"我們都是被城市化的一員，我們回不去故鄉(xiāng)，也離不開城市。"

　　--道格.桑德斯《落腳城市》

　　身處異鄉(xiāng)望故鄉(xiāng)，不覺故鄉(xiāng)變他鄉(xiāng)。

　　這是生于80后的北上廣深漂流一族最深刻的感受。奮斗打拼的城市還未被認(rèn)作故鄉(xiāng)，而遠(yuǎn)方的故鄉(xiāng)卻早已不是童年嬉戲的那個(gè)所在。

　　而這一切的始作俑者，正是腳步迅疾的城市化。

　　數(shù)據(jù)顯示，2011年中國(guó)的城市化率為47%，預(yù)計(jì)到2020年將達(dá)55%，聯(lián)合國(guó)人居署和亞太經(jīng)社理事會(huì)《亞洲城市狀況2010/2011》調(diào)查報(bào)告稱，還將有1.5億中國(guó)人在未來10年間完成從農(nóng)民到市民的空間轉(zhuǎn)換、身份轉(zhuǎn)換，這提示我們當(dāng)前中國(guó)正處于城市化引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的門檻節(jié)點(diǎn)，未來10年是中國(guó)發(fā)展方式發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變的時(shí)期，中國(guó)的城市化進(jìn)程方興未艾。

　　何為城市化？

　　想要討論城市化必須先要定義它。那么城市化到底是一個(gè)什么樣的現(xiàn)象呢？

　　在上海社會(huì)科學(xué)院城市與區(qū)域研究中心秘書長(zhǎng)屠啟宇看來，這種現(xiàn)象實(shí)際上并無科學(xué)的定論。科學(xué)上統(tǒng)計(jì)"城市化率"是根據(jù)城市人口占全體國(guó)民的比例來統(tǒng)計(jì)的。在中國(guó)如果按照城市戶籍人口來統(tǒng)計(jì)，顯然將大大低估城市化率，比較科學(xué)的方法是按照居住半年以上的常住人口來估算。那么，按中國(guó)各城市常住人口來合并計(jì)算得出的城市化率就能夠準(zhǔn)確代表中國(guó)的城市化水平嗎？答案仍是模棱兩可的。形象的講法是：農(nóng)民上樓了，并不代表著轉(zhuǎn)身就成為市民。

　　屠啟宇認(rèn)為，城市化除了人口含義、空間含義，還有經(jīng)濟(jì)含義、社會(huì)含義和文化含義。從后幾層含義看中國(guó)的城市化，當(dāng)前47%的城市化率中還大有水分。因此，在某種意義上，2012年是中國(guó)城市化新的"元年"。未來10年乃至更長(zhǎng)時(shí)期，中國(guó)特色的城市化將主要在于解決從農(nóng)民到市民的空間轉(zhuǎn)換、身份轉(zhuǎn)換之后的工作轉(zhuǎn)換、行為轉(zhuǎn)換和心理轉(zhuǎn)換等問題。

　　城市鴻溝

　　社科院整理發(fā)布的《國(guó)際城市藍(lán)皮書：國(guó)際城市發(fā)展報(bào)告（2012）》中提及，隨著城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，越來越多的城市出現(xiàn)了分異、極化、二元城市、不均、破碎化等現(xiàn)象。市區(qū)老化、社會(huì)排斥、包容性缺乏對(duì)城市的可持續(xù)發(fā)展提出新的挑戰(zhàn)。為避免"城市鴻溝"的繼續(xù)擴(kuò)大，世界許多國(guó)家都采取了積極的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策，解決由來已久的城市發(fā)展不公正等問題。

　　而我國(guó)的城市發(fā)展經(jīng)歷著與西方社會(huì)不同的歷史路徑，但在市場(chǎng)轉(zhuǎn)型、住房商品化、城市改造、郊區(qū)化等動(dòng)力的驅(qū)動(dòng)下，也呈現(xiàn)社區(qū)內(nèi)部同質(zhì)化與社區(qū)間異質(zhì)性加強(qiáng)的明顯特征。特別是在大都市地區(qū)，城中村、城市貧民區(qū)、城市二元結(jié)構(gòu)等"城市鴻溝"現(xiàn)象同樣突出。國(guó)外的實(shí)踐表明，縮小"城市鴻溝"不僅要改造城市居住的空間格局，也要關(guān)注城市居民在享受公共服務(wù)、社會(huì)福利等方面的差異，促進(jìn)社會(huì)融合。

　　專家認(rèn)為，與西方國(guó)家相比，我國(guó)"城市鴻溝"的出現(xiàn)，有其不同于西方的復(fù)雜性，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以及二元社會(huì)結(jié)構(gòu)和戶籍管理制度等在一定程度上也導(dǎo)致了"城市鴻溝"。因此要結(jié)合我國(guó)城市自身發(fā)展的特點(diǎn)，借鑒西方經(jīng)驗(yàn)，制定行之有效的縮小"城市鴻溝"的政策。