（2011年10月28日青島市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第32次會(huì)議通過(guò) 2011年11月25日山東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第27次會(huì)議批準(zhǔn) 2011年11月25日青島市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告公布 自2012年1月1日起施行）

　　第一章　總則

　　第一條　為了促進(jìn)城市綠化事業(yè)的發(fā)展，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，建設(shè)宜居城市和生態(tài)園林城市，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　本條例適用于青島市城市規(guī)劃區(qū)和各縣級(jí)市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理。

　　森林、林地、林木的管理，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

　　第三條　市城市園林綠化行政主管部門負(fù)責(zé)全市的城市綠化工作。

　　區(qū)（市）城市園林綠化行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)的城市綠化工作。

　　發(fā)展改革、土地、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城管執(zhí)法、財(cái)政、林業(yè)等部門，按照職責(zé)協(xié)同做好城市綠化工作。

　　街道辦事處按照職責(zé)做好本轄區(qū)內(nèi)城市綠化的有關(guān)工作。

　　第四條　市、區(qū)（市）人民政府應(yīng)當(dāng)將城市綠化的建設(shè)和維護(hù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，安排專項(xiàng)資金，用于城市綠化。

　　第五條　市、區(qū)（市）人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展全民義務(wù)植樹活動(dòng)和群眾性綠化工作。

　　單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定履行植樹和其他綠化義務(wù)。

　　鼓勵(lì)單位和個(gè)人以捐資、勞務(wù)等形式認(rèn)種認(rèn)養(yǎng)城市綠地。鼓勵(lì)居民參與居住區(qū)綠化。

　　第六條　城市綠化應(yīng)當(dāng)因地制宜，合理布局，優(yōu)化植物配置，發(fā)揮城市綠地的生態(tài)、景觀等功能。

　　城市園林綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市綠化科學(xué)研究，推廣綠化建設(shè)、養(yǎng)護(hù)先進(jìn)技術(shù)以及微噴、滴灌、滲灌等節(jié)水技術(shù)，組織培育、應(yīng)用本市適宜植物種類。

　　第七條　對(duì)破壞城市綠化以及綠化設(shè)施的行為，任何單位和個(gè)人有權(quán)進(jìn)行勸阻、投訴和舉報(bào)。

　　對(duì)在城市綠化工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，由市、區(qū)（市）人民政府按照規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二章　規(guī)劃和建設(shè)

　　第八條　市、縣級(jí)市城市園林綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　縣級(jí)市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)市城市園林綠化行政主管部門備案。

　　第九條　城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)確定城市綠化目標(biāo)和布局，規(guī)定城市各類綠地的控制原則，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)確定城市綠化用地面積。

　　第十條　城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、城市園林綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃劃定城市綠線，按照規(guī)定程序報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

　　第十一條　城市綠線不得擅自調(diào)整。確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序報(bào)批。因調(diào)整綠線而減少的綠地面積，應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)足。

　　下列區(qū)域城市綠線的調(diào)整，不得減少綠線范圍內(nèi)的綠地面積：

　　（一）綜合公園、專類公園等公園綠地；

　　（二）重要的防護(hù)綠地；

　　（三）中心城區(qū)的山體；

　　（四）城市風(fēng)貌保護(hù)區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、濕地、海島以及其他對(duì)本市生態(tài)環(huán)境保護(hù)有重要意義的綠地。

　　城市綠線調(diào)整涉及到城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃修改的，依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

　　第十二條　下列事項(xiàng)在報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)審議：

　　（一）編制或者修改城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃；

　　（二）劃定或者調(diào)整城市綠線；

　　（三）改變城市綠地性質(zhì)；

　　（四）綠地面積達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)而確需建設(shè)的建設(shè)項(xiàng)目；

　　（五）重要的城市綠化工程設(shè)計(jì)方案；

　　（六）涉及城市綠化的其他重大事項(xiàng)。

　　對(duì)前款規(guī)定的事項(xiàng)，有關(guān)機(jī)關(guān)在作出審批或者批準(zhǔn)決定之前，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示，聽(tīng)取公眾意見(jiàn)。

