蘭州園林綠化將走產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化之路
伴隨城市的發(fā)展,生態(tài)主題將成為未來的智慧選擇。而作為生態(tài)城重要載體的園林綠化也越來越受到重視。因歷史地理及氣候原因,蘭州園林綠化經(jīng)歷了艱難而曲折的發(fā)展歷程。從背冰上山到兩山蒼翠,從引種試栽到城區(qū)綠樹成蔭,從山水蘭州到園林城市,從生態(tài)宜居到如家之城,蘭州園林綠化在跨越中不斷創(chuàng)造歷史。未來5年,蘭州提出“讓城市環(huán)抱在森林中,讓人們生活在花園
園林綠化將走產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化之路
蘭州新引擎驅(qū)動“生態(tài)城市” 2
1 蘭州市園林局相關(guān)專家指出,“十二五”蘭州面臨園林綠化建設(shè)的三大機遇:加快發(fā)展城市園林綠化的愿望更加迫切;加快發(fā)展城市園林綠化事業(yè)的宏觀政策環(huán)境更加寬松;加快發(fā)展城市園林綠化事業(yè)的空間更加廣闊。
首先,建設(shè)生態(tài)宜居城市已經(jīng)成為全社會的共識和需要,為園林綠化建設(shè)形成了良好社會環(huán)境;其次,國家新一輪西部大開發(fā)序幕已經(jīng)拉開,國家支持甘肅發(fā)展的“國辦47條”也明確加快城鎮(zhèn)園林綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大生態(tài)環(huán)境等公益性建設(shè)項目資金投入,甘肅區(qū)域發(fā)展和“再造蘭州”戰(zhàn)略,為園林綠化事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了千載難逢的機遇。
再次,今后5年,老城區(qū)提升改造的潛力巨大,一大批山地公園、濕地公園、精品小游園將陸續(xù)上馬。南北兩山、黃河風(fēng)情線、市區(qū)河洪道、城市主次干道都需不斷建設(shè)。新城區(qū)建設(shè)將進(jìn)入快車道,大片土地需要綠化美化,生態(tài)建設(shè)已成為蘭州新區(qū)建設(shè)的重中之重,為園林綠化開辟出廣闊空間。
不過,受歷史、氣候等多種因素影響,目前蘭州也面臨著綠化的挑戰(zhàn)。比如:自然條件惡劣,老城區(qū)土地資源嚴(yán)重不足;中心城區(qū)公共綠地面積偏少,增加綠地困難;公園游園數(shù)量較少,分布不平衡;居住區(qū)、單位附屬綠地指標(biāo)偏低,道路綠地與規(guī)定指標(biāo)差距較大;城市綠化規(guī)劃執(zhí)行不嚴(yán),依法監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié);園林綠化投資規(guī)模較小,與城市發(fā)展規(guī)模不相適應(yīng)。 根據(jù)蘭州市園林綠化“十二五”發(fā)展規(guī)劃,蘭州市“十二五”城市園林綠化重點項目計劃投資23.9億元。
徹底改善城市生態(tài)環(huán)境,高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管護(hù),使城鎮(zhèn)園林綠地布局更合理,景觀效果更具特色,以促進(jìn)城市生態(tài)文明程度的提高。力爭2015年城市園林綠化指標(biāo)、城市生活環(huán)境指標(biāo)、城市基礎(chǔ)設(shè)施指標(biāo)等47項指標(biāo)基本達(dá)到或接近國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)。
