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百色市創(chuàng)建國家園林城市綜述

2011-06-14 10:14:41    作者:符瑞香     來源:百色新聞網(wǎng)     瀏覽次數(shù):
——山水形勝 城在園中

   每天清晨,住在市區(qū)城鄉(xiāng)路的韋老伯和老伴都會(huì)一起到離家不遠(yuǎn)的江濱路散步、鍛煉身體,呼吸著江邊清新的空氣,望著沿岸茂盛的草木韋老伯的心情格外舒暢:“我們生活的城市真是越來越綠,越來越美啦!”

   綠色是城市的生命,更是園林城市的核心。2007年,百色市提出了爭(zhēng)創(chuàng)“國家園林城市”的建設(shè)目標(biāo)以來,扎實(shí)開展“碧水藍(lán)天,青山綠地”工程,大力整治城區(qū)綠化景觀環(huán)境以及修復(fù)歷史文化古跡,通過規(guī)劃建綠、見縫插綠、破墻透綠、拆違拆舊建綠等一系列措施,開啟了城市園林綠化建設(shè)的新篇章。據(jù)統(tǒng)計(jì),至2010年10月,百色市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)36.63%,綠地率達(dá)32.15%,人均公共綠地面積達(dá)9.16平方米,綠化三大指標(biāo)均已超過國家標(biāo)準(zhǔn)。

   堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃

   —— 規(guī)劃是城市建設(shè)的龍頭。市委、市政府認(rèn)真執(zhí)行國務(wù)院《城市綠化條例》,落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市綠化建設(shè)的通知》的要求,出臺(tái)了“創(chuàng)園”工作方案,將建設(shè)部《創(chuàng)建國家園林城市實(shí)施方案》的要求和《國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)》的8個(gè)大項(xiàng)74個(gè)指標(biāo)(含64個(gè)基本項(xiàng)和45個(gè)提升項(xiàng)),逐項(xiàng)分解任務(wù),逐個(gè)簽訂責(zé)任狀,形成了一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的“創(chuàng)園”工作體系。同時(shí),還配套下發(fā)了《百色市人民政府關(guān)于印發(fā)百色市創(chuàng)建國家園林城市工作方案的通知》等多個(gè)規(guī)范性文件,將“創(chuàng)園”工作做到了部署科學(xué)、任務(wù)明確,資金、土地、人員、責(zé)任全部到位。并堅(jiān)持定期召開全市“創(chuàng)園”指揮調(diào)度會(huì)議,有針對(duì)性地解決創(chuàng)建過程中出現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓,分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,部門領(lǐng)導(dǎo)具體抓,社會(huì)各界共同抓”的良好“創(chuàng)園”氛圍。

   —— 堅(jiān)持規(guī)劃建綠、依法治綠、科學(xué)護(hù)綠。2008年,經(jīng)市二屆人民政府第9次常務(wù)會(huì)議審議通過,并頒布實(shí)施《百色市古樹名木保護(hù)管理辦法》。對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目配套綠化工程,按照建設(shè)部《城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)的規(guī)定》實(shí)行聯(lián)合審批,嚴(yán)格控制綠地率指標(biāo),依法查處各類占綠毀綠行為。進(jìn)一步將科技融入園林綠化建設(shè)之中,在城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、古樹名木管理、園林樹種選擇、病蟲害防治等方面均取得了重要成果。

   ——嚴(yán)格實(shí)施城市綠線管理制度。百色市編制實(shí)施了相應(yīng)的《城市綠線管理實(shí)施辦法》和《城市藍(lán)線管理辦法》,并向社會(huì)公布,進(jìn)一步健全綠線管理、園林綠化工程管理、養(yǎng)護(hù)管理、公示制度及控制大樹移栽、防止外來物種入侵、義務(wù)植樹等各項(xiàng)管理制度,逐步建立起百色市規(guī)范科學(xué)的綠化管理體制。

   ——落實(shí)園林綠化科研隊(duì)伍和資金。為保證“創(chuàng)園”工作,近年來,百色市共投入城市園林綠化建設(shè)資金4.2億元,加上其它單位庭院、居住小區(qū)等方面大量的自籌和外投資金,為園林城市的創(chuàng)建提供了資金保障。

   景觀保護(hù)措施得力

   —— 注重城市原有自然風(fēng)貌的保護(hù)。根據(jù)生態(tài)優(yōu)先、因地制宜、以人為本、生物多樣性、可持續(xù)發(fā)展的原則,結(jié)合百色自然山水和城市空間特點(diǎn),重新修編和制訂《百色市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》、《百色市城市植物多樣性保護(hù)規(guī)劃》等一系列城市規(guī)劃。規(guī)劃以“城在山水園林中,山水園林在城中”的自然地理優(yōu)勢(shì)為依托,通過顯山露水,較好的保護(hù)了原有的自然園林風(fēng)貌。

