政府工作報告指出，大力開展植樹造林，推進(jìn)荒漠化、石漠化、坡耕地治理，嚴(yán)格保護(hù)江河源、濕地、湖泊等重要生態(tài)功能區(qū)。“3·12”植樹節(jié)到來之際，代表委員紛紛提起綠色話題，呼吁要加大力度提倡公民植樹造林，同時政府應(yīng)在宏觀層面進(jìn)行頂層制度設(shè)計(jì)，建立合理有效的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，社會、企業(yè)、政府多方發(fā)力，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時共建生態(tài)良好的美好生活。

　　植樹不能“買樹”

　　“植樹還是要親歷親為。”程靜代表說，近些年一些單位組織植樹活動，往往是按照每個人幾十元計(jì)算，把種植一棵樹所需花費(fèi)累計(jì)起來，以現(xiàn)金形式繳納給園林部門。“我不贊成這種方式。植樹不僅是種下一棵樹，更重要的是通過實(shí)踐勞動，體驗(yàn)綠化環(huán)境的美好感覺，培養(yǎng)個人環(huán)保意識。另外，繳納植樹費(fèi)用最終是否是用于植樹了，也沒人知道。”

　　徐頂峰代表認(rèn)為，現(xiàn)在社會競爭壓力大，個人忙于生存，政府忙著發(fā)展經(jīng)濟(jì)，但對于植樹節(jié)這類活動還是應(yīng)該高度關(guān)注。“我們應(yīng)該大力提倡植樹造林活動，有益于改善生態(tài)，綠化環(huán)境，提高生活質(zhì)量，比如公眾熱議的PM2.5話題，植樹造林是一個降低PM2.5的有效方法之一。”

　　“植樹已經(jīng)成為合肥人民生活內(nèi)容的一部分。”吳存榮代表說，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人們的生態(tài)環(huán)境意識不斷加強(qiáng)，認(rèn)識到一旦環(huán)境惡化，即使物質(zhì)豐富也很難有幸福感。近年來政府對植樹造林投入力度很大，比如合肥植樹造林已經(jīng)超過20萬畝，不管是荒地荒山，還是房前屋后，都爭取實(shí)現(xiàn)綠化覆蓋，黃土不露天。同時，“生態(tài)強(qiáng)省”也已被安徽省作為“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、文化強(qiáng)省、生態(tài)強(qiáng)省”重大目標(biāo)之一，政府對改善生態(tài)、植樹造林的重視程度，由此可見一斑。

　　中科院院士、全國人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會委員顧逸東代表表示，我國人造林面積的增長在亞洲范圍內(nèi)名列前茅，包括退耕還林等林地保護(hù)政策起到了很大的作用。“在一些適宜種樹的地區(qū)要鞏固已有的成果，在西北等難度比較大的地區(qū)要選擇適宜樹種或者其他植物，大力保護(hù)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，避免沙漠化等。”

　　植樹還要護(hù)綠

　　“植綠更應(yīng)該護(hù)綠。”方春明代表說，植樹節(jié)僅是一個形式，改善生態(tài)、美化環(huán)境才是目的，但現(xiàn)在一些地方重視植樹、不重視護(hù)理，導(dǎo)致林木成活率很低，達(dá)不到改善生態(tài)的目的。

　　植樹要因地制宜，分別對待。朱國萍代表說，在甘肅一些地方，由于缺水的原因，雖然當(dāng)?shù)乩习傩漳昴攴N樹，但成活率很低。對于這樣的地方，政府要主動組織科技人員到當(dāng)?shù)丶夹g(shù)指導(dǎo)，或者構(gòu)架科研高校與當(dāng)?shù)睾献鞯漠a(chǎn)學(xué)研平臺，科研機(jī)構(gòu)可以為當(dāng)?shù)赝扑]或者培育一些耐旱的樹苗，走出年年種樹、年年樹死的老路子。

　　上海市政府僑務(wù)辦公室副主任蔡建國委員說，環(huán)境保護(hù)不僅是綠化部門的事情，其他有條件的部門都應(yīng)該一起參與。特別是在城市化的進(jìn)程中，要將綠化率納入整體規(guī)劃。“讓生態(tài)環(huán)保的綠色理念深入人心，從外在的要求內(nèi)化為自覺的素質(zhì)，植樹活動的效果才會真正顯示出來。”

　　上海市環(huán)保局局長張全代表表示：增加綠化對于大氣污染物的治理有利，除了可以在空中攔載、吸附顆粒物外，有的樹種還可以吸收有害氣體，例如夾竹桃就可以吸收二氧化硫。“我了解到北京的大氣污染防治措施中就要大量種樹，上海第五輪三年環(huán)保計(jì)劃也包括了一大批關(guān)于綠化項(xiàng)目。”

　　植樹更需國家頂層設(shè)計(jì)

　　全國人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會副主任委員汪紀(jì)戎代表說，應(yīng)利用植樹節(jié)等宣傳綠色理念和生活方式，強(qiáng)化綠化祖國美好山河是每個公民義務(wù)的意識。“相比20多年前，我國森林覆蓋率高了很多，從衛(wèi)星照片上看，綠化面積增多很明顯，但是林木的蓄積量不多，人造林多了，原始森林少了。”

　　汪紀(jì)戎表示，在鼓勵個人身體力行的同時，國家頂層設(shè)計(jì)是否給力則更為重要。“十一五”期間出臺的全國主體功能區(qū)規(guī)劃，把我國960多萬平方公里分為優(yōu)化開發(fā)區(qū)域、重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域、限制開發(fā)區(qū)域和禁止開發(fā)區(qū)域這四類主體功能區(qū)，這是我國生態(tài)保護(hù)在國家層面上的一大進(jìn)步。但是，對禁止開發(fā)和限制開發(fā)范圍的地區(qū)，要求他們保護(hù)生態(tài)環(huán)境的同時，當(dāng)?shù)匾虼烁冻龅慕?jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的代價如何補(bǔ)償，需要進(jìn)行合理有效的制度設(shè)計(jì)和利益協(xié)調(diào)。“對于我國生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，我一直呼吁了很多年，但一直沒有出臺，很讓人遺憾。”

　　她告訴記者，安徽與浙江所簽訂的新安江生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議，是省際間生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的破冰之舉，具有很大的積極意義。但從全國范圍看，這一舉措還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，比如整個長江流域、黃河流域等更大范圍內(nèi)的生態(tài)補(bǔ)償，涉及省份更多，無法像新安江生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制一樣，進(jìn)行一對一的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，而是需要國家通過稅收政策來進(jìn)行利益調(diào)整，這是一個更為復(fù)雜的計(jì)算和衡量體系。