　　第十三條　建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、建設(shè)城市綠地。建設(shè)項(xiàng)目綠地面積占建設(shè)項(xiàng)目用地總面積的比例，應(yīng)當(dāng)符合下列標(biāo)準(zhǔn)：

　　（一）新建住宅建設(shè)項(xiàng)目不低于百分之三十，并按照規(guī)劃人口居住區(qū)人均不低于二平方米、居住小區(qū)人均不低于一平方米的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)公共綠地；

　　（二）城市舊區(qū)改建住宅建設(shè)項(xiàng)目不低于百分之二十五，并按照規(guī)劃人口居住區(qū)人均不低于一點(diǎn)零五平方米、居住小區(qū)人均不低于零點(diǎn)七平方米的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)公共綠地；

　　（三）城市風(fēng)貌保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)不低于百分之四十；

　　（四）新建學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和公共文化、體育設(shè)施不低于百分之三十五。

　　工業(yè)、商業(yè)、城市道路以及其他建設(shè)項(xiàng)目的綠地面積標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　建設(shè)項(xiàng)目屬于兼容用地性質(zhì)的，其綠地面積標(biāo)準(zhǔn)按照所含類別的最高比例確定。

　　第十四條　公路、鐵路、高壓輸電線走廊、河道等兩側(cè)的防護(hù)綠地，由相關(guān)單位按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

　　產(chǎn)生有毒、有害物質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定設(shè)立不少于五十米的防護(hù)林帶。

　　第十五條　城市綠地建設(shè)應(yīng)當(dāng)選用適應(yīng)本市自然條件、經(jīng)濟(jì)合理、節(jié)水耐旱的植物種類，注重植物生態(tài)習(xí)性、種植形式和植物群落的多樣性、合理性。

　　城市綠地建設(shè)選用外地植物種類和栽植胸徑十五厘米以上的樹木時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)其可行性、安全性等進(jìn)行專業(yè)論證并明確相應(yīng)的技術(shù)措施。除科研、專類公園建設(shè)需要外，不宜栽植需要外地特定生長(zhǎng)環(huán)境的樹木。

　　第十六條　城市綠地內(nèi)的植物種植面積占綠地總面積的比例和植物配置比例，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。其中，居住區(qū)綠地、單位附屬綠地的植物種植面積，應(yīng)當(dāng)不低于其綠地總面積的百分之八十五。

　　城市綠地內(nèi)道路、廣場(chǎng)等的鋪裝，宜采用透氣、透水的環(huán)保材料。

　　城市綠地內(nèi)的游憩、服務(wù)、管理設(shè)施等工程建設(shè)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市園林綠化行政主管部門審核后，報(bào)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)。

　　第十七條　建設(shè)項(xiàng)目配套綠化工程的設(shè)計(jì)方案，應(yīng)當(dāng)由市、縣級(jí)市城市園林綠化行政主管部門提出審查意見(jiàn)。城市園林綠化行政主管部門的審查意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

　　（一）綠地面積是否符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；

　　（二）綠地布局是否合理；

　　（三）植物的種類、配置是否適當(dāng)；

　　（四）綠化設(shè)計(jì)是否符合園林景觀要求；

　　（五）綠地內(nèi)道路、給排水以及其他設(shè)施的設(shè)計(jì)是否符合有關(guān)園林設(shè)計(jì)規(guī)范。

　　建設(shè)單位報(bào)送的配套綠化工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)包括對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)現(xiàn)有樹木的處置、保護(hù)措施。

　　第十八條　建設(shè)項(xiàng)目配套綠化工程的設(shè)計(jì)方案，達(dá)不到國(guó)家和本條例規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目綠地面積標(biāo)準(zhǔn)以及其他相關(guān)綠化設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

