新加坡的經驗:城市規劃既是科學也是藝術
1. 即使要快速出成績,也要爭取美感
現在中國的城市中心規劃和發展多數沒有注意到可步行性,市中心的發展有一點像美國的郊區,只要出行必須使用小汽車而不能步行,這是比較普遍的現象。這種情況沒有在新加坡出現,新加坡主張發展功能比較完善的城市。做一個比喻:一個城市功能完善就好像一個人身體健康,如果身體非常健康,就不需要打扮;如果身體不健康,即使努力打扮也不美;而身體健康的話稍微打扮一下就會很美。
我們要重視城市功能的完善,所謂的功能完善是一種系統化的工作,人體應該是宇宙中最完善的一部機器,一個城市也要像人體一樣,要把各種功能處理完善。現在許多城市政府,喜歡做形象工程,但沒有一個完善的體系把此類形象工程囊括在內,多數是將其擺錯了位置。不客氣地講,我覺得現在中國很多城市就是一座建筑的雜貨店。我們應該把城市布局完善,再有選擇地找少數亮點的工程,而其它多數的建筑應該做成背景式的建筑。
舉個例子,我們非常喜歡巴黎,都感覺她是非常美的城市。可以看到在塞納河附近有幾棟形象工程,但不多——埃菲爾鐵塔、凱旋門等為數不多的幾棟,其它都是背景式的建筑,雖然千篇一律,但其本身也體現了設計的美。好比合唱團,這些背景式建筑就像合唱團的合唱團員,唱的是諧音,而地標建筑就像是獨唱團員,如果巴黎或者其它城市所有的歌唱者都只突出自己的聲音,那最終效果就是雜音,不能達到和諧——就好像我剛才說的這個城市變成了建筑的雜貨店。
我們要從比較現實的角度去看城市發展和城市規劃主要目的是什么。我覺得建筑形象是其次,最主要的是解決居住的問題。比如過去新加坡建屋發展局做的“組屋”——就是中國所謂的保障性住宅,其主要的目的就是解決居住問題。1960年代新加坡獨立之后,有190萬人口,大概有140萬人口住在破舊的房子,沒有正規的屋頂、沒有正規的墻,只有集中的幾個點供水。那時候新加坡國民的人均收入在1960年大概是三百美金,今天是六萬多美金。所以,我們若要把這個城市做成現代化的城市最要緊的就是盡快建好適于居住的環境,把所有的錢投入在最大量的居住開發,而不是做花哨的工作。當然,這與政府政策支持有關,但重要的是對做好環境、人民安居樂業的發展理念的理解。
我還有一個理念,即使城市很窮困,在做設計的時候還是要盡量爭取它的美感。建筑最基本的美感是什么?我認為是比例。比如競選世界小姐,每個小姐都是兩個眼睛,兩個耳朵,一個鼻子,一個嘴巴,都是一樣的,她們之間有什么區別?只有一個區別就是比例。當時即使很少錢花,但我會花很多時間把建筑比例處理適當。這具體又包括兩個方面:建筑立面比例,還有建筑與建筑之間,如高層和低層間的比例等。
我們當初提出一個理念就是“街道的建筑設計”,當時設計街道根本沒有錢,我們還是想辦法做得美一點。所以,窮不一定做丑陋的房子,還是要爭取美感的。在1980年代初期曾有臺灣的政治家去新加坡,驚訝于我們的建筑很有地方特色,是因為我們用了當地的紅土磚,和一些有地方特色的灰色花崗巖,比例方面是根據黃金比例來處理。這就要注意到東方的比例和西方的不一樣,所以從比例上也可以顯現出民族和地方的特色——比如西方的門多數是很標準的比例5∶8,可是中國的門估計一般是7∶2左右。這種建筑的設計手法不需要本錢卻是很重要的資源,現在比例這方面沒有得到充分的重視,雖不用花錢,可也要下功夫才能做得好。
與窮的時候同樣要追求美感一樣,急于出成績也不是不要美感的理由。那時新加坡總理李光耀,一方面他知道新加坡非常窮困,另一方面他知道那時候我們沒有國家的意識,華人就把中國當做祖國,印度人把印度當祖國,馬來西亞人把馬來西亞當祖國,所以他要趕快把這個城市建設好,使人民產生愛國的心態,現在來看他絕對是成功的。你說他那時是不是趕著拿成績出來?可能他的壓力比現在中國國內很多城市的領導還重大。所以速度還是很重要的,如何體現呢?就是一方面盡快發展,即使在沒有計劃的情況下也要盡快發展;而另一方面也要盡快拿出一個好的方案,等方案出爐就跟著方案走。所以,十年之后到了1970年代,新加坡的城市發展已經規律化了。
比較明顯的例子就是新加坡的中央商務區,它是從1974年開始建,一直到現在還有新的建筑在建設。除非這個建筑是高水平的,重要的,付得起地價的,否則不能進入,有人擔心這會不會影響發展的速度?這不會放慢發展速度,因為做全市規劃時,規劃有幾十個不同等級的商業中心,這邊進不來可以到另外的地方去。我們保持中央商務區檔次必須高,檔次不高的要到其它地方去——這也保證了發展的速度。這說明一些看似不可能做到的事我們做到了:一是初期的快速發展,二是長期的系統化發展我們都做到了。我們有了方案之后更是嚴格控制執行的,而且速度一點不放慢,其中關鍵是做成一個好的規劃。
編輯:dongjing
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