到亞公頂森林公園進行爬山運動的市民絡繹不絕。

　　政協(xié)惠陽區(qū)四屆一次會議日前在惠陽大劇院舉行大會發(fā)言，10位政協(xié)委員對惠陽市政建設、科教文衛(wèi)、農村農業(yè)等方面建言獻策。其中，惠陽區(qū)政協(xié)委員黎玉貴代表提案和群團政法委員會在大會發(fā)言提出，加大大型公園綠地建設力度，盡量安排街頭閑置土地作為街頭小游園和街頭綠地的建設用地，以改善城區(qū)園林綠地布局不合理的狀況。區(qū)委副書記、區(qū)長劉小軍回應稱，惠陽將抓好淡水河沿岸綠地休閑公園建設。根據(jù)淡水10年的規(guī)劃設計，要在淡水河沿岸建設8個綠地公園，以提升淡水城區(qū)的宜居宜業(yè)環(huán)境。

　　現(xiàn)狀 城區(qū)人均綠地不及全市平均水平

　　惠陽區(qū)不斷加大對公園綠地建設投入，在淡水城區(qū)建成了亞公頂森林公園、惠陽文化體育公園（一期）、淡澳河公園等一批綠化效果顯著的公園綠地。“對照國家園林城市標準及惠陽區(qū)創(chuàng)建宜居城鄉(xiāng)的有關要求，由于受基礎薄弱，投入不足等限制，淡水城區(qū)仍然存在一定的差距。”黎玉貴說。

　　按照國家園林城市標準，公園綠地的服務半徑為500米，即市民出門500米就能見到一處1000平方米公共綠地。目前，惠陽淡水城區(qū)的大型公共綠地有惠陽市政廣場、金秋廣場、排坊公園、淡水人民公園、亞公頂森林公園、惠陽體育文化公園、淡澳河公園等7處，總量偏少，總體面積小，且部分公園內綠地面積偏小，未達到國家園林城市標準。黎玉貴說，如排坊公園綠地面積偏小，未達到國家園林城市標準關于綠化面積占陸地總面積的70%以上的要求。據(jù)保守統(tǒng)計，截至2010年底，惠陽淡水城區(qū)人均綠地面積約8.6平方米，遠低于惠州市城市人均公園綠地面積11.14平方米的平均水平。

　　黎玉貴說，淡水老城區(qū)人口居住較密集，早期大開發(fā)時期缺乏統(tǒng)一的園林綠地規(guī)劃，公園綠地建設相對滯后。公園綠地規(guī)劃的預留地不足，部分公園綠地規(guī)劃建設用地控制不嚴，甚至改變了使用性質，如盧屋山、秋長景嶺山公園等公園綠地，因用地未得到嚴格控制，現(xiàn)已遭到一些單位或個人的蠶食。

　　建議 安排街頭閑置地建街頭小游園

　　今年，惠陽區(qū)出臺了《惠陽區(qū)建設宜居城鄉(xiāng)工作實施方案》，提出到2015年，惠陽區(qū)要實現(xiàn)人均綠地面積12平方米以上的目標。“短期內要大幅增加公園綠地面積，爭取縮小與國家園林城市等有關標準的差距，營造宜居環(huán)境，加大大型公園綠地建設力度是當務之急。”黎玉貴說，打鐵嶺和盧屋山位于淡水街道，這兩處山體植被良好，是利用現(xiàn)有山體建設公園的理想場所，且已被納入惠州市公園綠地規(guī)劃用地。建成后可增加公共綠地面積約58公頃，可在一定程度上緩解城區(qū)公園綠地面積不足的現(xiàn)狀，為周邊居民提供較好的休閑綠地、健身鍛煉場所，是一項實實在在的民心工程。

　　黎玉貴說，針對老城區(qū)存在的部分綠化盲區(qū)，充分利用街頭閑置用地顯得尤為重要。建議規(guī)劃建設部門在城市規(guī)劃和建設中，盡量安排街頭閑置土地作為街頭小游園和街頭綠地的建設用地，以改善城區(qū)園林綠地布局不合理的狀況，逐步完善城區(qū)園林綠地建設。

　　回應  城建理念轉為“在公園里建城市”

　　惠陽區(qū)委副書記、區(qū)長劉小軍回應說，公園綠地的建設是建設宜居宜業(yè)環(huán)境的一個重要內容。近年來，惠陽大力實施綠化工程，對新建的道路進行綠化，對舊道路進行補綠，重點對亞公頂森林公園、葉挺將軍紀念園等進行綠化植樹。“十一五”期間，惠陽增加了綠地面積101萬平方米，覆蓋率達36.35%。

　　劉小軍說，惠陽將從3個方面做好公園綠地建設：一是加大淡水城區(qū)現(xiàn)有公園的規(guī)劃建設控制，不得改變已經規(guī)劃好的土地使用性質，對于已經改變用途的綠地土地，政府要進行回購以恢復成為公園綠地。

　　二要抓好秋長片區(qū)的公園綠地規(guī)劃建設。從今年起，秋長列入淡水城區(qū)同城化管理，改變秋長在2003年“鎮(zhèn)改辦”一直沿用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理模式?，F(xiàn)在秋長的城市建設標準相對較低，要通過正在建設的惠陽城區(qū)環(huán)城路的契機，把秋長的市政基礎設施，尤其是公園綠地建設方面做好。

　　三是抓好淡水河沿岸綠地休閑公園的建設。淡水河的綜合整治是惠陽城市建設的一個中心，按照市政景觀、城市防洪和水環(huán)境治理“三位一體”推進，這其中就包括了公園綠地的建設。根據(jù)淡水河10年規(guī)劃設計，沿岸要建設8個公園，以提升惠陽淡水城區(qū)的宜居宜業(yè)環(huán)境。

　　“要改變過去的城市建設理念，從過去的‘在城市里建公園’轉變?yōu)?lsquo;在公園里建城市’。”劉小軍說。