　　建設(shè)項(xiàng)目綠地面積達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)但確需建設(shè)的，經(jīng)建設(shè)項(xiàng)目的審批部門報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納易地補(bǔ)建綠地代建費(fèi)，但住宅建設(shè)項(xiàng)目的綠地面積不得低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

　　易地補(bǔ)建綠地代建費(fèi)的具體辦法由市人民政府制定。

　　第十九條　公園綠地、防護(hù)綠地、風(fēng)景林地、城市綠化隔離帶等綠化工程的設(shè)計(jì)方案，應(yīng)當(dāng)報(bào)送城市園林綠化行政主管部門征求意見(jiàn)。城市園林綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)綠地布局、植物配置等進(jìn)行論證并提出意見(jiàn)。

　　第二十條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的綠化工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行綠化工程建設(shè)。

　　建設(shè)項(xiàng)目配套綠化工程應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)設(shè)計(jì)。主體工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)清理綠化用地，并在第一個(gè)綠化季節(jié)內(nèi)完成綠化工程建設(shè)。

　　第二十一條　綠化工程項(xiàng)目和含有配套綠化工程的建設(shè)項(xiàng)目開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)?shù)匠鞘袌@林綠化行政主管部門辦理綠化工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。

　　前款規(guī)定的項(xiàng)目完工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通知城市園林綠化行政主管部門查驗(yàn)是否符合設(shè)計(jì)要求，并應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后，將綠化工程的竣工驗(yàn)收資料報(bào)城市園林綠化行政主管部門。

　　第二十二條　閑置土地和半年內(nèi)未開工建設(shè)的建設(shè)項(xiàng)目用地，土地使用權(quán)人和建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照城市園林綠化行政主管部門的要求，進(jìn)行簡(jiǎn)易綠化。

　　第二十三條　新建建筑面積在二萬(wàn)平方米以上的大型公共建筑，在符合公共安全的情況下，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行立體綠化。居民住宅樓、高架橋等其他建筑物、構(gòu)筑物適宜立體綠化的，鼓勵(lì)進(jìn)行立體綠化。

　　室外公共停車場(chǎng)、停車位，具備條件的，應(yīng)當(dāng)配植庇蔭喬木、綠化隔離帶，鋪設(shè)植草地坪。

　　第三章　保護(hù)和管理

　　第二十四條　任何單位和個(gè)人不得擅自改變城市綠地性質(zhì)。因城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)整或者城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)確需改變的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市、縣級(jí)市城市園林綠化行政主管部門審核后，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。但改變綠地性質(zhì)不得違反國(guó)家和本條例有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目綠地面積標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

　　經(jīng)批準(zhǔn)改變綠地性質(zhì)的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)后占、占補(bǔ)平衡的原則，易地建設(shè)同等面積城市綠地。

　　城市綠地性質(zhì)改變涉及到城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃修改的，依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十五條　任何單位和個(gè)人不得擅自占用城市綠地。因城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護(hù)等原因需要臨時(shí)占用城市綠地的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市、縣級(jí)市城市園林綠化行政主管部門批準(zhǔn)，占用期限不得超過(guò)兩年。

　　經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用城市綠地的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納臨時(shí)占用城市綠地補(bǔ)償費(fèi)。占用期滿后，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)城市綠地并報(bào)原批準(zhǔn)部門查驗(yàn)、確認(rèn)。對(duì)城市綠地及其設(shè)施造成損壞的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第二十六條　城市綠地的養(yǎng)護(hù)責(zé)任按照下列規(guī)定確定：

　　（一）公園綠地、防護(hù)綠地由城市園林綠化行政主管部門負(fù)責(zé)；

　　（二）居住區(qū)綠地，實(shí)行物業(yè)管理的，由業(yè)主或者業(yè)主委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)養(yǎng)護(hù)；未實(shí)行物業(yè)管理的，由街道辦事處負(fù)責(zé)；

