綠樹成蔭，花團(tuán)錦簇，小橋流水，鷗鳥飛翔，對有著鷹城之稱的河南省平頂山市市民來說，這樣的圖景不是夢幻般的遐想，而是真實的家園。近年來，平頂山市委、市政府把推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要任務(wù)和關(guān)鍵舉措，科學(xué)謀劃、強力推進(jìn)，成功獲得中國優(yōu)秀旅游城市、中國特色魅力城市、國家園林城市、“十一五”全國無障礙建設(shè)先進(jìn)城市等稱號，成為中原腹地一顆璀璨的明珠。

　　大手筆繪制藍(lán)圖

　　城市改造，規(guī)劃是引領(lǐng)和關(guān)鍵。

　　平頂山市十分重視城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)理念不斷創(chuàng)新，城鄉(xiāng)規(guī)劃由過去“攤大餅”式隨意性擴(kuò)張模式，向規(guī)劃引領(lǐng)、剛性約束轉(zhuǎn)變。如采取組團(tuán)開發(fā)的概念，把城市結(jié)構(gòu)分為北部生態(tài)功能區(qū)、東部高新復(fù)合型功能區(qū)、南部湛南新城、西部新區(qū)建設(shè)等若干組團(tuán)。目前，中心城區(qū)建設(shè)區(qū)面積擴(kuò)大到75平方公里，備受各級政府關(guān)注、市民群眾期盼已久的295平方公里的城市新區(qū)建設(shè)總體方案獲批，城市總體規(guī)劃通過國務(wù)院部際聯(lián)席會議審查，土地利用總體規(guī)劃通過國務(wù)院審批，縣城和36個中心鎮(zhèn)擴(kuò)容規(guī)劃基本完成修編。到2015年，將逐步形成中心城區(qū)、縣城、中心鎮(zhèn)、中心村（新型農(nóng)村社區(qū)）4個層次的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系，全市城鎮(zhèn)人口將超過260萬人，城鎮(zhèn)化率達(dá)到50%以上。平頂山市大手筆繪制藍(lán)圖，繼續(xù)拉大城市框架，為該市遠(yuǎn)景建設(shè)制定了具有本地特色的可持續(xù)發(fā)展之路。

　　基礎(chǔ)建設(shè)注重民生導(dǎo)向

　　為了破解愈來愈嚴(yán)重的堵城通病，順應(yīng)市民強烈的呼聲，平頂山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局從市民最關(guān)注的城市道路入手，堅持科學(xué)謀劃、長短結(jié)合，打通斷頭路和丁字路，西南環(huán)建成通車，新建改建道路21條，2011年累計完成投資1.43億元；為了加快構(gòu)建立體化的城市步道交通體系、緩解人流過街的交通壓力、有效疏導(dǎo)交通瓶頸，按照市委、市政府部署，該局在市規(guī)劃、交通等部門的協(xié)助下新建了5座過街天橋，這5座人行過街天橋的建設(shè)引入了市場機(jī)制，全部由社會化融資完成；為了拓展城市發(fā)展空間、改善城市形象、提高群眾生活質(zhì)量，該局協(xié)調(diào)設(shè)立了城中村和舊城改造聯(lián)席會議制度，使城中村和舊城改造工作呈現(xiàn)出規(guī)范、有序、健康的發(fā)展態(tài)勢，2011年底，該市城中村和舊城改造主體完工400萬平方米，平頂山市被評為河南省省級文明城市創(chuàng)建先進(jìn)市；為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，該局加強對各縣（市）的指導(dǎo)力度，六縣（市）在推動縣城和小城鎮(zhèn)提質(zhì)擴(kuò)容中，完成基礎(chǔ)設(shè)施投資11.7億元，新建道路100條、橋梁69座、垃圾中轉(zhuǎn)站6座，新增綠地80萬平方米，縣（市）城輻射帶動能力顯著提升，城鎮(zhèn)面貌進(jìn)一步改觀，其中舞鋼市創(chuàng)建為國家衛(wèi)生城市。

　　城市管理日益規(guī)范

　　市容環(huán)境是展示城市形象的重要方面。近年來，平頂山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局積極學(xué)習(xí)借鑒外地城市管理先進(jìn)經(jīng)驗，積極推進(jìn)城管體制改革，實現(xiàn)管理中心下移，不斷加大市容環(huán)境督查力度，實行“日檢查、周通報、月排名”制度，調(diào)動了各區(qū)工作的積極性，推進(jìn)了市容環(huán)境衛(wèi)生管理的規(guī)范化、常態(tài)化、精細(xì)化，市容環(huán)境持續(xù)改善。深入開展精細(xì)化管理活動，推行市政基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)格化管理模式，采取“領(lǐng)導(dǎo)包路、職工包段”等方法，對市管的37條市政道路實行定人、定崗、定路段、定責(zé)任，取得了較好效果。

　　2011年4月，平頂山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局啟動了數(shù)字化城管建設(shè)，建立了城管事件處置系統(tǒng)，該系統(tǒng)運行以來，日均發(fā)現(xiàn)和處置城管事件近200件，初步形成了“發(fā)現(xiàn)及時、處置快速、解決有效、監(jiān)督有力”的城市管理體系，有效解決了垃圾圍城問題，優(yōu)化了城市環(huán)境。

　　與此同時，平頂山市為加強城市管理，重拳整治違法占地、違法建設(shè)，拆除違章建筑155萬平方米，進(jìn)一步改善了城市投資環(huán)境。

　　園林綠化突出生態(tài)宜居

　　平頂山市素有“煤都”之稱。

　　近年來，平頂山市加大財政投入，廣開融資渠道，籌措資金20.6億元用于城市綠化建設(shè)，堅持造一房綠一點、筑一路綠一線、建一區(qū)綠一片，多渠道擴(kuò)容城市綠化量。

　　2011年，該市建成區(qū)綠地率達(dá)33.1%，綠化覆蓋率為38.42%，人均公共綠地9.1平方米，先后實施了建設(shè)東段迎賓大道綠化和西段快速通道等10多條道路的綠化工作，城區(qū)道路綠色面積達(dá)86公頃，并采取拆遷建綠、社會單位建綠等辦法，在全市新建游園89處。同時，通過開展城市“細(xì)胞”增綠創(chuàng)建活動，使平頂山市市級以上園林小區(qū)達(dá)到74家（其中省級14家），占全市小區(qū)總數(shù)的75.4%；市級以上園林單位200家（其中省級46家），占全市單位總數(shù)的68.8%；全市城市達(dá)標(biāo)道路達(dá)到35條道（段）。

　　該市在矸石上綠化，把連接新老城區(qū)的采煤塌陷區(qū)地建設(shè)生態(tài)園林4000余畝；在荒山造林，在市區(qū)東部荒山馬棚山開展綠化造林400余畝；在塌陷區(qū)造園，建成西湖、建西白鷺洲兩個國家級濕地公園。

　　此外，該市高度重視市民休閑娛樂場地的整修改造，先后投資近千萬元對湛河公園、青年公園、河濱公園、山頂公園整治園容環(huán)境，完善服務(wù)功能，湛河公園被評為全省“十佳城市濱河景觀”；初步形成了“二帶一心一軸七廊”為主的綠化體系；城區(qū)天藍(lán)、地綠、水清、氣爽，大氣污染指數(shù)小于100的天數(shù)達(dá)334天，實現(xiàn)了從“黑色印象”到“綠滿鷹城”的蛻變。