“三年打基礎，五年基本達標，力爭通過驗收。”四川省攀枝花市近日啟動了國家環境保護模范城市創建工作，在資源型城市中走在了前列。

　　提出創模是自加壓力

　　眾所周知，攀枝花是“大三線”特殊歷史時期誕生的資源型城市。“環境容量處于極限飽和，環境質量處于臨界達標，生態環境極度脆弱且發展不平衡。”攀枝花市政府有關領導這樣概括攀枝花環保工作的現狀。

　　今年年初，攀枝花市換屆工作完成后，新一屆市委、市政府提出，以中國釩鈦之都、中國陽光花城、四川南向門戶為戰略定位，以打造中國釩鈦之都，建設特色經濟強市為戰略目標，傾力打造中國陽光花城、宜居宜業百萬人口大城市和全國著名陽光休閑康養旅游目的地。

　　美好的發展藍圖對環保工作提出了新的要求。但由于受建市初期“先生產、后生活”建設指導思想影響，攀枝花城市功能分區不科學、工業布局不盡合理、產業結構相對單一、環保基礎設施功能不全、污染物排放總量大等環境問題依然突出，與國家環保模范城的要求還存在較大差距。

　　攀枝花市委、市政府做出創模的決定，是在自加壓力，迎難而上。攀枝花市委書記劉成鳴說，創模既是發展所需，又是民心所向，更是大勢所趨，不僅事關攀枝花經濟社會發展全局，而且事關攀枝花長遠發展，事關廣大人民群眾的切身利益。

　　任重道遠列出時間表

　　對照新的“國模”考核指標體系，在26項指標中，經努力能基本滿足條件的僅有10余項，通過3年～5年全力攻堅可望滿足條件的有10余項，而城區環境空氣質量、城市生活污水集中處理率和重點工業企業污染物排放穩定達標等幾項指標雖經持續攻堅依然很難達標，創建之路可謂任重道遠。

　　創建是手段，提升是根本。攀枝花按照“科學規劃、分步實施，逐年攻堅、重點突破、全面推進”的總體思路，從區域污染綜合整治、工業污染防治、攀枝花金沙江城區段沿江環境治理、汽車線源污染綜合治理、提高環保準入門檻、優化工業空間布局、環境執法監管等方面有針對性地列出了攻堅時間表。

　　根據時間表，到2015年年底以前，攀枝花將全面完成金沙江攀枝花城區段沿江環境綜合整治和水環境治理工作，全面完成西區等重點區域污染綜合整治項目，大力開展機動車尾氣綜合治理，從根本上解決汽車線源污染。

　　到2016年年底以前，攀枝花將通過嚴格實行主要污染物總量和新建項目環評審批雙重控制，嚴格限制“兩高一資”企業，加快落后產能淘汰力度。通過關閉、淘汰、搬遷和整合等方式，強力推進工業向園區集中，實現企業集中布置、污染集中防控，并加快推進生活區與工業區適度分離步伐。

　　不僅如此，在啟動國模創建工作的同時，攀枝花還啟動實施了國家森林城市、國家園林城市、中國陽光康養旅游城市、全國文明城市的創建工作，希望以“五創聯動”為載體，集中人力、物力、財力，打一場空前的城市創建攻堅戰。