　　（三）單位附屬綠地由該單位負(fù)責(zé)；

　　（四）建設(shè)工程范圍內(nèi)保留的綠地，在建設(shè)期間由建設(shè)單位負(fù)責(zé)；

　　（五）臨時(shí)綠地，由用地單位負(fù)責(zé)。

　　權(quán)屬不明的城市綠地，由所在區(qū)（市）城市園林綠化行政主管部門組織養(yǎng)護(hù)。

　　第二十七條　公園綠地、防護(hù)綠地應(yīng)當(dāng)由城市園林綠化行政主管部門委托具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)養(yǎng)護(hù)單位實(shí)施日常養(yǎng)護(hù)管理，其他綠地可以由養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位委托專業(yè)養(yǎng)護(hù)單位提供養(yǎng)護(hù)服務(wù)。

　　養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)建立城市綠化管理檔案，按照綠化養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。對(duì)死亡樹木和發(fā)生檢疫性病蟲害的樹木，應(yīng)當(dāng)在報(bào)經(jīng)城市園林綠化行政主管部門確認(rèn)后，及時(shí)清理并補(bǔ)植更新。

　　第二十八條　養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范修剪樹木。修剪時(shí)，不得影響樹木生長(zhǎng)，不得破壞綠化景觀。

　　為保證管線安全使用需要修剪樹木的，管線主管單位應(yīng)當(dāng)向城市園林綠化行政主管部門提出修剪請(qǐng)求。修剪樹木應(yīng)當(dāng)兼顧樹木正常生長(zhǎng)和管線安全使用。

　　第二十九條　建設(shè)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)有樹木的，在土地使用權(quán)劃撥或者出讓前，土地主管部門應(yīng)當(dāng)告知城市園林綠化行政主管部門，由城市園林綠化行政主管部門提出對(duì)樹木的處置、保護(hù)意見(jiàn)。用地單位應(yīng)當(dāng)按照城市園林綠化行政主管部門提出的意見(jiàn)，落實(shí)對(duì)樹木的處置、保護(hù)措施，并接受城市園林綠化行政主管部門的監(jiān)督。

　　市政、通訊、電力、交通等公共設(shè)施建設(shè)影響城市綠化的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)、施工前，會(huì)同城市園林綠化行政主管部門或者養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位確定保護(hù)綠化的措施。

　　第三十條 任何單位和個(gè)人不得擅自遷移、砍伐樹木。

　　因下列情形需要遷移樹木的，應(yīng)當(dāng)向城市園林綠化行政主管部門提出申請(qǐng)：

　　（一）城市建設(shè)需要；

　　（二）嚴(yán)重影響居民采光、通風(fēng)；

　　（三）存在安全隱患，可能造成人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失。

　　經(jīng)批準(zhǔn)遷移樹木的，應(yīng)當(dāng)移植于城市園林綠化行政主管部門確認(rèn)的城市綠地，并在遷移樹木旁設(shè)置標(biāo)志。樹木遷移后一年內(nèi)未成活的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)補(bǔ)植相應(yīng)的樹木或者按照規(guī)定繳納樹木補(bǔ)償費(fèi)。

　　對(duì)應(yīng)予遷移而確無(wú)遷移價(jià)值的樹木，可以向城市園林綠化行政主管部門申請(qǐng)砍伐。經(jīng)批準(zhǔn)砍伐樹木的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納樹木補(bǔ)償費(fèi)。

　　因搶險(xiǎn)救災(zāi)需要，有關(guān)部門或者單位可以先行修剪、遷移或者砍伐樹木，但應(yīng)當(dāng)在險(xiǎn)情排除后五日內(nèi)到城市園林綠化行政主管部門補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。

