城市主題文化是一門跨學科、寬對接、長鏈條、多邊際、大理論融合的代際工程，它不僅要對城市經濟、城市文化、城市規劃等學科系統把握，它還要對系統論決策學、宏觀經濟、微觀經濟、城市學、社會學等學科加以整合，從而根據城市主題文化資源特質，通過動態調整和有效整合，做出關系城市主題文化發展全局的根本謀劃和對策，涵蓋文化、經濟、建筑、景觀、城市精神的發展戰略規劃，是針對特色城市建設無序分散，缺少統領，城市特色不突出，城市形象品牌不明確等實際問題，以城市主題文化發展戰略理論為基礎，以建設特色城市和世界名牌城市為目標，從獨特的規劃視角出發，利用全新的規劃手段，從宏觀到微觀，從規劃到實施進行統籌考慮的一種規劃模式。城市主題文化發展戰略規劃是對法定規劃體系的拓展與完善，是統領特色城市規劃建設，規劃編制和規劃管理的一種規劃策略。其主要形式體現在如下幾個方面上：

　　一是在宏觀上，以城市總體規劃確定的城市規模結構與用地布局為基礎，通過城市主題文化空間定位、城市主題文化空間規劃、城市主題文化空間形態設計、城市主題文化空間功能培育、城市主題文化空間布局、城市主題文化形象塑造、城市主題文化品牌營銷，從城市主題文化角度，為進一步解讀和詮釋總體特色城市提供了準確的特色城市發展戰略，極大地豐富了總體規劃中的城市特色規劃的內涵。

　　二是在中觀上，以城市主題文化為主線，包括確定城市主題文化空間定位、城市主題文化空間規劃、城市主題文化形象識別、城市主題文化功能培育、城市主題文化營銷在內的五大發展策略，進而確定城市主題文化在城市文化、經濟、建筑、景觀上的空間布局。在保持與總體規劃、控制性詳細規劃一致的前提下，增加規劃的城市主題文化內涵，提出城市主題文化發展的方向和目標，為城市總體規劃實施過程中的特色城市建設提供城市主題文化戰略指導和規劃設計保障。

　　三是在微觀上，以當前特色城市建設為基礎，規劃出能夠體現城市主題文化的規劃綱要，并通過城市主題文化綱要的實施，豐富城市總體規劃的主題文化內涵，突破了傳統的空間規劃概念，增強了城市規劃的特色性和主題性，使城市主題文化規劃在城市空間得到強化。

　　從以上各方面可以看出，城市主題文化發展戰略規劃在不同層次上與各階段的法定規劃相銜接，突出城市主題文化在規劃中的地位，很好地協調了城市主題文化與法定規劃之間的矛盾，是城市規劃工作向城市主題文化策略轉變的一次具有重要意義的探索，是對創新特色城市建設的一次積極有益的嘗試，規劃對特色城市近期建設和遠期發展具有重要的指導意義。

　　首先，城市主題文化發展戰略規劃采用了多學科理論方法，豐富了城市主題文化規劃的內容，主要表現為：一是采用了復合型規劃的方法，對城市主題文化、主題經濟、主題建筑、主題景觀、主題精神、主題意象進行了復合式規劃；二是運用綜合集成的方法，以傳統理論與現代理論相結合，以城市意象理論、行為空間理論為指導，確立了提升城市主題形象、完善城市主題功能、指導城市特色建設的規劃重點。三是采用系統工程方法，從宏觀到微觀，從策略到實施，建立了較為完整的規劃體系，不僅包括了傳統規劃對空間和功能的整合，而且涵蓋了城市主題文化和城市形象識別系統的建設，提出了近期項目的內容，并具體落到了具體的可實施的空間上。四是運用現代管理學的方法，對不同層面的城市規劃、城市設計、項目設計進行了全面的梳理和整合，建立了一個具有統領作用的全新的規劃編制和規劃管理體系。五是采用信息化系統理論方法，以規劃項目庫為基礎，搭建城市規劃和建設的軟件平臺，建立城市規劃信息系統，按照特色城市建設的最新發展要求，采用動態、不斷完善管理方式進行更新補充等。

