城市是廣大市民的會(huì)客廳，城管部門(mén)是城市的美容師。近年來(lái)，沅陵縣城市管理行政執(zhí)法局在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中以“三亮三創(chuàng)三評(píng)”為載體，堅(jiān)持問(wèn)需于民、立足崗位爭(zhēng)先，使沅陵縣城環(huán)境在短短兩年多時(shí)間內(nèi)發(fā)生了翻天覆地的變化。2010年，沅陵縣順利通過(guò)國(guó)衛(wèi)復(fù)檢，執(zhí)法局榮獲集體三等功。今年，新一屆班子成員在局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)謝深軍的帶領(lǐng)下，緊緊圍繞創(chuàng)建全國(guó)文明縣城這一工作重點(diǎn)，不斷創(chuàng)新，在有效鞏固創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上，牢固“文明、和諧”的城管宗旨，突出工作特色，譜寫(xiě)了一曲溫情、親民的行政執(zhí)法樂(lè)章。10月份被沅陵縣政協(xié)授予“民主評(píng)議滿(mǎn)意單位”稱(chēng)號(hào)。

　　樹(shù)立“親民為民”理念

　　城市是人民的城市，為使城市管理工作真正做到得民心、暖民心、穩(wěn)民心，切實(shí)實(shí)現(xiàn)執(zhí)法效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。該局把為民服務(wù)作為城管執(zhí)法工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，提出了“城在我心中、我在民心中，執(zhí)法一分鐘、文明六十秒”的口號(hào)，變管理為服務(wù)，把執(zhí)法融于服務(wù)之中。充分考慮管理對(duì)象的合理訴求，堅(jiān)持闡明法理、說(shuō)清道理、講究情理，最大限度地維護(hù)市民群眾合法權(quán)益。執(zhí)法隊(duì)員在徒步巡查中做到老人扶一把、小孩領(lǐng)一把、問(wèn)路指一把、車(chē)輛停放理一把和為民服務(wù)幫一把。統(tǒng)籌兼顧市容與繁榮的關(guān)系，實(shí)行重大節(jié)日期間允許店外限時(shí)促銷(xiāo)、限區(qū)域經(jīng)營(yíng)；劃定夜市經(jīng)營(yíng)區(qū)域，設(shè)立便民經(jīng)營(yíng)點(diǎn)8處。主動(dòng)承擔(dān)城區(qū)中小學(xué)放學(xué)期間的交通秩序管理，在各學(xué)校門(mén)口定崗執(zhí)勤。在拆除違法建筑時(shí)，充分考慮當(dāng)事人安置、生產(chǎn)、生活問(wèn)題，減少經(jīng)濟(jì)損失。統(tǒng)一規(guī)范城區(qū)公園、廣場(chǎng)休閑娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)行為，豐富市民的業(yè)余生活。同時(shí)以群眾滿(mǎn)意為追求目標(biāo)，通過(guò)“黨員示范崗”、“黨員突擊隊(duì)”的創(chuàng)建，引導(dǎo)立足崗位，帶頭文明執(zhí)法，帶頭創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。贏得了市民群眾的一致好評(píng)。

　　堅(jiān)持“宣傳告知”先行

　　城管工作涉及面廣，關(guān)系到各個(gè)層面，管理執(zhí)法過(guò)程中容易引起市民群眾誤解和抵觸。為改變市民群眾對(duì)城管人先入為主的認(rèn)知形象，爭(zhēng)得民眾理解，該局在加強(qiáng)宣傳告知上下功夫，一方面在城區(qū)主要路口設(shè)置城管友情提示標(biāo)語(yǔ)，闡明城管的工作職責(zé)；另一方面，通過(guò)縣電視臺(tái)、政府（新聞）網(wǎng)站等媒體對(duì)城管工作動(dòng)態(tài)進(jìn)行跟蹤報(bào)道，擴(kuò)大城管隊(duì)伍為民管理城市的影響。今年4月，該局承辦了“執(zhí)法杯”首屆城管知識(shí)進(jìn)萬(wàn)家知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。他們還定期集中組織全覆蓋城管工作宣傳，通過(guò)組裝宣傳車(chē)、設(shè)立宣傳站、散發(fā)宣傳材料、現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)講解，并深入到戶(hù)發(fā)放城管知識(shí)宣傳手冊(cè)15萬(wàn)份，擴(kuò)大宣傳的覆蓋面，提高了市民參與城管工作的意識(shí)。同時(shí)，該局堅(jiān)持組織開(kāi)展“問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民”活動(dòng)，結(jié)合縣政協(xié)民主評(píng)議，征集群眾意見(jiàn)建議1000余條，采納有效建議137條，拉近了城管執(zhí)法與民眾的距離；建立城管執(zhí)法工作網(wǎng)站，將機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作職能、執(zhí)法依據(jù)、辦案程序和處罰標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)文件向社會(huì)公開(kāi)，實(shí)行網(wǎng)上交流；公布城管監(jiān)督電話(huà)，接受市民熱線(xiàn)咨詢(xún)，及時(shí)答疑解難，緩解、消除部分市民的對(duì)立情緒和誤解，發(fā)揮行政引導(dǎo)作用。為加大城管執(zhí)法力度，擴(kuò)大專(zhuān)項(xiàng)整治的影響，該局會(huì)同國(guó)土、建設(shè)、交通、公安交警、工商等部門(mén)聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于開(kāi)展違法建設(shè)、違法停車(chē)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、戶(hù)外廣告等專(zhuān)項(xiàng)整治》的公告，達(dá)到整治前先行告知，整治后提高市民自覺(jué)履行的意識(shí)。通過(guò)多渠道、多層次的宣傳、告知、教育和引導(dǎo)，使“管理為城、服務(wù)為民”理念和相關(guān)法律法規(guī)深入人心。