以蘭州市四版規(guī)劃實施為契機,大力擴(kuò)展園林綠化的外圍空間。確立“大蘭州、大園林、大生態(tài)”的發(fā)展目標(biāo),抓住“蘭白都市經(jīng)濟(jì)圈”建設(shè)、安寧新城區(qū)建設(shè)、蘭州新區(qū)建設(shè)的機遇,將園林綠化向城市外圍轉(zhuǎn)移,重點實施生態(tài)建設(shè),建立功能齊全的生態(tài)防護(hù)體系。
規(guī)劃建設(shè)環(huán)城山地公園,繼續(xù)實施“兩山建公園”工程,通過增加人工植被的多樣性,進(jìn)行合理的功能分區(qū),逐步將目前以生態(tài)綠化、水土保持為主的生態(tài)防護(hù)林地整治提高為城市公共綠地。
蘭州交通大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院副院長許新亞,在就園林建設(shè)方面接受記者采訪時指出,生態(tài)城市建設(shè)已成為新的趨勢,伴隨這一趨勢,城市景觀園林將成為現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的新方向,而整個產(chǎn)業(yè)鏈還會帶來巨大的就業(yè)空間。
許新亞指出,在未來城市綠地系統(tǒng)建設(shè)中,蘭州完全可以利用黃河水資源,把黃河兩岸和兩山綠化起來,建立起兩山與黃河構(gòu)成的三大縱貫東西的綠色景觀帶,然后,通過南北既有洪道整治,把連接兩山與黃河的排洪溝綠化起來,形成一條條橫連南北的綠化帶,這樣,整個城區(qū)就形成了一個縱橫交錯、林水相依的綠色生態(tài)網(wǎng)絡(luò),建立起完整的綠地系統(tǒng),實現(xiàn)森林進(jìn)城,人進(jìn)森林。據(jù)史料記載,明代以前,蘭州有著豐富的森林資源,利用現(xiàn)代技術(shù)修復(fù)部分森林,也不是沒有可能。如果這一切都能實現(xiàn),蘭州不但為園林人才提供了用武之地,而且還將在做強園林景觀產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)中,成為一座名副其實的生態(tài)城市。 3 “十二五” 要花23.9億搞綠化 蘭州綠化迎來三大機遇
2011年6月,黃河之畔的蘭州,草木葳蕤、綠蔭繁茂。尤其在迎接蘭州國際馬拉松比賽、第17屆蘭洽會和“敦煌行·絲綢之路國際旅游節(jié)”的喜慶氛圍中,蘭州兩山青翠、河柳相依、花草綻笑、樹木蔥郁,在一片片林蔭的呵護(hù)下,將絲路夏宮詮釋得名副其實。
入夏以來,在綠色公園、老年公園內(nèi),人們健身散步、避暑納涼;在市民廣場內(nèi),人們觀賞雕塑、吹拉談唱;在張掖路步行街,婦孺老幼來到梧桐樹下、噴泉周邊,賞景休閑,享受生活;在黃河風(fēng)情線放眼望去,水氣迎面,綠柳連天,風(fēng)光旖旎……
6月19日,多云覆蓋下的蘭州,又迎來一個爽爽的天氣。
與往常一樣,家住大教梁的68歲老人張瓚,一早就拎著收音機來到綠色公園散步。“今天真涼快”!正當(dāng)老人休閑之際,收音機播送的一條新聞吸引了他:第八屆中國城市森林論壇昨日在大連開幕。大連等8個城市命名為“國家森林城市”……
“哎!蘭州的森林也不錯啊!蘭州現(xiàn)在是“國家森林城市”了嗎?”張瓚問身邊的同伴,“還不是吧,這個標(biāo)準(zhǔn)估計高著呢!”“哎!蘭州應(yīng)該爭取啊!”張瓚說。
當(dāng)聽到兩位老人的談?wù)?,上述幾個問題也引起了記者的思考,蘭州城市森林達(dá)到了什么程度?未來如何建設(shè)好園林綠化?蘭州離“國家森林城市”還有多遠(yuǎn)?……
來自蘭州市園林綠化局的統(tǒng)計,近60多年來,蘭州園林綠化取得歷史性跨越。
蘭州城市綠地總面積由2005年末的3261.81公頃增加到2010年末的4211.33公頃,公共綠地面積由2005年末的1311.49公頃增加到2010年末的1679.7公頃,綠化覆蓋率由2005年末的26.8%提高到2010年末的28.17%,綠地率由2005年末的23.1%提高到2010年末的25.07%,城市人均公共綠地面積由2005年末的8.10平方米增加到2010年末的8.93平方米。
