沈陽規(guī)劃新目標(biāo)建成“國家中心城市”
2012-06-28 09:19:40 作者:陶陽 丁冬 金曉玲 高慧斌 來源:遼寧日報 瀏覽次數(shù):
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沈陽歷史上四次城市總體規(guī)劃
《奉天都邑計劃》(1938-1953年)
是沈陽市歷史上第一個完整的、并付諸實施的現(xiàn)代城市總體規(guī)劃。
《沈陽市城市初步規(guī)劃》(1956-1985年)
在總體上確定了以市府廣場為中心的南北軸線,規(guī)劃建設(shè)鐵西、東塔、三臺子等三個大型的工人村,并在南湖和北陵形成了高等院校和科研機構(gòu)集中的兩個新的文化生活區(qū)。
《沈陽市城市總體規(guī)劃》(1979-2000年)
規(guī)劃建設(shè)新北站,遷出市內(nèi)原有機場(滑翔機場和東塔機場),原有機場用地改作生活居住用地,并在市郊規(guī)劃新建大型國際機場;改造和完善太原街、中街、北市場等市級商業(yè)中心。
同時規(guī)劃建設(shè)新北站站前商業(yè)區(qū)和皇姑北行、鐵西興順等三個市級商業(yè)區(qū)。
《沈陽市城市總體規(guī)劃》(1996-2010年)
除了“遼寧省省會”、“全國重要的工業(yè)基地”之外,更著重強調(diào)了“全省的政治、經(jīng)濟和文化中心”、“東北地區(qū)最大的中心城市”、“國家級歷史文化名城和旅游城市”的內(nèi)容。這次規(guī)劃更加注重提升城市的服務(wù)功能,從而將沈陽建設(shè)成為現(xiàn)代化城市,實現(xiàn)由單一工業(yè)生產(chǎn)基地向現(xiàn)代化經(jīng)濟中心的轉(zhuǎn)變。提出核心區(qū)“跨渾河”發(fā)展,將沈陽核心區(qū)的建設(shè)重點由渾河北岸南移,通過開發(fā)建設(shè)渾河南岸地區(qū),將渾河變成城市內(nèi)河。
建設(shè)大沈陽都市區(qū)
沈陽將充分發(fā)揮區(qū)域中心城市的核心帶動作用,深化沈陽經(jīng)濟區(qū)綜合配套改革,加快沈陽經(jīng)濟區(qū)一體化建設(shè),構(gòu)建大沈陽都市區(qū),推動沈陽經(jīng)濟區(qū)發(fā)展成為我國重要的增長極與東北亞地區(qū)重要的經(jīng)濟中心。
在沈陽經(jīng)濟區(qū)范圍內(nèi),以沈陽為核心,依托沈撫、沈本、沈遼鞍營、沈鐵、沈阜五條城際連接帶,采取同城式、珠鏈?zhǔn)胶蛥^(qū)域組團式的布局模式建設(shè)新城、新市鎮(zhèn),推進新型工業(yè)化建設(shè)步伐,提高城鎮(zhèn)化水平,形成布局合理、優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)發(fā)展、具有國際影響力的大沈陽都市區(qū)新格局。
“一城六軸”打開城鎮(zhèn)發(fā)展空間
遼河以北以生態(tài)保護為主,遼河以南以城鎮(zhèn)發(fā)展為主。強化中心城區(qū)、新城及復(fù)合交通走廊的支撐和拉動作用,形成“一城、六軸”的城鎮(zhèn)空間布局結(jié)構(gòu)。
“一城”指中心城區(qū)。“六軸”指沈山、沈大、沈撫、沈本、沈阜和沈鐵(康法)六條城鎮(zhèn)發(fā)展軸。規(guī)劃形成中心城區(qū)、新城、新市鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)四個等級的城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)。
加強區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)、人口和城市服務(wù)功能的集聚發(fā)展,成為帶動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的綜合性區(qū)域中心。規(guī)劃8個新城,總?cè)丝?87萬。
沈撫新城。是沈陽經(jīng)濟區(qū)同城化發(fā)展的先導(dǎo)突破區(qū)和示范區(qū),是以文化創(chuàng)意、休閑度假、商務(wù)物流及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的濱水生態(tài)新城。規(guī)劃用地規(guī)模45平方公里,人口40萬。
沈北新城。是以新型建材、精細化工、通航等新興產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的綜合型新城。規(guī)劃用地規(guī)模12平方公里,人口10萬。
佟溝新城。是城市南部臨空產(chǎn)業(yè)、會議展覽和旅游休閑新城。規(guī)劃用地規(guī)模12平方公里,人口10萬。
胡臺新城。是以包裝印刷等新興產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的綜合型新城。規(guī)劃用地規(guī)模12平方公里,人口10萬。
遼中(近海)新城。是區(qū)域性保稅物流中心、國家級環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地和生態(tài)宜居新城。規(guī)劃用地規(guī)模33平方公里,人口30萬。
新民新城。是沈陽西部以醫(yī)藥、食品、石化及紙業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代工業(yè)新城。規(guī)劃用地規(guī)模33平方公里,人口30萬。
法庫新城。是沈陽北部的新興產(chǎn)業(yè)基地、區(qū)域中心市場和現(xiàn)代田園城市。規(guī)劃用地規(guī)模33平方公里,人口30萬。
康平新城。是沈陽北部濱湖生態(tài)新城,重要的新能源、新材料基地。規(guī)劃用地規(guī)模30平方公里,人口27萬。
另外,沈陽市還將依托建制鎮(zhèn)和涉農(nóng)街道,規(guī)劃建設(shè)10個新市鎮(zhèn),平均人口規(guī)模3萬至5萬。包括大民屯、興隆堡、清水臺、興隆臺、茨榆坨、姚千戶、前當(dāng)堡、光輝、細河、沙河。并建設(shè)50個人口規(guī)模1萬人左右的一般鎮(zhèn)。
以“金廊、銀帶”為骨架
構(gòu)建“一主四副”城市空間結(jié)構(gòu)
以“金廊、銀帶”為骨架,構(gòu)建“一主、四副”的城市空間結(jié)構(gòu)。“一主”指城市主城,包括三環(huán)內(nèi)
用地及渾南新城。“四副”是主城綜合服務(wù)職能拓展和城市核心生產(chǎn)職能發(fā)展的主要區(qū)域,包括鐵西產(chǎn)業(yè)新城、蒲河新城、渾河新城和永安新城。三環(huán)內(nèi)相對集中發(fā)展,三環(huán)外采取分散組團式發(fā)展,構(gòu)建多中心的城市空間結(jié)構(gòu)。值得一提的是,在建設(shè)副城過程中,沈陽市將從東北、西北、西南及東南四個方向建設(shè)生態(tài)綠楔。綠楔內(nèi)突出生態(tài)環(huán)境的保護,控制建設(shè)用地規(guī)模,對現(xiàn)在建設(shè)用地進行整理和組團式低密度的開發(fā)建設(shè)。
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