　　第三十一條 遷移、砍伐樹木，按照下列權(quán)限審批：

　　（一）市區(qū)一處遷移或者砍伐三株以下且胸徑不足十厘米的樹木，由區(qū)城市園林綠化行政主管部門審批，報(bào)市城市園林綠化行政主管部門備案；一處遷移、砍伐四株以上二十株以下或者胸徑十厘米以上的樹木，經(jīng)區(qū)城市園林綠化行政主管部門審核后，報(bào)市城市園林綠化行政主管部門審批；一處遷移、砍伐二十一株以上的樹木，經(jīng)市城市園林綠化行政主管部門審核后，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)；

　　（二）縣級(jí)市一處遷移或者砍伐十株以下且胸徑不足三十厘米的樹木，由所在市城市園林綠化行政主管部門審批；一處遷移、砍伐十一株以上或者胸徑三十厘米以上的樹木，經(jīng)所在市城市園林綠化行政主管部門審核后，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

　　第三十二條 經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用城市綠地以及遷移、砍伐樹木的，施工單位應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立告示牌，注明批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)項(xiàng)目、批準(zhǔn)期限、施工單位、施工負(fù)責(zé)人以及監(jiān)督電話等。

　　第三十三條 對(duì)古樹名木的保護(hù)，依照國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　對(duì)樹齡八十年以上一百年以下的古樹后續(xù)資源，參照二級(jí)古樹名木進(jìn)行保護(hù)。

　　第三十四條 禁止下列危害城市綠化以及綠化設(shè)施的行為：

　　（一）在綠地內(nèi)焚燒物品，傾倒廢水或者有毒有害物質(zhì)；

　　（二）釘、拴、刻劃、攀折樹木或者在樹木上捆綁電纜、電燈以及其他物件；

　　（三）在綠地內(nèi)拋撒、堆放、晾曬物品，設(shè)置廣告；

　　（四）擅自采摘綠地內(nèi)花果枝葉，損壞植被，硬化或者圈占小區(qū)綠地；

　　（五）在綠地內(nèi)飼養(yǎng)家畜家禽、捕獵、耕種；

　　（六）在綠地內(nèi)挖沙、取土、采石、筑墳；

　　（七）擅自在綠地內(nèi)搭棚建房、停放車輛；

　　（八）損壞樹木支架、欄桿、花壇、坐椅、園燈、建筑小品、供排水等綠化設(shè)施；

　　（九）其他損壞城市綠化以及綠化設(shè)施的行為。

　　第三十五條 城市園林綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立園林植物病蟲害疫情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)，編制災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案，健全園林植物病蟲害預(yù)警預(yù)防控制體系。

　　第三十六條 城市園林綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)山林防火的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作，編制山林防火應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)對(duì)防火隊(duì)伍的組織、培訓(xùn)和演練。

　　第三十七條 城市園林綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展城市綠地普查，建立城市綠地?cái)?shù)字化管理系統(tǒng)，對(duì)城市綠地實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

　　第四章 監(jiān)督檢查

　　第三十八條 市、縣級(jí)市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、城市綠線劃定和實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。

　　市城市園林綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)全市城市綠化的建設(shè)、保護(hù)和管理進(jìn)行監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查情況報(bào)市人民政府。

　　第三十九條 城市園林綠化行政主管部門、城管執(zhí)法部門和相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全信息共享的協(xié)作機(jī)制，按照職責(zé)對(duì)城市園林綠化活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查。

　　第四十條 城市園林綠化行政主管部門、城管執(zhí)法部門進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

　　（一）要求有關(guān)單位和人員提供與監(jiān)督檢查事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料；

　　（二）要求有關(guān)單位和人員就監(jiān)督檢查事項(xiàng)涉及的問(wèn)題做出解釋和說(shuō)明；

　　（三）根據(jù)需要進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘測(cè)；

　　（四）責(zé)令有關(guān)單位和人員停止城市綠化違法行為。

　　執(zhí)法人員履行前款規(guī)定的監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件。被監(jiān)督檢查的單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合，不得妨礙和阻撓依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查活動(dòng)。