蘭州市園林綠化局一名老專家介紹說,1978年,蘭州市人均公共綠地面積只有0.98平方米,而到2010年末達(dá)到了8.93平方米,基本增長了近10倍,且超出了國家級園林城市核定的8平方米標(biāo)準(zhǔn)0.93個平方米。
目前,蘭州初步形成了以南北兩山綠化為屏障,以城市主次干道綠化為骨架,以黃河風(fēng)情線為主線,以單位庭院綠化為基礎(chǔ),以公園、廣場、游園為景點,植物多樣、景觀優(yōu)美的城市綠化格局。 蘭州離生態(tài)城市有多遠(yuǎn) 蘭州市園林綠化局綠化處相關(guān)負(fù)責(zé)人指出,未來5年,蘭州將發(fā)展壯大園林綠化產(chǎn)業(yè),實行市場準(zhǔn)入制度,培養(yǎng)若干個實力強、資質(zhì)高的園林綠化產(chǎn)業(yè)集團(tuán),從園林人才、苗圃產(chǎn)業(yè)、景觀林產(chǎn)業(yè)、市場環(huán)境等多方面推進(jìn)園林產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
為增強市場競爭力,蘭州市園林系統(tǒng)將加強行業(yè)橫向聯(lián)系,整合行業(yè)資源,提高專業(yè)水平,改善經(jīng)營管理,提高園林綠化行業(yè)的經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境效益,構(gòu)筑蘭州市園林綠化行業(yè)管理和技術(shù)交流平臺,引導(dǎo)扶持園林綠化市場發(fā)展。
實行園林綠化市場準(zhǔn)入制度。對國內(nèi)外規(guī)劃設(shè)計、施工監(jiān)理企業(yè)給予平等待遇,完善規(guī)劃設(shè)計和施工監(jiān)理對外招投標(biāo)制度。
重點扶持一批苗木、花卉生產(chǎn)基地,初步實現(xiàn)城市綠化苗木產(chǎn)、供、銷一體化,樹立具有地方特色的苗木花卉知名品牌。積極支持引導(dǎo)非公有資本建設(shè)經(jīng)營園林綠化游憩項目。
培養(yǎng)若干個實力強、資質(zhì)高的園林綠化產(chǎn)業(yè)集團(tuán),既抓城市公共綠地建設(shè),又抓園林綠化企業(yè)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營,增加蘭州園林綠化發(fā)展后勁。
加強園林綠化干部隊伍正規(guī)化、制度化建設(shè),加強人才結(jié)構(gòu)合理調(diào)整,建設(shè)人盡其才的用人制度,培養(yǎng)、吸引、用好人才,打破用人壁壘,廣納社會賢才,構(gòu)建有利于人才發(fā)揮潛能的用人機制,加大不拘一格、公開選拔人才的力度;建立多層次、多渠道的培訓(xùn)教育機制;加強專業(yè)技術(shù)“傳、幫、帶”,開展“金剪子”植物修剪大賽等技術(shù)技能競賽,提高職工技術(shù)等級含量。
轉(zhuǎn)變政府職能,各地園林綠化部門切實把工作重點轉(zhuǎn)移到規(guī)劃發(fā)展、綜合協(xié)調(diào)、執(zhí)法監(jiān)管、政策研究和提供服務(wù)上去。
創(chuàng)新融資渠道,提供投入保障。建立綠化專項資金、政府投資、社會資助等多種渠道,加大園林綠化建設(shè)投入。政府每年從財政和重點資金中安排一部分資金,用于重點綠化和示范工程,在配套資金等方面給予優(yōu)先保障。
(特別鳴謝蘭州市園林綠化局、甘肅省地方史志學(xué)會會長張克復(fù)、蘭州交通大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院副院長許新亞 對本文的貢獻(xiàn)) 將培育若干個園林綠化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)
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