才輩出的社會環(huán)境；必須通過開展科學技術(shù)教育傳播和普及活動，形成全民參與、激勵創(chuàng)新的人文環(huán)境。

　　科協(xié)組織作為科普的主要社會力量，肩負著促進科學普及和推廣、服務全民科學素質(zhì)提高的重要職責，在推動國家中心城市建設的實踐中，有著獨特的優(yōu)勢、重要的作用和義不容辭的社會責任。我們將按照《全民科學素質(zhì)行動計劃綱要實施方案（2011-2015年）》的要求，搶抓機遇、完善機制、扎實推進，全面提升公眾科學素質(zhì)，為建設國家中心城市、復興大武漢提供強大的智力支持和人才保障。

　　1.推動建立完善《科學素質(zhì)綱要》實施的長效機制，形成更加有利的公民科學素質(zhì)建設政策環(huán)境。公民科學素質(zhì)工作是一項涉及面廣、工作量大、持續(xù)性強的系統(tǒng)工程，需要各部門和責任單位加強聯(lián)合協(xié)作，共同推進。市科協(xié)將以全民科學素質(zhì)工作納入國家“十二五”規(guī)劃為契機，認真履行職責，把科協(xié)各項工作集成到《科學素質(zhì)綱要》框架之內(nèi)，積極完成科協(xié)牽頭承擔的各項任務，發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，加強工作溝通和配合，推動建立完善科學素質(zhì)綱要實施的長效機制，會同有關(guān)方面共同擔負提升公民科學素質(zhì)的歷史使命。全力推進公民科學素質(zhì)立法工作，為推進全民科學素質(zhì)工作提供法律保障。

　　2.深入推進重點人群科學素質(zhì)行動，努力帶動公民科學素質(zhì)的整體提升。實踐證明，實施重點人群科學素質(zhì)行動是提升公民科學素質(zhì)行之有效的方式方法。市科協(xié)要堅持以重點人群為突破口，繼續(xù)開展科學素質(zhì)行動，使公民科學素質(zhì)進入全國同類城市領先行列。一是要面向青少年開展形式多樣的科學素質(zhì)教育，著力打造院士專家進校園、青少年科普國際夏令營、青少年科技創(chuàng)新大賽等特色活動品牌，增強青少年對科技的興趣愛好，培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實踐能力。二是要以實施“科普助推幸福社區(qū)行動計劃”為抓手，增強城區(qū)科普能力建設，提升城區(qū)居民科學素質(zhì)，使其生活和工作方式更加科學。三是要大力實施領導干部和公務員科學素質(zhì)行動，讓科普報告會走上干部教育名家講壇，成為我市干部教育平臺的重要組成部分，增強領導干部科學決策的意識和科學管理的能力。

　　3.大力開展主題科普活動，把科學素質(zhì)工作滲透到社會生活。開展主題科普活動是增強科學素質(zhì)工作針對性、實效性的重要途徑和有效載體。近五年來，市科協(xié)圍繞“攜手建設創(chuàng)新型國家”、“節(jié)約能源資源，保護生態(tài)環(huán)境，保障安全健康，促進創(chuàng)新創(chuàng)造”等主題，舉辦了“百萬市民學科學”科學家與公眾面對面、“誰是節(jié)能王”電視大賽，策劃了“2009國際天文年暨中國武漢日全食觀測系列活動”、武漢市核科技知識科普報告會等重點活動逾2000場次，科普報告會、各類科普展覽3600多場次，參與公眾逾600萬人次，取得良好社會效應。市科協(xié)要在過去工作的基礎上，結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展需求，以主題科普活動為載體，突出品牌帶動，不斷擴大全國科普日、科技周等大型活動的輻射面，提升“百萬市民學科學”品牌科普活動的影響力。積極探索動員社會力量、結(jié)合社會熱點開展科普活動的渠道和機制，把優(yōu)質(zhì)高效的科普服務送到千家萬戶。