   —— 城市文化和民族特色以及歷史文化保護(hù)斐然成績(jī)。先后投入2個(gè)億對(duì)紅七軍舊址、解放街進(jìn)行改造,建立百色起義紀(jì)念館,劃定城市藍(lán)線,保護(hù)城市的紅七軍舊址、粵東會(huì)館等歷史文物。充分利用、發(fā)掘自然景觀和人文景觀優(yōu)勢(shì),豐富綠化內(nèi)涵,體現(xiàn)歷史文化名城和山水園林特色面貌,并努力做到鞏固與發(fā)展共存,近期與遠(yuǎn)期結(jié)合,宏觀與微觀聯(lián)系,精心打造生態(tài)宜居城市環(huán)境,扎實(shí)構(gòu)筑功能完善、生態(tài)健全、景觀優(yōu)美、自然和諧的城市綠地系統(tǒng)。

   ——城市布局富有特色。采用了高低建筑搭配、南北東西走向互通、使得城市整個(gè)布局形成了井字形與環(huán)繞型相結(jié)合,通過近年來實(shí)施的穿衣戴帽工程,百色以紅瓦、青墻為主要基調(diào),城市的建筑既體現(xiàn)出了古典的和諧又反映了現(xiàn)代的美觀。

   ——古樹名木保護(hù)卓有成效。百色市現(xiàn)有古樹108株,對(duì)古樹名木我們實(shí)行每年一次普查,古樹名木保護(hù)建檔立卡,出臺(tái)《百色市古樹名木保護(hù)管理辦法》,并落實(shí)專門專業(yè)人員對(duì)古樹進(jìn)行保護(hù)管理。

   綠化建設(shè)成效明顯

   —— 城市道路綠化品位提高。目前,百色市區(qū)道路綠化植物實(shí)用性較好,有豐富的植物品種,配置較合理性。市區(qū)道路綠地植物的養(yǎng)護(hù)嚴(yán)格按照養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,養(yǎng)護(hù)水平較好。城區(qū)道路綠地營造對(duì)于城市街區(qū)的識(shí)別較好,如新興路道路兩側(cè)樹木為扁桃樹,愛新街、中華街為羊蹄甲,江濱路則是榕樹和扁桃樹。

   在鞏固街道綠化成果的同時(shí),百色市按照“林蔭化、園林化、景觀化、舒適化”的建設(shè)要求,在城市路網(wǎng)的新建、擴(kuò)建、改造過程中,堅(jiān)持道路綠化與道路基礎(chǔ)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收“四個(gè)同步”,做到路通樹綠。近年來,百色市先后完成了城東路綠化改造工程、城北一、二路改擴(kuò)建工程、進(jìn)城路綠化建設(shè)、環(huán)島一路綠化建設(shè)工程、站前大道綠化工程等,有效提高街道綠地率。到2010年10月百色市城市道路綠化普及率、達(dá)標(biāo)率分別為96%和81%,,市區(qū)干道綠化帶面積占道路總用地面積的28%;林蔭停車場(chǎng)推廣率達(dá)62%。

   ——居住區(qū)綠化效果明顯。近年來,百色市大力實(shí)施“拆墻透綠、見縫插綠、垂直造綠、屋頂綠化”,沿路單位進(jìn)行了“門前三包”及院內(nèi)綠化改造。街道兩側(cè)拆墻透綠,結(jié)合庭院綠化建設(shè)利用墻體、屋頂?shù)冗M(jìn)行立體綠化,利用樓間、院內(nèi)道路等空間,依形就勢(shì),宜樹則樹,宜草則草,宜花則花,進(jìn)行大規(guī)劃的建綠、造綠、添綠,力求做到開門見綠,推窗見景。截至 2010年2月全市“園林單位” 占75%,城市主干道沿街單位95%實(shí)施了拆墻透綠。

   ——園林苗圃建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。目前,百色市城區(qū)及周邊共有各類苗圃、基地25家,全市花卉苗木生產(chǎn)基地面積達(dá)74.8公頃,占建成區(qū)面積的2.3%。年出圃苗木100余萬株,花卉65余萬盆,出圃苗木及花卉規(guī)格、質(zhì)量符合城市綠化要求,城市綠化苗木自給率達(dá)到83%。全市登記注冊(cè)的園林綠化施工企業(yè)三級(jí)資質(zhì)7家。

