當事人回應

　　相關單位參與建設通過相關法定程序

　　該網(wǎng)帖一出，立即在網(wǎng)上引發(fā)關注。那么，該網(wǎng)友所說的幾家單位特殊的關系，是否真的存在？

　　昨日，武漢市園林局總工程師孟勇代表武漢市園林局以及三家參建單位，與記者進行了溝通和交流。

　　孟勇稱，他進入武漢市園林系統(tǒng)工作已有11個年頭，現(xiàn)主要分管園林局下屬的二級單位武漢園林設計院，并出任該院院長，而武漢園林設計院旗下，共有四家二級公司，其中三楚公司與地景公司也由其擔任法定代表人。不過，網(wǎng)友說的沙湖公園建設的代建方為地景公司不對，而是武漢園林設計院。

　　針對網(wǎng)友質(zhì)疑，孟勇回應說，他所擔任法定代表人的三方參建單位能夠參與到沙湖公園的建設中來，均通過了相關法定程序。如2009年10月，武漢地產(chǎn)集團進行沙湖公園設計方案招投標時，武漢園林設計院以準確挖掘沙湖文化、突出武漢地方傳統(tǒng)園林特色等因素，在五家競標單位中勝出；由于園林綠化的季節(jié)性和專業(yè)性較強，2010年10月，武漢地產(chǎn)集團將該項目委托市園林局實施建設，作為武漢園林代建單位中實力最強的武漢園林設計院，受武漢市園林局的委托參與到沙湖公園建設中來，這符合建設部門的有關規(guī)定，并無不可；繼委托管理方確定后，2010年11月，三楚公司也通過了正規(guī)的招投標程序，中標才取得監(jiān)理資格。

　　此外，孟勇還稱，在參建單位中，監(jiān)理方并非三楚公司一家，而是由武漢鴻城監(jiān)理有限責任公司（以下簡稱鴻城公司）與三楚公司共同監(jiān)理，且以鴻城公司為主。

　　孟勇還稱，建設部《關于工程設計與工程監(jiān)理有關問題的通知》〔1999〕254號文件指出，允許取得監(jiān)理資質(zhì)的設計單位對自己設計的工程進行施工監(jiān)理。

　　對網(wǎng)友質(zhì)疑幾家參建單位能否保證項目的陽光操作、有效監(jiān)督，孟勇表示，沙湖公園建設項目作為全市重點工程，武漢市園林局已委托第三方跟蹤審計；監(jiān)理方以鴻城公司為主；該局還成立了項目工作專班，加強對項目實施的監(jiān)督管理，因而該項目不會出現(xiàn)管理缺位或“紕漏”。

　　專家看法

　　各方存在利益關聯(lián)監(jiān)督監(jiān)管或會失當

　　沙湖公園建設過程中，三家參建單位的法定代表人為同一人。對此，中南建筑設計院一位工程師認為，在一項工程建設中，設計方、監(jiān)理方、代建方，以及施工方，幾者原本為互相制約、互相監(jiān)督關系，一旦設計方、監(jiān)理方和代建方、施工方幾者中，存在著一定利益關聯(lián)，若設計中存在缺陷，或監(jiān)理過程中出現(xiàn)失當，施工中存在偷工減料，那么相應制約、監(jiān)管職能可能就會“失效”。

　　中國地質(zhì)大學（武漢）工程招標和工程造價專家付曉靈指出，在幾者關系中，承擔工程項目質(zhì)量監(jiān)管的主要是監(jiān)理方，若監(jiān)理方與其他幾方存在利益關聯(lián)，那么很容易引起人的誤會，因為從關聯(lián)利益上考慮，互相制約的主體可能不會從客觀、公正的角度，去對工程項目質(zhì)量進行有效監(jiān)督和管理。

　　湖北省律協(xié)行政法委員會委員王萬雄稱，工程項目中，監(jiān)理要能公開、公正和自主的實施監(jiān)理活動。若監(jiān)理單位跟設計、代建和施工等單位均有千絲萬縷的聯(lián)系，可能就難以確保監(jiān)理單位公平、公正和自主的開展監(jiān)理活動。這與建設部門相關規(guī)定相違背。