　　其次，城市主題文化發展戰略規劃是一種創新型的規劃，它不同于其他各層次的法定規劃。城市主題文化發展戰略規劃更注重挖掘城市主題文化特質，把握城市主題文化定位，整合城市主題文化資源，突出城市主題文化引領性，對提升特色城市形象，提升城市特色品牌將起到積極的作用。

　　城市主題文化發展戰略規劃是對城市特質進行挖掘，在城市主題文化提煉中，對城市作出城市主題文化定位。因此，城市主題文化發展戰略規劃是從城市主題文化角度去分析研究城市規劃設計的，這是城市主題文化最大的創新之處。

　　城市主題文化發展戰略規劃突破了傳統規劃的物質規劃模式，實現了從空間規劃、經濟規劃向文化規劃、形象規劃方向的拓展，給規劃增加了新的戰略內容。從城市主題文化規劃角度出發編制的城市戰略規劃，充分體現了城市主題文化發展戰略規劃的新特色，新理念，新方法，新視角，具有超前性和創新性，為特色城市建設提供最創新的規劃理念和全新的規劃設計模式。城市主題文化以全新的規劃理念，從城市主題文化理念建立到城市主題文化空間定位；從城市主題文化空間規劃到城市主題文化空間形態設計；從城市主題文化空間功能培育到城市主題文化空間布局；從城市主題文化形象塑造到城市主題文化品牌營銷都進行了統籌的考慮；突出了城市主題文化在規劃中的地位，更好地協調了城市文化，城市經濟，城市建筑，城市景觀，城市精神之間的主題文化邏輯關系，是城市特色規劃最前沿、最創新的規劃理念，是特色城市建設最精準的規劃模式。

　　城市主題文化發展戰略規劃雖然不是法定規劃，也不是規劃層次系列中的某一層次，而是在任何一個層次中均可運用的規劃類型，是對城市主題文化的一個描述和整體性認識，強調對城市特質的把握，注重城市主題文化發展戰略研究，突出了城市主題文化的價值，對不同層面的城市規劃，城市設計，項目設計進行了全面的梳理和整合，打破了傳統規劃相互分割的體系，引導人們以全新的眼光去審視城市，建立一個全新的規劃編制和規劃管理框架，并把城市主題文化注入到這個框架體系當中。使它起到一個統領作用，是傳統城市規劃向特色城市規劃轉變的一次積極的具有重要意義的探索。

　　城市主題文化發展戰略規劃，從城市發展目標確定，規劃策略構建，到核心內容和項目庫的建立不僅包括了傳統規劃對城市空間和功能的整合，而且涵蓋了城市主題文化和城市形象識別系統的建設，不僅研究了城市硬件系統發展，還涉及了城市軟件系統發展，突出了城市的特質價值，對不同層面的城市規劃，城市設計，項目設計進行了全面的梳理和整合，打破了傳統規劃相互分割的體系，引導城市建立一個全新的規劃體系和規劃框架，并把城市主題文化融入這個體系和框架之中，使城市主題文化起到了對特色城市建設的統領性作用。城市主題文化采用了硬件與軟件虛實結合，定性定量結合，宏觀把握和微觀布置相結合的手段，形成了系統聯系，開放創新、全方位、多層次的規劃形式，充分體現了城市主題文化發展戰略規劃的完整性和系統性。

　　城市主題文化發展戰略規劃結構比較系統，涉及到城市主題文化解讀，目標規劃，規劃構想，規劃策略，近期重點規劃等相關內容，從而實現了城市系統性和整體性規劃形式。城市主題文化發展戰略規劃按照發展策略的宏觀指引，提出了城市主題文化硬件設施的項目庫和軟件活動并按著城市主題文化具體落實到城市發展空間上，從而科學有效地指導城市的特色城市建設和世界名牌城市建設，從而為特色城市建設和世界名牌城市建設提供世界最前沿的城市主題文化規劃理念和規劃依據。