　　4.積極開展群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動，把科學素質(zhì)工作融入企業(yè)科學生產(chǎn)。創(chuàng)新是多層次的，不僅需要科研院所的原始性創(chuàng)新，還需要企業(yè)和廣大職工開展的群眾性創(chuàng)新。群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動是創(chuàng)新型人才培育和成長的群眾基礎。市科協(xié)要以推動創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集為著力點，圍繞增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力，深入實施“工業(yè)倍增計劃”，深入開展“講理想、比貢獻”活動，組織科技專家開展“四技”服務，持續(xù)舉辦創(chuàng)新理論培訓，為企業(yè)職工綜合素質(zhì)的全面提升搭建平臺，推動企業(yè)創(chuàng)新科技人才的成長和提高。強化企業(yè)與高校、科研單位聯(lián)合共建，密切科技人才、科研成果、科技資金等要素的有效結(jié)合，努力推動科學知識普及和科技成果應用轉(zhuǎn)化。深入探索企業(yè)院士專家工作站發(fā)揮作用的良性運行機制，發(fā)展建設一批企業(yè)院士專家工作站，推動企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體，促進企業(yè)自主創(chuàng)新能力的提高。

　　5.積極開展科普惠農(nóng)助農(nóng)，把科學素質(zhì)工作融入新農(nóng)村建設。農(nóng)民是新農(nóng)村建設的主角，農(nóng)民的知識化、現(xiàn)代化是新農(nóng)村建設的前提和條件。在農(nóng)民群眾中廣泛傳播科技興農(nóng)、科技致富的理念，把新的科技革命與提高農(nóng)民素質(zhì)結(jié)合起來，培養(yǎng)和造就重科技、懂技術(shù)、會經(jīng)營的農(nóng)村科技隊伍，才能有效提高農(nóng)民生產(chǎn)就業(yè)能力，服務農(nóng)村科學發(fā)展。市科協(xié)要注重將更多的社會科技資源引向農(nóng)村，結(jié)合農(nóng)村群眾對科技的需求，有針對性地組織不同領域的專家，開展送科技下鄉(xiāng)，組織農(nóng)村科普帶頭人常年為農(nóng)民傳授科學生產(chǎn)方法和實用技術(shù)，促進農(nóng)業(yè)科技傳播。圍繞新農(nóng)村建設和城鄉(xiāng)一體化，加大“科普助推都市農(nóng)業(yè)行動計劃”實施力度，培育農(nóng)村實用技術(shù)人才，提高農(nóng)民依靠科技創(chuàng)業(yè)致富、發(fā)展生產(chǎn)和改善生活質(zhì)量的能力，把農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)入依靠科技進步和勞動者素質(zhì)提高的軌道上。

　　6.推動創(chuàng)新資源整合和學會科普交流，充分發(fā)揮學會在科技普及推廣中的媒介作用。學會學術(shù)交流是產(chǎn)生科技創(chuàng)新成果的重要途徑，不僅能為企業(yè)、科研機構(gòu)和高校等不同創(chuàng)新主體的成員提供交流平臺，還能夠幫助其獲取市場需求信息，迅速地將新興技術(shù)推向市場，加快科技成果轉(zhuǎn)化速度，并及時獲得這些技術(shù)在應用中的反饋信息，提高科技創(chuàng)新效率。科普工作是學會義不容辭的責任和義務，是衡量學會社會影響力和公信力的重要方面。市科協(xié)要積極探索將學術(shù)交流與科普活動緊密結(jié)合的新途徑，充分發(fā)揮學會在創(chuàng)新資源整合，科學技術(shù)的產(chǎn)生、傳播、應用方面的獨特作用以及廣泛聯(lián)系各界科技工作者的優(yōu)勢，一方面要調(diào)動學會發(fā)揮聯(lián)系和協(xié)調(diào)創(chuàng)新資源的特殊功能，匯集產(chǎn)業(yè)需求和科研成果的信息，促進產(chǎn)學研合作；另一方面要支持學會組織開展各類科普交流活動，面向更多的社會公眾開展科學傳播，展示創(chuàng)新成果，面向市場一線開展技術(shù)推廣服務，為勞動者提高科學素質(zhì)提供更多機會和途徑，充分展現(xiàn)學會在推動科技普及中的媒介作用。