   —— 堅(jiān)持開展城市全民義務(wù)植樹活動(dòng)。2007年至2010年,全市參加全民義務(wù)植樹的總?cè)藬?shù)為8萬多人/次,種植各類苗木5萬株,成活率為98%,盡責(zé)率達(dá) 90%。開展“認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)”等主題活動(dòng),發(fā)動(dòng)社會(huì)各界捐建園林項(xiàng)目,開展群眾性“認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)”綠地(樹木)和種植各類“公益林”、“紀(jì)念林”活動(dòng)。按照“誰投資、誰受益”原則,鼓勵(lì)開發(fā)商代征代建公共綠地等,認(rèn)建、認(rèn)管、認(rèn)養(yǎng)活動(dòng)蔚然成風(fēng),有效增加了城市綠量。

   ——立體綠化成效顯著。在加大城市平面綠化建設(shè)的同時(shí),百色市在城市空隙地和邊角地“見縫插綠”,精心規(guī)劃設(shè)計(jì)了一批街心綠地和園林小品。通過采取路面草皮平面綠化,沿街綠籬圍墻邊坡垂直綠化,路燈電桿、屋頂空中綠化等多種措施,組合成了立體式的綠色城市名片。目前,城東路、中山路重點(diǎn)路段,都建起了大面積特色綠化景觀。與此同時(shí),百色市還在重點(diǎn)路段栽植大量各色彩葉植物、應(yīng)季花卉和大型花灌木,與綠地、樹木有機(jī)結(jié)合,最大限度地豐富了綠地景觀。

   ——園林建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。近幾年,百色市充分利用得天獨(dú)厚的自然景觀優(yōu)勢(shì)和歷史人文內(nèi)涵,不斷充實(shí)、完善園林景觀系統(tǒng),規(guī)劃新建了河南植物園,對(duì)百色森林公園進(jìn)行改造并進(jìn)行百色起義紀(jì)念公園二期擴(kuò)建;麒麟山公園、棲鳳坡植物園等多個(gè)公園也正在建設(shè)當(dāng)中。目前城市人均公園綠地面積9.16平方米,公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率為71%,城市廣場(chǎng)綠地率達(dá) 80%。

   走特色“創(chuàng)園”之路

   百色市在創(chuàng)建過程中著眼于城市可持續(xù)發(fā)展,把構(gòu)建和諧社會(huì)作為創(chuàng)建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),認(rèn)真做到創(chuàng)建工作與本地實(shí)際相結(jié)合,打造具有百色特色的“紅色福地、綠色家園”。

   —— 與歷史、人文文化建設(shè)相結(jié)合。結(jié)合百色革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)的特點(diǎn),把創(chuàng)建國家園林城市與發(fā)展紅色旅游、民族風(fēng)情旅游相結(jié)合,重點(diǎn)打造革命老區(qū)紅色文化特色,突出民族風(fēng)情的“壯鄉(xiāng)紅城”。在具體園林項(xiàng)目建設(shè)中,把百色壯民族濃郁風(fēng)情以及百色革命老區(qū)歷史文化特色與百色特色的“山、水、樹、石”資源相結(jié)合,建成了一批具有百色鮮明特色的景觀綠地。

   ——與城市文明建設(shè)相結(jié)合。在“創(chuàng)園”工作中,我們始終將群眾參與創(chuàng)建作為整個(gè)“創(chuàng)園”工作的重點(diǎn),增強(qiáng)市民的生態(tài)綠化意識(shí)。

   ——與建設(shè)節(jié)約型社會(huì)相結(jié)合。針對(duì)城市綠化用地緊張這一情況,百色市大力推行節(jié)地措施,采取見縫插綠、拆墻透綠、垂直掛綠、顯山露水等多種形式,千方百計(jì)提高土地利用率,把道路兩側(cè)、河道兩旁、房前屋后等凡是能綠化的土地都充分利用起來進(jìn)行綠化覆蓋。

   ——生物多樣性保護(hù)與城市建設(shè)相結(jié)合。百色市注重鄉(xiāng)土樹種的開發(fā)和利用,保持地方特色,適當(dāng)引用外來樹種以增加植物的多樣性,杜絕入侵物種的應(yīng)用。

   ——與構(gòu)建和諧社會(huì)相結(jié)合。市屬公園全部免費(fèi)開放,公園的運(yùn)管理層和作業(yè)層分開,政府的管理職能相應(yīng)縮減,而養(yǎng)護(hù)、保潔、保安等實(shí)施企業(yè)化運(yùn)作,形成政府“購買服務(wù)”的模式。

   —— 與綜合治理相結(jié)合。為切實(shí)改善城市生態(tài)環(huán)境,我們下大力氣進(jìn)行環(huán)境綜合治理,嚴(yán)格執(zhí)行主要污染物排放總量控制。截至2010年10月全市城市生活污水集中處理率達(dá)到了80%,生活垃圾無害化處理率達(dá)100%,地表水IV類及以上水體比率達(dá)到72%,大氣污染指數(shù)小于100天的天數(shù)達(dá)到263天,區(qū)域環(huán)境噪聲平均值40Db(A)。(記者 符瑞香)

編輯:ellen

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