　　最后，從總體上講，城市主題文化發展戰略規劃屬于城市總體規劃內容的一種發展戰略規劃，在研究和論述中注重了宏觀與微觀的結合，虛與實的結合，策略與實施的結合，以及定性與定量的結合。城市主題文化發展戰略規劃最突出的特點，它打破了傳統規劃的風格體系，引導人們以系統的全新眼光去審視城市，把那些分散的主題文化元素甚至是規劃中沒有被發現的元素挖掘出來，在新的框架下進行結構，以此形成特色城市建設的系統規劃和整體發展。但是城市的不規律秩序或者是自身發展的隨意性經常有一種無秩序的力量在牽引，甚至是行政權力的決策的隨意性都不斷在城市當中發生。當城市制定的總體規劃，制定的各種層面的規劃，在牽引人們向前走的過程當中，一種非秩序的動力在不斷顛覆這種規劃行為，所以說我們有的時候需要一種新的眼光和視角把這些動力結合在一起，形成一種高度集中規劃體系。而城市主題文化發展戰略規劃本身是試圖做出一種努力，把這種法定意義上的規劃和那種我們盡量的減少人為的這種隨機的規劃，或者是思想結合起來，納入到一個更加精煉的框架體系當中，使人們清晰地感受到城市的發展目標和發展方向。

　　我們城市本身的發展有太多的物質性規劃和功能性規劃，而缺乏思想性的規劃，而城市主題文化發展戰略規劃對特色城市建設和世界名牌城市建設將起到積極的推動作用，特別是在城市主題文化建設，城市主題文化品牌建設方面，規劃所倡導的理念方法以及據此規劃的主題項目，都將在城市規劃中充分地體現出來。這種思想就是高度的提煉和濃縮城市主題文化，把城市主題文化的思想和哲學提升到一個高度，只有在這種作用下才能對特色城市建設和世界名牌城市建設起到作用。

　　城市主題文化發展戰略規劃強調了主題的特質性，正是城市特質和城市意象賴以生存的基本的尺度和標志，構建了城市特色的唯一性，把城市主題文化的特質作為重要的標志突出出來，會使城市特色得到空前強化，一個城市當各種變化力量對城市特質對抗達到一定程度的時候，城市特質就會形成不穩定的變化，最終使城市特質失去生存空間，如果城市特質能得到有效的強化，城市主題文化就會得到鞏固。

　　城市主題文化發展戰略規劃還有一個重要方面，就是把城市主題文化注入到空間、產業、景觀、建筑和城市精神、形象相統一的整體的系統當中，城市被分散的主題文化就會重新回到城市的總體本身。最后通過城市主題文化，把城市的特質核心，把城市本身的空間功能形象、社會形象以及區域形象協調發展整合在一起，形成一個良性循環系統，從而實現經濟主題化，文化主題化，建筑主題化，景觀主題化，從而實現城市主題文化在空間、結構、功能、布局上的高度統一，通過這個統一的行動把過去城市分割的體系形成一種新的體系，以此促進城市來實現這個目標，最后真正突出城市的品質，從而從一種物質性的規劃走向一種品質性的規劃。

　　城市主題文化發展戰略規劃打破了傳統的規劃方式，突出了城市主題文化在規劃中的地位，是城市規劃、城市文化規劃、城市特色規劃向城市主題文化發展戰略規劃邁進的一次重要意義的探索，是對特色城市建設和世界名牌城市建設一次積極有意的嘗試。城市主題文化發展戰略規劃，是對城市文化規劃、城市特色規劃戰略的一項重要舉措，是對法定規劃體系下的創新規劃編制方法的一次積極探索和有益嘗試，是城市從“特色城市”走向“主題文化城市”的一個重要步驟。

　　所以，對城市主題文化發展戰略規劃這個問題，誰抓得比較早，誰抓得比較好，誰研究得比較深，誰規劃得比較細，誰的城市就可以在特色城市建設和世界名牌城市建設中少走彎路，誰的城市就會早日實現特色城市和世界名牌城市建設的目標。