　　第四十一條 城管執(zhí)法部門在實(shí)施城市綠化監(jiān)督檢查時(shí)，對(duì)綠地面積以及涉及城市綠化專業(yè)內(nèi)容的事項(xiàng)不能直接確認(rèn)的，應(yīng)當(dāng)書面征詢城市園林綠化行政主管部門意見(jiàn)，城市園林綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)原許可材料予以確認(rèn)。

　　第四十二條 對(duì)批準(zhǔn)改變城市綠地性質(zhì)、臨時(shí)占用城市綠地和遷移、砍伐樹木等行政許可決定，城市園林綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)將許可決定書復(fù)印件以及相關(guān)材料抄送城管執(zhí)法部門。

　　城管執(zhí)法部門對(duì)被許可人違反園林綠化行政許可決定的行為作出行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)將行政處罰決定書復(fù)印件以及相關(guān)材料抄送城市園林綠化行政主管部門。

　　第四十三條 城市園林綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立城市綠化管理信息公開平臺(tái)，除依法不得公開的內(nèi)容外，將下列信息自形成或者批準(zhǔn)之日起二十日內(nèi)向社會(huì)公開：

　　（一）經(jīng)依法批準(zhǔn)或者批準(zhǔn)修改的城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，

　　（二）經(jīng)依法劃定或者調(diào)整的城市綠線；

　　（三）城市綠化行政許可條件、程序以及依法作出的行政許可決定；

　　（四）城市綠化監(jiān)督檢查的情況以及處理結(jié)果；

　　（五）其他依照法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的信息。

　　城管執(zhí)法部門實(shí)施城市綠化監(jiān)督檢查的情況和對(duì)城市綠化違法行為的處理結(jié)果，應(yīng)當(dāng)依法公開。

　　第四十四條 建立投訴舉報(bào)制度。城市園林綠化行政主管部門、城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)自接到投訴舉報(bào)之日起七日內(nèi)，按照各自職責(zé)查處違反城市園林綠化的行為，并將處理情況反饋投訴舉報(bào)人。

　　第五章 法律責(zé)任

　　第四十五條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由城市園林綠化行政主管部門責(zé)令限期改正，按照面積處每平方米五百元以上二千元以下罰款：

　　（一）違反本條例第二十條規(guī)定，未按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行綠化工程建設(shè)或者主體工程竣工后未在第一個(gè)綠化季節(jié)內(nèi)完成綠化工程的；

　　（二）違反本條例第二十四條規(guī)定，擅自改變城市綠地性質(zhì)或者未按照要求易地建設(shè)同等面積綠地的；

　　（三）違反本條例第二十五條規(guī)定，擅自占用城市綠地、超過(guò)期限和范圍占用城市綠地或者占用期滿后未按照要求恢復(fù)城市綠地的。

　　第四十六條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由城市園林綠化行政主管部門責(zé)令限期改正，處一千元以上五千元以下罰款：

　　（一）違反本條例第二十一條第一款規(guī)定，項(xiàng)目開工前未辦理綠化工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的；

　　（二）違反本條例第二十一條第二款規(guī)定，項(xiàng)目完工后未通知城市園林綠化行政主管部門查驗(yàn)或者竣工驗(yàn)收合格后未將綠化工程的竣工驗(yàn)收資料報(bào)城市園林綠化行政主管部門的；

　　（三）違反本條例第二十七條第二款規(guī)定，養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位未按照綠化養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)或者未按照規(guī)定清理樹木并補(bǔ)植更新的；

　　（四）違反本條例第二十八條規(guī)定，養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位未按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范或者要求修剪樹木的；

　　（五）違反本條例第三十二條規(guī)定，施工單位未按照規(guī)定在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置告示牌的。

　　第四十七條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由城市園林綠化行政主管部門責(zé)令限期改正，處二千元以上一萬(wàn)元以下的罰款：

　　（一）違反本條例第二十二條規(guī)定，未按照要求進(jìn)行簡(jiǎn)易綠化的；

　　（二）違反本條例第二十六條規(guī)定，養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位未盡到養(yǎng)護(hù)責(zé)任造成綠地?fù)p失的。