　　打造一流執(zhí)法隊(duì)伍

　　隊(duì)伍建設(shè)是城管執(zhí)法工作的生命線(xiàn)，直接關(guān)系到城市管理的成效。城市管理工作要有新的起色，關(guān)鍵是有一個(gè)能干、會(huì)干、敢干的領(lǐng)導(dǎo)班子和執(zhí)法隊(duì)伍。今年3月，沅陵縣委、縣政府對(duì)該局領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了重新調(diào)整。新班子上任后帶出了一支硬隊(duì)伍。他們強(qiáng)化自身建設(shè)。圍繞“自身立得住、工作干得硬、群眾信得過(guò)、形象樹(shù)得好”的建隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)，推行競(jìng)爭(zhēng)上崗，實(shí)行雙向選擇，優(yōu)化組合，調(diào)動(dòng)了內(nèi)部的工作活力；堅(jiān)持教育愛(ài)崗。積極開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀、作風(fēng)建設(shè)暨效能服務(wù)提升和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等主題教育活動(dòng)。鼓勵(lì)執(zhí)法隊(duì)員立足本職努力踐行執(zhí)法為民的服務(wù)要求，實(shí)行制度治崗。健全規(guī)章制度，從嚴(yán)規(guī)范執(zhí)法隊(duì)員的日常行為，全面強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍的貫徹力和執(zhí)行力。建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)成員包城市、街道、路段責(zé)任制，并將包路領(lǐng)導(dǎo)的姓名、職務(wù)、手機(jī)號(hào)碼和職責(zé)進(jìn)行公示，置于群眾監(jiān)督之中；建立社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，不斷規(guī)范改進(jìn)工作。

　　扮靚城市會(huì)客廳

　　為提高和諧城市環(huán)境能力，沅陵縣城管執(zhí)法局將市容市貌與城區(qū)交通、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等管理職能有機(jī)結(jié)合起來(lái)，構(gòu)建起“服務(wù)、管理、執(zhí)法”一體化的“大城管”格局，推行城管執(zhí)法與公安協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法模式，建立了區(qū)域化管理、內(nèi)部互動(dòng)、提前介入、和諧執(zhí)法等工作機(jī)制。具體工作中，堅(jiān)持時(shí)時(shí)抓執(zhí)法、天天抓凈化、長(zhǎng)年抓綠化，采取“延伸管理、專(zhuān)項(xiàng)整治、嚴(yán)格執(zhí)法、強(qiáng)化督查、疏堵結(jié)合”等有力措施，著力打造“暢、凈、綠”城市亮麗環(huán)境。全力規(guī)范環(huán)境秩序，對(duì)城區(qū)主次干道和學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)行全面整治，杜絕店外經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象和無(wú)亂扯亂掛、亂設(shè)廣告牌匾等行為。堅(jiān)持增綠量、建精品、提檔次，突出抓好公園、綠地及道路綠化，城市綠化覆蓋率達(dá)到41.23%，人均綠地面積12平方米，全面提升了縣城綠化美化水平。實(shí)行“區(qū)域管理、等級(jí)量化、績(jī)效考核”崗位目標(biāo)責(zé)任制，對(duì)重點(diǎn)路段垃圾袋裝、機(jī)械化清掃，城區(qū)衛(wèi)生實(shí)現(xiàn)了全覆蓋、全天候保潔，全面提高了環(huán)境衛(wèi)生保潔質(zhì)量。此外，該局堅(jiān)持把群眾需求作為第一信號(hào)，從今年3月起，致力公共客運(yùn)整治，為全縣公共交通進(jìn)入科學(xué)化管理軌道開(kāi)好頭、布好局，有效改善了市民出行條件。