“天津變樣了！”

　　這是每一個來到天津的人，第一時間的感受。

　　“天津更美了！”

　　這是天津人近幾年說得最多的一句話。

　　清新靚麗的城市風貌，大氣洋氣的城市風格，天津正彰顯著獨特的魅力，天津的城市環境整體變化，提升了生活在這個城市的人們的幸福感。因為城市總體環境質量的提升，也促進了人們的公德意識。同時，人們對于城市管理和市容園林的新建設也提出更高的要求。本報在近期專訪天津市市容園林委員會主任李福海。李主任介紹：天津堅持以加快建設獨具特色的國際性、現代化宜居城市為目標，以鞏固發展900天奮戰成果為中心，加快實現從“治臟、治亂、治差”向“做細、做優、做靚”轉型，做到人性化服務，網格化管理，智能化應用，精細化管理，強化環境要素提升，強化社區功能完善，強化城鄉環境美化，強化國家園林城市、衛生城市、生態城市建設，以更加清新靚麗的城市環境繼續助推天津人的幸福生活。

　　環境：得到全方位提升

　　■閱讀核心

　　維修維護友誼路等63條主干道路整體環境，維護補充海河沿線等50公里夜景燈光設施。對300個社區實施環境提升，新建提升綠地1700萬平方米。

　　據李福海主任介紹，今年本市提升了重點道路區域環境。維修維護了友誼路等63條主干道路整體環境，對開裂的960處檐口進行了修補，對銹蝕的7.6萬個空調機罩進行了油飾更換，對470棟墻體色彩變舊的重新刷新；對103萬平方米出現缺損的園林綠化進行了補植，對長勢不好、高矮不一的道路行道樹進行了更換，對褪色和損壞的14.7萬延米白色圍欄進行了更新；對損壞的290個馬路家具更新調換；對海河沿線等50公里夜景燈光設施進行了維護補充，清洗油飾銹蝕的路燈設施。

　　完善了新建項目周邊環境。對竣工的建設項目周邊區域進行了整治，高標準完成了文化中心周邊區域綜合整治。綜合整治了成林道、南馬路兩條道路，整治了地鐵33處出站口周邊環境，規范建設工地400處。清整了機場、車站、碼頭、星級酒店等重點地區環境，形成繁榮繁華的城市窗口。對京津城際鐵路武清至天津站兩側35公里實施了高標準提升；對天津、武清兩個站區周邊環境進行了完善；對天津站至外環線兩側進行了綠化和環境綜合治理。共新建提升綠化41萬平方米，植樹7萬株，整修樓房廠房930棟，實現沿途生態大綠、站區典雅精致、建筑簡約現代、色彩和諧靚麗。

　　提升了居民社區環境。對300個社區實施環境提升，完善垃圾收納設施，充實社區綠化，落實社區環境管理責任；改造里巷道路27片17.5萬平方米，全部實現硬鋪裝；建設社區老年日間照料服務中心100個，中心城區老年人助餐服務社區覆蓋率達到75%，推進社區文化娛樂、體育健身設施建設，打造一批文明和諧社區。增建了一批環衛設施。堅持一流標準，科學合理布局，新建改造公廁48座、垃圾轉運站和環衛班點14處，進一步解決群眾如廁難、垃圾收運難的問題。

　　拓展了城市綠色空間。推進了社區和街頭公園綠地建設，多渠道拓展城市綠化空間，新建提升綠地1700萬平方米，建成區綠化覆蓋率達到33%，新建提升主要道路20處綠化節點，形成特色突出、層次豐富的綠化體系。

　　推進區縣環境改善。涉農區縣推進建成區主要街道和社區整治，形成各具特色的城區環境。共整治道路234條，新建提升綠化900萬平方米，整治社區176個。加強了村鎮綜合整治，整修鄉村公路，清除衛生死角，治理污水坑塘，建設文明生態鄉村。

　　管理：組織制訂市容市貌標準

　　■閱讀核心

　　形成城市管理長效機制，完善城市管理考評體系，建立屬地管理目標責任制，層層簽訂城市管理目標責任書和承諾書，以區域城市管理為對象，按照考評制度科學化、內容法制化、程序規范化、結果透明化的要求，實施靈敏、高效、全時段、全方位的考核。

　　李主任介紹：本市要著力完善城市管理長效機制。堅持“兩級政府、三級管理、四級網絡”的管理體制，強化屬地管理責任，建立定期聯席會議制度，協調解決好城郊接合部等跨區域、跨部門管理問題，評估城市管理效能。

　　加強城市管理標準化建設。制訂實施養護、維修、保潔、資源循環利用等相關行業管理規范、服務標準、采購辦法、定額標準、準入退出機制。組織制訂市容市貌標準，綠化和街道整修施工管理、戶外廣告和公用設施設備配置等標準，為城市管理各項工作的開展、評價和監督提供科學依據和技術支撐。

　　提升網格化管理水平。推進數字化管控，完善16個區縣和9個管理部門數字化城管平臺。按照全員定責、全程管控的要求，落實網格化管理。對1247個萬米單元網格全部落實衛生保潔員、設施管理員、綜合執法員、巡查督導員、考核監督員，實現管理責任無縫隙，管理區域全覆蓋。

　　提升城市管理執法水平。堅持依法嚴管，落實相對集中行政處罰權，上限處理毀綠占綠行為，拆除違法設置的戶外廣告和私改牌匾，及時清除非法攤販聚集點。堅持全員上路，加大日查夜巡密度，重點區域實行崗勤制。推行區域差別化執法管理模式。

　　保潔：提升生活垃圾處置水平

　　■閱讀核心

　　全市道路機掃率達60%，生活垃圾無害化處理率提高到93%以上，重點對600個行政村進行環境衛生整治。

　　本市要不斷提升城市衛生清潔水平。提升基礎設施清洗機械化作業能力，全市道路機掃率達60%。完善應急保障指揮體系，建立應急保障隊伍，切實增強應對災害氣候、突發事件的能力。提升生活垃圾處置水平。大力推進生活垃圾的減量化、資源化、無害化，積極推進生活垃圾分類收集和資源化回收利用，合理布局建設再生資源回收網點，推進中心城區定時、定點物流式回收，減少對環境的二次污染。積極推動生活垃圾處理設施規劃落地，挖掘生活垃圾現有填埋場的潛力，加快綜合處理廠、餐廚垃圾處理廠建設，年內新增日處理能力1800噸，生活垃圾無害化處理率提高到93%以上。年內爭取西青區申報創建國家衛生區，確保塘沽、大港和河西區鞏固國家衛生區成果通過復審。繼續開展城鄉環境衛生整潔行動，重點對600個行政村進行環境衛生整治。深入開展病媒生物防治工作，使我市病媒生物密度達到國家制定的控制標準。

　　政策：鼓勵民營資本參與城市管理

　　■閱讀核心

　　堅持政府主導、行業引導、市場運作相結合，加快城市市容環衛、園林綠化、市政設施養護等公用行業專業化、規范化、規模化步伐，積極推進市場化建設，引進多元投資機制和競爭經營機制。

　　李福海主任特別強調，本市鼓勵民營資本、境外資本參與城市管理基礎設施項目的建設和運營，提高城市管理效率和投資效益。本市還要提升城市管理志愿者品牌。以城管義務監督員、環衛義務監督員、園林綠化義務監督員、設施管理義務監督員等為主體，按照講規模、重質量的原則，加快城管志愿者組織體系建設，實現城管志愿者管理網絡化和活動制度化。