　　7.積極推進公民科學素質(zhì)工作基礎建設，提升科普公共服務能力。優(yōu)質(zhì)科普資源是開展全民科學素質(zhì)工作的重要前提，注重科普資源開發(fā)與共享是科協(xié)科普工作的永恒主題，是提升科普公共服務能力的重要支撐。市科協(xié)要以整合社會科普資源為重點，集成武漢科普資源，扎實推進不同地區(qū)、不同部門、不同單位優(yōu)質(zhì)科普資源集成共享，探索建立科普資源共建共享服務平臺。廣泛動員社會力量特別是企業(yè)參與科普資源開發(fā)，進一步完善社會化科普工作格局。推動更多的在漢科研機構(gòu)、高校、大型國有企業(yè)實驗室面向社會公眾開放，鼓勵社會團體、民辦非企業(yè)單位等社會力量從事科普公益事業(yè)，實現(xiàn)科普資源、科普活動、新聞媒體的有效對接，努力把武漢科技館新館建設成為國際一流的科普展教中心、優(yōu)質(zhì)科普資源研發(fā)中心和集成共享中心。

　　提高公民科學素質(zhì)是一項需要全社會共同參與和長期堅守的重要事業(yè)。“十二五”期間，市科協(xié)將秉承“敢為人先、追求卓越”的武漢精神，繼續(xù)創(chuàng)造性地開展工作，推動公民科學素質(zhì)水平的提升，把科協(xié)組織的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為建設國家中心城市的推動力，為實現(xiàn)大武漢復興奠定最深厚、最持久、最堅實的基礎。

　　武漢市科學技術(shù)協(xié)會

　　凝聚創(chuàng)新智慧

　　服務科學決策

　　一是“借智”高端促進戰(zhàn)略謀劃。履行湖北（武漢）院士咨詢服務（活動）中心、“兩型”社會建設專家委員會聯(lián)絡處職責，組織院士專家圓滿完成了武漢市“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展思路、武漢花山生態(tài)新城總體規(guī)劃、建設東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)十年發(fā)展規(guī)劃、大梁子湖生態(tài)旅游區(qū)總體規(guī)劃等重大項目院士專家咨詢，承辦了中國工程院“國家工程科學思想庫建設研究”項目座談會，舉辦了促進武漢船舶（游艇、游船）制造業(yè)發(fā)展院士專家座談會，為省市重大戰(zhàn)略項目決策實施提供了有力的科技支撐。

　　二是立足行業(yè)助力科學決策。組織市激光、土木建筑、交通、紡織、老科協(xié)等學（協(xié)）會開展重大工程項目論證、行業(yè)技術(shù)標準制定和科技評價等，其中重點科技咨詢項目達200多項，為各級黨委政府科學決策提供有力依據(jù)。

　　三是建言獻策服務決策參考。編印《科技工作者建議》、《院士專家建議》近20期，院士專家咨詢活動文集6冊，組織科技專家提供重要決策咨詢報告500余篇，多次獲得各級領導批示。協(xié)助市政府完成的《關(guān)于加快長江黃金水道開發(fā)專項建議》獲國家領導人溫家寶、李克強批示，由地方建議上升為國家發(fā)展決策。注重發(fā)揮人大、政協(xié)中科協(xié)界別的作用，在市區(qū)“兩會”提交重點議提案達53件。

　　推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新

　　助力企業(yè)科學發(fā)展

　　中國工程院院長周濟率28位院士專家出席東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)十年發(fā)展規(guī)劃院士專家咨詢會

　　一是“創(chuàng)新”培訓促進行業(yè)科技進步。組織開展“掌握創(chuàng)新方法，提高創(chuàng)新效率”專題培訓，面向企業(yè)深入開展各類科技服務。依托全市各級學會，舉辦各類專業(yè)技術(shù)培訓班500多期，參訓人員5萬多人次，促進了行業(yè)科技進步。

　　二是“院士專家企業(yè)行”破解企業(yè)發(fā)展難題。邀請國內(nèi)知名專家、組織市屬學會科技人員深入企業(yè)開展咨詢服務工作指導，幫助企業(yè)技術(shù)攻關(guān)，培育科技創(chuàng)新團隊，為企業(yè)發(fā)展注入新動力。推動成立了武鋼院士工作站等3家院士專家工作站，推動了創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集。