　　第四十八條 違反本條例第三十條規(guī)定，擅自遷移樹木的，由城市園林綠化行政主管部門責(zé)令補(bǔ)植相應(yīng)的樹木，處樹木補(bǔ)償費(fèi)三倍以上五倍以下罰款；擅自砍伐樹木的，責(zé)令補(bǔ)植相應(yīng)的樹木，處樹木補(bǔ)償費(fèi)六倍以上十倍以下罰款。

　　第四十九條 違反本條例第三十四條規(guī)定，由城市園林綠化行政主管部門責(zé)令停止侵害、限期改正、賠償損失，按照以下規(guī)定給予罰款：

　　（一）有第一項(xiàng)規(guī)定行為之一的，處一千元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；

　　（二）有第二項(xiàng)至第七項(xiàng)以及第九項(xiàng)規(guī)定行為之一的，處二百元以上一千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款；

　　（三）有第八項(xiàng)規(guī)定行為之一的，按其造價(jià)二倍處以罰款。

　　第五十條 本條例規(guī)定的行政處罰，按照城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)相關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)由城管執(zhí)法部門行使的，依照其規(guī)定。

　　第五十一條 政府有關(guān)部門有下列行為之一的，由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

　　（一）違反規(guī)定調(diào)整城市綠線的；

　　（二）未按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)批復(fù)城市綠地指標(biāo)的；

　　（三）配套綠化不符合規(guī)劃、設(shè)計(jì)要求而同意建設(shè)項(xiàng)目交付使用的；

　　（四）未按照規(guī)定對(duì)有關(guān)城市園林綠化事項(xiàng)進(jìn)行審核、審批的；

　　（五）未按照本條例第十二條第二款規(guī)定組織公示的；

　　（六）未按照本條例第四十三條規(guī)定公開城市綠化管理信息的；

　　（七）未按照本條例第四十四條規(guī)定處理投訴舉報(bào)的；

　　（八）包庇、縱容違法當(dāng)事人，對(duì)依法應(yīng)當(dāng)處罰的園林綠化違法當(dāng)事人不予處罰的；

　　（九）其他在城市園林綠化管理過(guò)程中應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的行為。

　　第六章 附則

　　第五十二條 本條例所稱城市綠地指已建成和在建的綠地，以及城市規(guī)劃確定的綠地，包括：

　　（一）公園綠地，是指向公眾開放以游憩為主要功能，兼具生態(tài)、美化、防災(zāi)等作用的綠地。包括綜合公園、社區(qū)公園、專類公園等。

　　（二）生產(chǎn)綠地，是指為城市園林綠化提供苗木、花草、種子的苗圃、花圃等圃地。

　　（三）防護(hù)綠地，是指具有衛(wèi)生、隔離和安全防護(hù)功能的綠地。包括衛(wèi)生隔離帶、道路防護(hù)綠地、城市高壓走廊綠帶、防風(fēng)林、城市組團(tuán)隔離帶等。

　　（四）附屬綠地，是指城市建設(shè)用地中綠地之外各類用地中的附屬綠化用地。包括居住用地、公共設(shè)施用地、工業(yè)用地、倉(cāng)儲(chǔ)用地，對(duì)外交通用地、道路廣場(chǎng)用地、市政設(shè)施用地和特殊用地中的綠地。

　　（五）其他綠地，是指對(duì)城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、居民休閑生活、城市景觀和生物多樣性保護(hù)有直接影響的綠地。包括風(fēng)景名勝區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、郊野公園、森林公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景林地、城市綠化隔離帶、野生動(dòng)物園、濕地、垃圾填埋場(chǎng)恢復(fù)綠地等。

　　第五十三條 本條例自2012年1月1日起施行。1992年9月10日青島市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布的《青島市城市綠化管理辦法》同時(shí)廢止。