即使在一幅比例尺為1：50公里的地圖上，新加坡的面積也只不過(guò)指甲蓋大小，但卻絲毫不影響這個(gè)面積715平方公里的島國(guó)，常常被人描述為“花園遍布”、“綠樹(shù)成蔭”，并連續(xù)十年獲選最適合亞洲人居住的城市。 

　　從1965年國(guó)家獨(dú)立到1985年開(kāi)始成為國(guó)際城市，再到今天建成世界公認(rèn)的宜居城市，劉太格總是不禁感慨，“用了一代人的時(shí)間，亞洲人自己建成了最好的家園。” 

　　劉太格，新加坡宜居城市研發(fā)中心主席，曾先后任職新加坡建屋發(fā)展局局長(zhǎng)、新加坡市區(qū)重建局（國(guó)家規(guī)劃局）局長(zhǎng)與總規(guī)劃師。在其領(lǐng)導(dǎo)下，市區(qū)重建局完成了現(xiàn)代新加坡概念圖的調(diào)整方案，他本人被譽(yù)為“新加坡規(guī)劃之父”。 

　　很多中國(guó)人了解到他，是因?yàn)閯⑻袷潜本┦?、天津市、山東省以及其它八個(gè)城市的規(guī)劃顧問(wèn)，2008年北京奧運(yùn)會(huì)設(shè)施規(guī)劃評(píng)審委員會(huì)主席，都江堰地震災(zāi)后重建規(guī)劃方案評(píng)審委員會(huì)主席。 

　　在他看來(lái)，無(wú)論是智慧城市，還是在中國(guó)大受追捧的低碳城市，最根本仍然是“規(guī)劃”二字。“發(fā)展高科技或者低碳的產(chǎn)業(yè)很重要，但如果認(rèn)為做很多這樣的產(chǎn)業(yè)就能建成智慧和低碳的城市，那是非常大的誤區(qū)。” 

　　與城市打了大半生交道之后，劉太格總結(jié)出城市的“大夫”遠(yuǎn)比“裁縫”重要。大夫從根本上把病治好，裁縫卻只能做到外在的美化。“如果城市的規(guī)劃沒(méi)有做好，項(xiàng)目再好也沒(méi)有用。” 

　　規(guī)劃藍(lán)圖成就花園城市 

　　“這不是自然的巧合，而是精心規(guī)劃的結(jié)果”

　　去過(guò)新加坡的人，常常驚嘆于該國(guó)對(duì)違反環(huán)境法規(guī)行為處罰的嚴(yán)格。比如，亂扔垃圾罰款 1000 新元，戶外燃燒一次罰款2000新元（1新元約合5.2元人民幣）。不僅如此，違規(guī)者還會(huì)被有關(guān)部門召去充當(dāng)反面教員，穿上標(biāo)志垃圾蟲(chóng)的服裝當(dāng)眾掃街，藉以示眾。 

　　但新加坡猶如花園般的景色不僅僅歸功于這樣嚴(yán)厲的處罰制度。 

　　“新加坡最吸引人的地方就是其良好的綠化環(huán)境，這已成為重要的旅游吸引力之一。但這不是自然的巧合，而是精心規(guī)劃的結(jié)果。”新加坡國(guó)家公園局城市綠化與生態(tài)平衡中心營(yíng)銷總監(jiān)蔡福祥說(shuō)。 

　　他舉例，在公寓型的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中，新加坡要求建筑用地應(yīng)低于總用地的40%；在每個(gè)房屋開(kāi)發(fā)局建設(shè)的鎮(zhèn)區(qū)中應(yīng)有一個(gè)10公頃的公園； 在每個(gè)房屋開(kāi)發(fā)局建設(shè)的樓房居住區(qū)，500 米范圍內(nèi)應(yīng)有一個(gè)1.5公頃的公園；在房地產(chǎn)項(xiàng)目中每千人應(yīng)有 0.4 公頃的開(kāi)放空間。新加坡國(guó)小地少，土地成了最寶貴的資源，但全國(guó)面積10%的土地仍被規(guī)劃為公共綠地、自然區(qū)等。 

　　實(shí)際上，這種在規(guī)劃過(guò)程中就為生態(tài)留出余地的“留白”做法在新加坡隨處可見(jiàn)。“我們?cè)谛录悠率兄行念A(yù)留了長(zhǎng)久用地濱海灣，兩年前濱海灣已經(jīng)建設(shè)完畢，現(xiàn)在其成為了新加坡飲用水的蓄水池之一。”新加坡市區(qū)重建局國(guó)際署高級(jí)署長(zhǎng)黃繼英介紹。