江蘇無錫出臺國內首個生態(tài)城市法規(guī)
無錫市人大常委會16日召開新聞發(fā)布會,公布國內首個生態(tài)城市建設法規(guī)《無錫市太湖新城生態(tài)城條例》將于2012年2月起實施,該法規(guī)首次將模糊的生態(tài)城市概念明確參照指標,是目前國內城市環(huán)境、產業(yè)、功能上的最高標準。
上世紀70年代,美國人理查德·瑞杰斯特首次從經濟發(fā)達、社會繁榮、生態(tài)保護角度提出生態(tài)城市概念,這種理想的城市模式幾十年來受無數(shù)國家追捧,但至今全世界仍未有成型生態(tài)城標準出現(xiàn)。
2007年,無錫為推動城市南進,啟動太湖新城建設,規(guī)劃太湖周邊150平方公里區(qū)域建設生態(tài)城市,得益于該市在光伏新能源、物聯(lián)網產業(yè)上的龍頭地位,此項規(guī)劃吸引了瑞典環(huán)境部青睞。09年,國務院總理溫家寶提出無錫要建設“生態(tài)城、旅游與現(xiàn)代服務城、高科技產業(yè)城、宜居城”目標,太湖新城被列入“國家低碳生態(tài)城市示范區(qū)”。
近幾年,中國成為全球生態(tài)城建設的最大試驗田,近百城市先后提出建設生態(tài)城市的規(guī)劃,從上百平方公里的“巨無霸”,到不過幾百畝的“小不點”,以生態(tài)之名的新造城運動正火爆上演。無錫市人大常委會新聞發(fā)言人周培基表示,但沒有一個城市提出明確的法律、法規(guī)依據(jù),很大程度影響了生態(tài)城建設效果。
按照規(guī)劃,無錫太湖新城將作為當?shù)匦屡d產業(yè)、環(huán)境保護、社會管理上的“集大成所在”,但同時也成為許多地產開發(fā)商利用的“噱頭”,出現(xiàn)一些不符合生態(tài)城建設要求的建筑設施、產業(yè),急需一個可供實際操作的規(guī)范。
周培基介紹,太湖新城生態(tài)城條例具體從規(guī)劃、建設、管理方面細化了政府各職能部門的職責,同時明確了相應的評估和處罰細則,而嚴格的環(huán)保理念則是該部法規(guī)的靈魂所在。
“在明確定位的同時,我們在產業(yè)挑選、能源利用、建筑節(jié)能等方面都制定了目前國內最為嚴格的標準,避免過度開發(fā),這是一項最重要前提”。
據(jù)悉,作為無錫新的城市中心,隨大批高端優(yōu)質資源向太湖新城集聚,這里已成為當?shù)刈顭岬闹脴I(yè)區(qū)域,當?shù)赜媱澲?020年,將太湖新城建設成國內一流、國際上有影響的現(xiàn)代化低碳生態(tài)城和“城市新中心、產業(yè)新高地、旅游新天地、宜居新天堂、生態(tài)新標桿”。
編輯:fengxiaolin
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