　　三是群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動促進企業(yè)自主創(chuàng)新能力提升。組織企業(yè)深入實施“講理想、比貢獻”活動1020項，“金橋工程” 167項，實現(xiàn)經(jīng)濟效益近16億元。組織科技專家開展“四技”服務，簽訂完成“四技”合同3087項，實現(xiàn)合同金額逾3億元。

　　四是企業(yè)清潔生產(chǎn)審核與培訓直接助力“兩型”建設。全市64家企業(yè)通過清潔生產(chǎn)審核驗收。率先編制《武漢市清潔生產(chǎn)白皮書》，為我市乃至城市圈開展清潔生產(chǎn)工作提供權(quán)威性的實施指南。開展年度企業(yè)科技創(chuàng)新論壇暨科技創(chuàng)新示范企業(yè)、企業(yè)家系列推評活動，努力營造“企業(yè)爭創(chuàng)新、社會促創(chuàng)新”的良好氛圍。

　　20名優(yōu)秀青年科技工作者受大會表彰

　　“送科技下鄉(xiāng)”深受農(nóng)民朋友歡迎

　　青少年參加科普活動

　　為科技工作者服務

　　促進科技人才成長和提高

　　一是“雙向溝通”搭建聯(lián)系平臺。定期走訪拜望科技工作者，開展院士節(jié)（生）日慰問。舉辦三八、五四、中秋座談會，認真聽取科技工作者的意見和建議，搭建黨委政府與科技工作者的溝通平臺。

　　二是宣傳表彰激發(fā)創(chuàng)新熱情。組織實施了兩屆武漢市優(yōu)秀科技工作者、青年科技獎、自然科學優(yōu)秀學術(shù)論文獎評選。積極推薦優(yōu)秀科技工作者參與其他表彰活動。4人新增選為兩院院士，2人被評為全國優(yōu)秀科技工作者，2人入選武漢杰出人才獎、3人入選湖北省優(yōu)秀科技工作者。2009年，首發(fā)《江城院士風采》，全國人大常委會副委員長、中國科協(xié)主席韓啟德題寫書名，全國人大常委會副委員長、中國科協(xié)名譽主席周光召題詞，時任中國科協(xié)常務副主席鄧楠作序，給武漢科技界極大鼓舞。

　　三是竭誠服務優(yōu)化成長環(huán)境。實施“武漢市青年科技朝陽計劃”，資助20名優(yōu)秀科技工作者首次出國參加科技交流。組織近300名科技人員進行休養(yǎng)，擴大了交流，促進了合作。開設維權(quán)專線，聘請專業(yè)律師提供法律咨詢，接待科技工作者90人次；辦理科技事務司法鑒定162件，法醫(yī)鑒定3700余件。完成了科技工作者心理狀況、人生觀和價值觀調(diào)查，為黨和政府制定科技人才政策提供依據(jù)。

　　繁榮活躍學術(shù)交流

　　推動經(jīng)濟社會發(fā)展

　　一是學術(shù)年會聚焦創(chuàng)新發(fā)展。圍繞武漢“兩區(qū)”建設、中部率先崛起戰(zhàn)略實施和“兩型”社會建設等主題，相繼成功舉辦武漢市第三、四屆學術(shù)年會，著力把年會辦成具有廣泛社會影響的科技界重大活動。據(jù)統(tǒng)計，兩屆年會共舉辦學術(shù)交流活動108場次，參會人數(shù)達17000多人，受到了科技界廣泛好評。

　　二是高端論壇促進轉(zhuǎn)型升級。依托湖北（武漢）院士中心，相繼舉辦自主創(chuàng)新與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式院士論壇、第十三屆世界湖泊大會“武漢湖泊的管理與保護”專題論壇、中部地區(qū)崛起與城市群發(fā)展論壇等活動，為推動城市發(fā)展提供了智力支持和理論依據(jù)。

　　三是學術(shù)研討啟迪創(chuàng)新思維。圍繞學科發(fā)展趨勢和國內(nèi)外高端前沿技術(shù)，市科協(xié)及所屬學會舉辦了信息與通信技術(shù)發(fā)展，中俄、中法、中德激光技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化等不同領域的學術(shù)交流和專門研討2000多場次，促進了學術(shù)交流與產(chǎn)業(yè)升級、民生改善的緊密結(jié)合。